§ 4. Порядок обжалования заочного решения

ГПК предусматривает два способа обжалования заочного решения. Первый способ предусмотрен только для ответчика и призван дополнительно гарантировать право ответчика на судебную защиту. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда.

Второй способ предусмотрен для обеих сторон и обеспечивает равенство прав истца и ответчика. Стороны вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке.

Рассмотрим сначала порядок отмены заочного решения по заявлению ответчика.

После принятия заочного решения его копия не позднее чем в течение трех дней направляется судом ответчику с уведомлением о вручении. Именно дата вручения является отправной точкой для реализации ответчиком права подать заявление об отмене заочного решения. В течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения ответчик вправе подать в суд, принявший это решение, письменное заявление о его отмене. Такой порядок обжалования является исключением из общего правила инстанционной проверки судебного решения.

В заявлении об отмене заочного решения суда должны быть указаны:

- наименование суда, принявшего заочное решение;

- наименование лица, подающего заявление;

- обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;

- просьбу лица, подающего заявление;

- перечень прилагаемых к заявлению материалов.

Заявление об отмене заочного решения суда должно быть подписано ответчиком или при наличии такого полномочия его представителем. К заявлению прикладываются его копии, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Дополнительной гарантией для ответчика является правило, устанавливающее, что заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной.

После поступления заявления в суд он назначает время и место проведения судебного заседания для рассмотрения заявления об отмене заочного решения, о чем извещает лиц, участвующих в деле, направляет им копии заявления и прилагаемых к нему материалов. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления. Срок рассмотрения заявления об отмене заочного решения суда - не более 10 дней со дня поступления заявления в суд.

По результатам рассмотрения заявления суд выносит одно из двух определений:

- об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения;

- об отмене заочного решения суда и о возобновлении рассмотрения дела по существу в том же или ином составе судей.

Основанием для отмены заочного решения суда является установление судом наличия в совокупности нескольких обстоятельств:

неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами;

ответчик не имел возможности своевременно сообщить суду о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание;

ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Таким образом, для отмены заочного решения недостаточно подтвердить уважительный характер причин неявки в судебное заседание ответчика и отсутствие у него возможности своевременно сообщить о них суду, необходимо также, чтобы представленные ответчиком доводы по делу и доказательства могли повлиять на содержание принятого ранее заочного решения.

Если суд после рассмотрения заявления об отмене заочного решения пришел к выводу о наличии оснований для его отмены, суд выносит определение об отмене заочного решения суда и о возобновлении рассмотрения дела по существу в том же или ином составе судей. В случае неявки ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, принятое при новом рассмотрении дела решение суда не будет являться заочным. Ответчик не сможет повторно подать заявление о пересмотре этого решения в порядке заочного производства. Такое правило установлено, чтобы предотвратить злоупотребление процессуальными правами со стороны ответчика. Решение, принятое судом после возобновления рассмотрения дела по существу, может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке по общим правилам.

Стороны также вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке. Срок обжалования заочного решения, как и для обычного решения, составляет один месяц. Однако начало течения срока зависит от того, обращался ли ответчик в суд, принявший заочное решение, с заявлением о его отмене. Если ответчик заявление об отмене заочного решения не подавал, то срок апелляционного обжалования исчисляется с момента истечения семидневного срока, установленного для подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда. Если же заявление было подано ответчиком, то заочное решение может быть обжаловано сторонами при условии, что суд на нашел оснований для отмены заочного решения и вынес определение об отказе в удовлетворении этого заявления. Месячный срок апелляционного обжалования в этом случае начинает исчисляться с момента вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения. Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, указанных выше <1>.

--------------------------------

<1> В судебной практике возникал вопрос, с какого момента вступает в законную силу заочное решение суда в случае отсутствия у суда сведений о вручении копии такого решения ответчику. Президиум Верховного Суда РФ разъяснил, что "в целях реализации принципа правовой определенности в случае отсутствия у суда сведений о вручении копии заочного решения ответчику такое решение суда вступает в законную силу по истечении совокупности следующих сроков: трехдневного срока для направления копии решения ответчику, семидневного срока, предоставленного ответчику на подачу заявления об отмене вынесенного решения и месячного срока на обжалование заочного решения в апелляционном порядке. Вместе с тем при разрешении судом вопроса о принятии к рассмотрению заявления об отмене заочного решения или апелляционной жалобы на такое решение не исключается возможность применения закрепленных в ст. 112 ГПК правил о восстановлении процессуальных сроков. Так, если будет установлено, что копия заочного решения была вручена ответчику после истечения срока для подачи заявления о его отмене, но до истечения срока на подачу апелляционной жалобы на это решение, то срок для подачи такого заявления может быть восстановлен судом при условии, что заявление о восстановлении данного срока подано в пределах срока на апелляционное обжалование. В случае вручения ответчику копии заочного решения после истечения срока на его апелляционное обжалование пропущенный срок для подачи заявления об отмене данного решения восстановлению не подлежит. При этом пропущенный срок на подачу апелляционной жалобы на такое решение может быть восстановлен судом" (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015)).

Литература к главе 19

Булыгин Р.В. Актуальные проблемы заочного производства в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. N 4.

Загайнова С.К. Правовая характеристика заочного решения // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. N 12.

Решетняк В.И., Черных И.И. Заочное производство и судебный приказ в гражданском процессе. М., 1997.

Уткина И.В. Заочное решение в гражданском процессе. М., 2003.