4. Действия судьи в связи с представлением необходимых

доказательств сторонами и другими лицами,

участвующими в деле

Исключительно важное значение для подготовки дела к судебному разбирательству и его последующего рассмотрения имеет представление сторонами необходимых доказательств. Очевидно, формулируя данную задачу, законодатель исходил из того, что в состязательном процессе судья сам не собирает доказательств, тем более по собственной инициативе. Функция судьи состоит в том, чтобы создать условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. При ее выполнении он определяет предмет доказывания и предлагает сторонам в стадии подготовки представить необходимые доказательства ко дню разбирательства дела. Кроме того, судья вправе оказать содействие сторонам в сборе необходимых доказательств, истребовать по их просьбе письменные и вещественные доказательства от граждан или организаций или выдать лицам, участвующим в деле, запрос на получение доказательства для представления в суд (ч. 1 ст. 57, п. 9 ч. 1 ст. 150 ГПК), если соответствующая сторона докажет невозможность их получения собственными силами <1>. Установив, что представленные доказательства недостаточно подтверждают требования истца или возражения ответчика либо не содержат иных необходимых данных, восполнить которые стороны самостоятельно не могут, судья вправе предложить им представить дополнительные доказательства в определенный срок, а в случаях, когда представление таких доказательств для названных лиц затруднительно (ч. 1 ст. 57, п. 2 ч. 1 ст. 150 ГПК), по их ходатайству оказать содействие в собирании таких доказательств.

--------------------------------

<1> Наличие у суда полномочий по истребованию доказательств и по оказанию содействия сторонам в их собирании в стадии подготовки оказывает влияние на решение ключевого вопроса стадии возбуждения гражданского дела - вопроса о принятии заявления к производству суда. Говоря более конкретно, на практике существует позиция, согласно которой непредставление истцом части документов не может служить основанием для оставления судом искового заявления без движения и последующего его возвращения. См., в частности: п. 3 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 г. (Судебная практика по гражданским делам).

Однако было бы неверно утверждать, что суд полностью отстранен законом от выполнения рассматриваемой задачи подготовки. В действительности целый ряд действий, направленных на обеспечение доказательственного материала по делу, совершаются судьей. Например, судья разъясняет, какие из обстоятельств и какой из сторон подлежат доказыванию, в необходимых случаях содействует сторонам в собирании доказательств (см. ст. ст. 55, 59, 60 ГПК) и т.д. Кроме того, в компетенцию судьи входит решение вопроса о вызове свидетелей в судебное заседание, а также привлечении в процесс специалиста; назначение экспертизы и экспертов для ее проведения <1>; проведение осмотра на месте письменных и вещественных доказательств в случаях, не терпящих отлагательства, с извещением участвующих в деле лиц; дача поручения другому суду, если действия по собиранию доказательств необходимо провести в другом населенном пункте (ст. 62, п. 11 ч. 1 ст. 150 ГПК); принятие мер по обеспечению доказательств в необходимых случаях (ст. ст. 64 - 66 ГПК).

--------------------------------

<1> В российском гражданском процессе за судом сохраняется активное полномочие по назначению экспертизы, т.е. право суда назначить экспертизу по своей инициативе, независимо от позиции участвующих в деле лиц (ч. 1 ст. 79, п. 8 ч. 1 ст. 150 ГПК). Однако Пленум Верховного Суда РФ, следуя общей тенденции повышения активности сторон в доказывании, говорит о праве суда назначить экспертизу при подготовке дела к судебному разбирательству с учетом мнения участвующих в деле лиц во всех случаях, когда необходимость экспертного заключения следует из обстоятельств дела и представленных доказательств (п. 8 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ) (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству"). По буквальному смыслу приведенной позиции Верховного Суда РФ мнение стороны или другого участвующего в деле лица не является для суда обязательным, а значит, не может быть препятствием для назначения судом экспертизы, если заключение эксперта признано судом необходимым доказательством по данному делу.

Учитывая изложенное, фактически в стадии подготовки дела к судебному разбирательству реализуется задача по формированию доказательственного материала по делу, причем в ее выполнении участвуют как стороны, так и судья в пределах тех полномочий, которые предоставлены им законом с учетом принципа состязательности.

При определении доказательств, которые каждая из сторон должна представить в суд, судья руководствуется правилами об их относимости и допустимости. Принятие доказательств, не отвечающих указанным требованиям, недопустимо.

Следует иметь в виду, что круг необходимых для успешного разрешения дела доказательств зависит от характера спора. По каждой категории дел имеются такие доказательства, без которых дело не может быть рассмотрено <1>. Например, дело о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей может быть рассмотрено, если имеются копии свидетельств о рождении детей, из которых видно, что ответчик является их родителем, справка с места жительства о нахождении детей на иждивении заявителя, справка с места работы ответчика о его заработке и производимых с него удержаниях алиментов в пользу других лиц либо в возмещение ущерба.

--------------------------------

КонсультантПлюс: примечание. Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве (под ред. И.В. Решетниковой) включен в информационный банк согласно публикации - Норма, Инфра-М, 2011 (5-е издание, переработанное и дополненное).

<1> С перечнями необходимых доказательств по наиболее распространенным в судебной практике категориям гражданских дел можно ознакомиться при помощи соответствующих справочных изданий, которые могут быть полезны как при изучении настоящей темы, так и в практической работе юриста. См., например: Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве / Под ред. И.В. Решетниковой. М., 2016.

5. Примирение сторон <1>

--------------------------------

<1> Подробнее о примирительных процедурах, применяемых в гражданском процессе, см.: гл. 31 настоящего учебника.

Закрепляя задачу примирения сторон, законодатель стремится еще раз подчеркнуть, что окончание дела путем примирения (если по данной категории дел оно допустимо <1>) является предпочтительным способом урегулирования гражданско-правового спора как с точки зрения самих сторон, так и с точки зрения государства.

--------------------------------

<1> По ряду категорий дел возможность заключения мирового соглашения исключена полностью (дела об установлении отцовства, о возмещении вреда, причиненного здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей, о наложении дисциплинарных взысканий), по некоторым - существенным образом ограничена (дела о взыскании алиментов, о восстановлении на работе, о взыскании заработной платы). О пределах применения мирового соглашения по делам, возникающим из наследственных правоотношений см.: п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" // БВС. 2012. N 7.

В силу принципа диспозитивности стороны вправе уже в стадии подготовки окончить дело мировым соглашением (ст. 39 ГПК). С учетом положений п. 5 ч. 1 ст. 150 ГПК данное диспозитивное полномочие может быть реализовано сторонами в стадии подготовки двояко: в обычном режиме (путем непосредственных переговоров без участия посредника) и по результатам проведения процедуры медиации, регулируемой Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)".

Возникает вопрос: какова роль суда в окончании дела мировым соглашением, в чем может проявляться его активность в деле примирения сторон?

Фактически судья при заключении мирового соглашения выступает одновременно как независимый посредник, координатор интересов сторон и консультант, наделенный правом разъяснять сторонам преимущества окончания дела миром и последствия утверждения мирового соглашения судом, а именно: прекращение производства по делу, при котором повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ч. ч. 2 и 3 ст. 173, ст. 221 ГПК), возможность принудительного исполнения определения об утверждении мирового соглашения в случае неисполнения его условий в добровольном порядке (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству"). В то же время с учетом принципов диспозитивности и состязательности, а также этического требования беспристрастности судья при оказании содействия сторонам в достижении мирового соглашения не вправе оказывать им помощь в формулировании текста документа; проявлять инициативу в обсуждении условий будущего соглашения; давать какие-либо пояснения об обоснованности либо о необоснованности исковых требований; давать оценку позиций, занимаемых сторонами в споре, и результатов возможного в будущем разбирательства спора судом.

Что касается урегулирования спора в рамках процедуры медиации, то судья в ходе беседы или в предварительном заседании разъясняет сторонам право на урегулирование спора путем проведения процедуры медиации. Затем стороны обращаются к суду с заявлением о предоставлении им возможности провести процедуру медиации. При этом речь идет не о получении сторонами разрешения со стороны судьи на применение медиации, а о необходимости учета факта применения медиации при определении судьей даты проведения судебного разбирательства по делу. Дальнейший ход процесса зависит от того, будет ли спор урегулирован на момент начала судебного разбирательства. В случае достижения медиативного соглашения в период между подачей заявления о применении процедуры медиации и днем проведения судебного разбирательства суд может по просьбе сторон рассмотреть вопрос об утверждении медиативного соглашения в качестве мирового (ч. 3 ст. 12 Федерального закона "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)"), в противном случае суд может по ходатайству сторон отложить разбирательство дела на срок, не превышающий 60 дней (ч. 1 ст. 169 ГПК) <1>.

--------------------------------

<1> Приведенный выше вариант реализации права на применение процедуры медиации в стадии подготовки дела к судебному разбирательству не является единственно возможным, но довольно часто применяется на практике (см.: Справка о практике применения Федерального закона "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)", утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 6 июня 2012 года // БВС. 2012. N 8).