возимый груз, изымать их в установленных законом случаях; осущест- влять административное задержание и личный досмотр граждан, со- вершивших административное правонарушение, осмотр транспортных средств и грузов и т. д.

§ 5. Паспортная система

Паспортная система в РФ представляет собой совокупность право- вых норм, определяющих и закрепляющих порядок выдачи, обмена, изъятия паспортов, регистрационного учета граждан. Она играет су- щественную роль в деле учета населения страны, в реализации прав и обязанностей граждан, охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. Она также необходима в деле борьбы с преступностью, в профилактике различных правонарушений, в ро- зыске лиц и т. п.

Основным правовым актом, непосредственно регулирующим во- просы паспортной системы, является Положение о паспорте гражда- нина РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 (в ред. от 23 июня 2014 г.). В соответствии с требованиями данного Положения все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста, обязаны иметь паспорт как основной документ, удостоверяющий лич- ность гражданина и его принадлежность к российскому гражданству. Оно предполагает, что гражданин обладает комплексом экономических, политических, социальных, личных прав и свобод, установленных за- конодательством РФ и гарантируемых Конституцией РФ.

В паспорт вносятся только те сведения о гражданине, которые предусмотрены законодательством. К ним относятся: фамилия, имя, отчество гражданина; пол, дата и место его рождения; отметки о ре- гистрации и расторжении брака, о детях; об отношении к военной обязанности; о регистрации по месту жительства и снятии с регистра- ционного учета. По просьбе владельца паспорта в нем могут ставить отметку о группе крови и ее резус-факторе, об идентификационном номере налогоплательщика.

Действие паспорта ограничивается определенным сроком, По до- стижении гражданином 20 и 45 лет паспорт подлежит замене. После 45 лет паспорт действует бессрочно. Выдача, обмен паспортов, вклеивание в них фотографий осуществляются подразделениями ФМС России по месту жительства, пребывания или месту обращения.

Для отдельных категорий граждан вместо паспорта предусмотрены иные документы, Так, военнослужащие вместо паспорта имеют удосто- верение личности либо военные билеты; членам экипажей судов морско- го, торгового и рыбного флота выдается удостоверение личности моряка.

Законом РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 (в ред. от 31 декабря 2014 г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, вы-