Уфсин России по Ульяновской области как территориальный орган фсин России

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области (УФСИН России по Ульяновской области) является территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний. Создано для осуществления задач и функций в сфере исполнения уголовных наказаний, содержания лиц, находящихся под стражей, руководства учреждениями, исполняющими уголовные наказания, следственными изоляторами, специальными подразделениями по конвоированию, другими подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями, входящими в уголовно-исполнительную систему России.

Всего в УФСИН России по Ульяновской области функционирует 50 подразделений.

Из них 8 исправительных колоний, в том числе:

2 исправительные колонии общего режима:

ИК-3 (г. Димитровград)

ИК-8 (г. Ульяновск);

4 исправительные колонии строгого режима:

ИК-2 (г. Новоульяновск)

ИК-4 (г. Ульяновск)

ИК-9 (г. Ульяновск)

ИК-10 (г. Димитровград);

2 колонии-поселения:

КП-1 (г. Ульяновск)

КП-6 (с. Ясашная Ташла).

В число подразделений УФСИН России по Ульяновской области входят также:

Димитровградская воспитательная колония (г. Димитровград)

тюрьма (г. Димитровград);

2 следственных изолятора:

СИЗО-1 (г. Ульяновск)

СИЗО-3 (г. Инза);

7 межрайонных уголовно-исполнительных инспекций (МРУИИ) и 20 уголовно-исполнительных инспекций в качестве филиалов МРУИИ.

Имеется также учреждения, обеспечивающие деятельность УИС области, а именно: отдел по конвоированию; центр инженерно-технического обеспечения; учебный центр; центральная база материально-технического обеспечения; 7 профессиональных училищ.

При колониях функционируют 6 участков колоний-поселений, 1 областная больница, имеется 4 помещения, функционирующего в режиме следственного изолятора (ПФРСИ);

В учреждениях действуют 7 центров трудовой адаптации осужденных, 1 учебно-производственная мастерская и 1 государственно-унитарное предприятие.

На 1 января 2011 г. в подразделениях УФСИН России по Ульяновской области содержалось 9395 человек. В исправительных колониях содержалось 8192 человека, в том числе: на общем режиме – 1938, на строгом режиме – 5840, в колонии-поселении – 295, на участках колоний-поселений – 119.

В следственных изоляторах содержалось 571, в ПФРСИ – 96, в воспитательной колонии – 82, в областной больнице – 232, в тюрьме – 222 человека.

На учете уголовно-исполнительных инспекций по состоянию на 01.01.2011 состояло 3867 человек. А всего в 2010г. на учете в уголовно-исполнительных инспекциях состояло 10079 человек.

Уголовно-исполнительные инспекции: задачи, обязанности, права

Согласно п. 1 Положения «Об уголовно-исполнительных инспекциях и нормативе их штатной численности», утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г. – УИ инспекции являются учреждениями, исполняющими в соответствии с УИ законодательством уголовные наказания в отношении лиц, осужденных без изоляции от общества.

Порядок создания инспекции, их организационно-правового статуса устанавливается Министерством юстиции РФ.

Основными задачами инспекций являются:

а) исполнение наказаний в виде обязательных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничения свободы и исправительных работ;

б) контроль за поведением условно осужденных и осужденных, в отношении которых отбывание наказания отсрочено;

в) предупреждение преступлений и иных правонарушений лицами, состоящими на учете в инспекциях;

В своей работе инспекции взаимодействуют с подразделениями органов внутренних дел, администрацией предприятий, учреждений и организаций, в которых работают осужденные, органами местного самоуправления, прокуратуры, судами и общественными объединениями.

Порядок и условия прохождения государственной службы сотрудниками инспекций регулируются ФЗ от 30 ноября 2011 г. «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»⁷.

На инспекции возлагаются следующие основные обязанности:

а) ведение учета осужденных;

б) разъяснение осужденным порядка и условий отбывания наказаний;

в) организация и проведение воспитательной работы с осужденными к ограничению свободы, лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и исправительным работам;

г) согласование с органами местного самоуправления объектов для отбывания обязательных работ осужденными;

д) согласование предложений органов местного самоуправления о местах, в которых осужденными отбываются исправительные работы;

е) контроль за поведением осужденных по месту работы, учебы и жительства, а также исполнением ими обязанностей и соблюдением запретов, возложенных судом и инспекцией;

ж) согласование с администрацией организаций, в которых работают осужденные к исправительным работам, вопроса о предоставлении им ежегодного оплачиваемого отпуска;

з) проведение первоначальных мероприятий по розыску условно осужденных, осужденных, в отношении которых отбывание наказания отсрочено, и осужденных к исправительным работам;

и) внесение в суды в установленном порядке представлений по вопросам дальнейшего отбывания осужденными наказания и освобождения от наказаний;

к) выявление причин и условий, способствующих совершению осужденными повторных преступлений, нарушений общественного порядка, трудовой дисциплины, и принятие мер по их устранению;

л) внесение в суды в установленном законом порядке представлений об отмене полностью или частично либо дополнении ранее установленных обязанностей для условно осужденных, а также о продлении испытательного срока;

м) внесение в суды в установленном законом порядке представлений об отмене частично либо о дополнении ранее установленных осужденному к наказанию в виде ограничения свободы ограничений, а также о замене осужденному, уклоняющемуся от отбывания наказания, неотбытой части наказания в виде ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы.

К основным правам инспекций относятся:

а) вызывать осужденных для разъяснения порядка и условий отбывания наказания, проведения профилактических бесед, выяснения вопросов, возникающих в процессе отбывания наказания, и причин допущенных нарушений порядка и условий отбывания наказания;

б) выносить постановления об установлении обязанности для осужденных к исправительным работам до двух раз в месяц являться в инспекцию для регистрации;

в) посещать осужденных по месту их нахождения, включая место жительства и работы, с целью контроля за поведением, соблюдением ими установленных обязанностей и запретов;

г) выносить в установленном порядке постановления о приводе осужденных, состоящих на учете в инспекции и не являющихся по вызову в инспекцию без уважительных причин;

д) проверять исполнение требований приговоров судов администрацией организаций, в которых работают осужденные к исправительным работам и лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденным;

е) контролировать правильность и своевременность перечисления финансовых средств в соответствующий бюджет администрациями организаций, в которых работают осужденные к исправительным работам, и привлекать к осуществлению контроля финансовые и налоговые органы;

ж) запрашивать от администрации организаций, в которых работают осужденные, документы о проведенной работе с осужденными, их поведении, отношении к труду, принятых к ним мерах поощрения и взыскания, а также сведения об отработанном осужденными времени;

з) обращаться в органы местного самоуправления и прокуратуры, суды и организации для решения вопросов, связанных с исполнением наказаний;

и) выдавать разрешения осужденным к исправительным работам на увольнение с работы по собственному желанию в период отбывания наказания;

к) применять предусмотренные законом меры поощрения и взыскания к осужденным, отбывающим наказание в виде ограничения свободы;

л) в установленном порядке использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для обеспечения надзора за осужденными к наказанию в виде ограничения свободы.