56. Органы государственной власти Саудовской Аравии.
КОРОЛЬ
- клановая система престолонаследия (король сам выбирает себе наследника -> окончательное решение о передаче престола принимает семейный совет после смерти короля => передача власти семье, клану)
- чтобы обеспечить бесконфликтную смену был образован Королевский семейный совет, который включает 18 наиболее влиятельных прямых потомков основателя аравийской монархии
- возглавляет ВСЮ систему государственной власти
- фактически ВСЕ функции законодательной власти принадлежат королю
- акты, МД, положения о концессиях подлежат опубликованию и изменению на основе королевских указов (ст. 70)
- бюджет публикуется в соответствии с королевским указом (ст. 76)
- верховный главнокомандующий + назначает офицеров
- ЧП, мобилизация, война = самостоятельно
- чрезвычайные меры: принятие неотложных мер в случае возникновения угрозы благополучию королевства, его территориальной целостности, безопасности и интересам народа либо препятствующей исполнению государственными учреждениями своих задач (ст. 62)
КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СОВЕТ
- совещательные функции
- выражает свое мнение по проектам низамов, планов социально-экономического развития, обсуждает отчеты членов правительства, МД
- король назначает председателя и 6 членов
- король наделен правом роспуска и реорганизации Совета (ст. 68)
- в состав назначаются ученые, писатели, бизнесмены, влиятельные члены королевской семьи
СОВЕТ МИНИСТРОВ
- ОИВ, возглавляется королем
- король своими указами назначает и освобождает от должности (и вообще реорганизует сам)
- все члены правительства несут коллективную ответственность перед за королем
СУДЕБНАЯ СИСТЕМА
- судебная система как наиболее самостоятельная и независимая ветвь власти
- установлена низамом о судах (1975):
суды первой инстанции, состоящие из одного судьи (кади), разрешающего незначительные гражданско-правовые споры и брачно-семейные дела
общие суды, рассматривающие дела о преступлениях (в составе трех судей)
апелляционный суд, включающий палаты по уголовным, гражданским и иным делам
Высший судебный совет, являющийся высшей апелляционной инстанцией и осуществляющий контроль над всеми мусульманскими судами
Судопроизводство является независимым, и при его осуществлении суд руководствуется исключительно исламским шариатом. НО судьи назначаются и освобождаются от своих обязанностей по указу короля на основании предложений Высшего судебного совета.
Территориальная организация власти
- 13 провинций, которые, в свою очередь, поделены указом на 103 округа
- власть в провинциях принадлежит губернаторам (эмирам), назначаемым королем (в наиболее значимых городах они принадлежат к королевской семье)
- ВМЗ решаются образуемыми здесь советами
- 1/2 с 2005 г. избирается + 1/2 назначается королем из представителей наиболее знатных семейств