1) Принцип почвы

- те, кто родились на территории США, за исключением тех, кто оккупировал США

- принцип почвы в приоритете, так как страна переселенцев

2) Право крови

- тоже работает, если оба родителя американцы

Натурализация (добровольное приобретение гражданства)

- условия: 18 лет // ПМЖ 5 лет // фактич пребывание 2,5 года // проживание в штате 6 мес // высокие моральные качества // преданность К США // экзамен по английскому и истории США

- решение о натурализации = Бюро по гражданству (похоже на Администрацию Президента в РФ)

- ограничения натурализованных: в течение некоторого срока (в зависимости от штата) нельзя стать членом Палаты представителей или Президентом

прекращение гражданства?

- НЕТ лишения, НО есть судебное прекращение (большой перечень оснований: н, неверность США, приобретение другого гражданства путем натурализации с присягой и др)

- ЕСТЬ добровольный отказ, НО плати exit tax (налог на экспатриацию) (рассчитывается исходя из суммы, которую ФЛ получило бы, продав все свои активы по рыночной цене за день до отказа)

двойное гражданство

- негативное отношение

- только по рождению (н, если два российских гражданина приехали в США вас рожать, и вот в этом случае возможно двойное гражданство, но, как видим, это некая «коллизия»)

- если вы достигли 22-х лет, не отказались от вашего второго гражданства -> могут лишить США

иностранцы

- Закон Смита = Акт о регистрации иностранцев 1940: НЕ могут участвовать в выборах, НЕ могут иметь право на доступ к публ службе, должны сообщать, где находятся, за искл туристических виз

7. Принципы избирательного права сша. Организация выборов в сша.

- в США много должностей избираются, около 5.000 выборных мандатов

а каково регулирование?

- на федеральном уровне фрагментарно (К США и ряд федеральных законов: «О федеральных избирательных кампаниях» (1972), Избирательный закон (2002))

- особенность: согласно Конституции, избирательная система – это привилегия штатов, основные источники – избирательные кодексы штатов, хартии МСУ, судебные прецеденты

принципы ИП США:

• Всеобщность: каждый гражданин, достигший установленного законом возраста и отвечающий иным условиям, имеет право избирать и избираться в органы власти (постепенная отмена избир цензов по признаку расы, пола, отменен налог на фед выборы, отменен ценз грамотности)

• Сочетание прямых и косвенных выборов: тенденция к вытеснению косвенных выборов

- первоначально прямые выборы на федеральном уровне были провозглашены в Конституции 1787 г. лишь в отношении выборов Палаты представителей, а прямые выборы Сенаторов были установлены позже (поправка 17)

- Конгресс США в настоящее время избирается прямыми выборами, а президент и вице-президент – косвенными двухступенчатыми выборами

- на уровне штатов и местном уровне проводятся прямые выборы

• Равенства: население имеет равное представительство при выборах в Палату представителей и каждый штат должен прилагать усилия с целью, чтобы достигать точное математическое равенство округов, чтобы округа нарезались максимально четко

- нельзя голосовать 2 раза за одного человека

- «Джерримендеринг» – произвольная демаркация избирательных округов с целью искусственного изменения соотношения политических сил => побороли!

• Тайное голосование

виды выборов:

• первичные (праймериз) (избирательная процедура, связанная с выдвижением (выбором) кандидатов в депутаты или в президенты)

• всеобщие (генеральные) (каждые 4 года, президент и вице-президент, 1/3 Сената, нижние и частично верхние палаты легислатур штатов, губернаторы в 14 штатах и др)

• специальные (промежуточные) (в четный год между двумя високосными для Палаты представителей Конгресса, 1/3 Сената, легислатуры, губернаторов в 36 штатах и др)

• повторные (если первоначальные не принесли результатов или недействительные)

активное ИП

- 18+, проживать в конкретном штате или на территории соответствующего избирательного участка в течение определенного времени (для президентских выборов – 30 дней, для всех других – от 3 месяцев до 1 года в зависимости от законодательства конкретного штата)

пассивное ИП

- 21+ и проживают в штате от 1 до 5 (в завис-ти от штата) (для ДЛ в МСУ и для легислатур штатов)

- 35+ и 14 лет (для президента)

- 7 лет проживания в штате для члена Палаты П

ФОРМИРОВАНИЕ ИО

- почти везде мажоритарная относит большинства (президент: 1 тур относит большинства, 2 тур абсолютного большинства)

- одномандатные округа (избир 1 чел), за искл президентских (где на первом этапе в каждом штате один многомандатный округ)

- каждые 10 лет перепись населения и перераспределение

ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ

- обеспечивается штатами

- ведущая роль у представителей партий + партийного аппарата при контроле за проведением

- иногда создаются избир комиссии (куда входят партии) для контроля и большего доверия

- НЕТ общенационального органа, как в РФ, НО при каждом штате есть орган, регулирующий выборы

ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

- инициативная (лично явиться в комиссию)

- общее правило: заранее не внесен в списки? -> НЕ можешь участвовать в голосовании

- НЕ вкл в списки душевнобольные, отбывающие наказание в местах лишения свободы

СРОКИ

- не назначаются выборы (спец акта о назначении тоже), а проводятся в точно назначенный день (фиксированные сроки):

-- каждый четный год первый вторник после первого понедельника ноября (конгресс)

-- високосный год первый вторник после первого понедельника ноября (голосование за выборщиков)

-- високосный год первый понедельник после второй среды декабря (голосование за кандидатов в президенты)

-- вторники (голосование в органы штатов)

Особенности:

- НЕТ порога явки, чем выше уровень выборов, тем выше явка

- на местных выборах может быть графа, куда можно вписать своего кандидата

- достаточно сильный лоббизм крупных корпораций на президентскую кампанию