36. Судебная власть и конституционный контроль в фрг.

- отсутствует единый акт, комплексно регулирующий вопросы судебной системы

- Закон о судебной системе (1877)

- Основной закон ФРГ: Федеральным КС, иными федеральными судами и судами земель (ст. 92)

- система судебных органов в Германии имеет сложный характер (а учить все нам потом…)

6 ветвей юстиции: (КОАФТС)

• Конституционная (Федеральный конституционный суд и конституционные суды земель)

• Общая (с Федеральной судебной палатой во главе)

• Административная (с Федеральным административным судом во главе)

• Финансовая (с Федеральным финансовым судом во главе)

• Трудовая (с Федеральным судом по трудовым спорам во главе)

• Социальная (с Федеральным судом по социальным вопросам во главе)

- чрезвычайные суды НЕ допускаются

- правосудие в ФРГ осуществляется на началах равенства всех перед судом и законом, независимости судей и подчинения их только закону, гласности судебного процесса, состязательности и др

- несменяемость судей (без указания срока, но до предела – н, СОЮ и спец юрисдикция 65 лет)

- суды самостоятельны и независимы в отношении друг друга

- разногласия судов? -> созывается Совместный Сенат, который выносит решения, обеспечивающие единство судебной практики

Суды в землях

- в каждой земле действуют, как правило, 3 ступени СОЮ: участковые суды (большинство дел, единолично), земельные суды (более сложные по 1-й инст, апелляция на участковые) и высшие земельные суды (жалобы на земельные)

- специальные суды имеют в землях обычно 2 ступени

- высшей инстанцией для всех судов земель являются рассмотренные выше федеральные суды

- Федеральная суд палата является кассационной инст и контролирует только соблюдение закона

- есть шеффены (заседатели)

Федеральный конституционный суд

- про него написано в 3 статьях Основного закона и в отдельном законе о КС 1951 года

- проверяет законы на предмет их соответствия конституции с точки зрения формальной, с точки зрения материальной (предварительно они НЕ проверяют законопроект) (абстрактно и конкретно)

- споры о компетенции между федерацией и землями

- досудебный порядок в виде Бундесрата (разрешение на оспаривание его решения) или Бундестага (если, н, оспариваем, правильно ли провели выборы и референдум)

- освобождение президента от должности, увольнение судьи

- устный, состязательный процесс

- формирование: 2 сената по 8 судей (3 из 8 из высших федеральных судов, 5 из 8 избираемые спец коллегиями выборщиков – Бундестагом (косв) и Бундесратом (прям))

- Президента КС избирают поочередно палатами

- 40 лет, профессиональное образование, на 12 лет избираются, до 68 лет

- НЕТ: депутатство, правительства федерации и земли

37. Федеративное устройство фрг.

- 4-й, основной принцип, федеративное государство (нерушимость федерации)

- только территориальный принцип, НЕ национальный (субъекты – земли, как особые гос образования, сформировались после ВМВ, НЕ имеют общего с гос-вами, которые были в период раздробл, чтобы не было сепаратистских движений)

- симметричность (равноправие) и неравенство

- единые принципы конституционного строя и приоритет федерального права

- принцип взаимодействия, «кооперативная федерация»: сотрудничество федерации и субъектов федерации (35 и 91 статьи = взаимная помощь административных властей, можно использовать чужие полицейские силы для отражения опасности) (федерация решает земельные проблемы, финансирует земельные грамоты; земли участвуют в федерации: представители в Бундесрате, координац совещ-я)

- статус земель: самостоятельность конституционно ограничена, НЕТ права сецессии, дб республикой, можно применить федеральное принуждение с согласия Бундесрата

Основной закон ФРГ 1949 года: было 11 земель + потом присоединили 5, которые были в ГДР (3 земли объединились в 1 в 1952 г. Баден–Вюртемберг; в 1957 был включен Саар как отдельная территория (история, связанная с ЕС, с интеграцией) => 16 штук.