5. Прокурорский надзор как отрасль юридической науки.

Прокурорский надзор понимается как:

1) Специфический вид государственной деятельности;

2) Самостоятельная отрасль права;

3) Учебная дисциплина.

Прокурорский надзор как отрасль юридической науки означает сумму знаний о законодательстве, регулирующем деятельность прокуроров по осуществлению надзора, о формах, средствах и методах его осуществления, закономерностях развития общественных отношений в сфере осуществления надзора и т.д. Как отрасль науки прокурорский надзор тесно связан с такими самостоятельными отраслями юридической науки, как уголовный, гражданский и арбитражный процесс, криминалистика и рядом других.

6. Прокурорский надзор как учебная дисциплина.

Как учебная дисциплина прокурорский надзор собой совокупность систематизированных знаний, положений о предмете и методе прокурорского надзора, законодательных источниках, истории развития прокуратуры, о правовом статусе проку­ратуры, ее системе, структуре, полномочиях, направлениях деятель­ности. Прокурорский надзор как учебная дисциплина позволяет овладеть знаниями об основополагающих принципах организации и деятельности прокуратуры, о задачах прокуратуры, которые на­прямую связаны с укреплением законности и правопорядка, а так­же о непосредственных задачах прокуроров — должностных лиц прокуратуры и об их полномочиях как в различных отраслях надзора, так и рамках сложившейся иерархии прокурорской системы и средствах реагирования на допускаемые нарушения закона. Учебная дисциплина «Прокурорский надзор» раскрывает вопросы, ка­сающиеся методики и тактики осуществления прокурорского над­зора в различных его отраслях и основных направлениях деятельно­сти органов прокуратуры. Курс «Прокурорский надзор» дает возмож­ность глубже изучить формы и методы осуществления прокурорского надзора не только по выявлению нарушений законности, но и по принятию действенных мер для их устранения. Учебная дисциплина включает в себя освещение положений Закона о прокуратуре, при­казов Генерального прокурора РФ, принятых в исполнение указан­ного Закона, теоретических исследований, научных взглядов по про­блемам совершенствования прокурорского надзора.

Учебная дисциплина «Прокурорский надзор» уже самим назва­нием подчеркивает наличие особой функции одного из важнейших правоохранительных органов в системе органов государства. Отно­шение общественности к прокуратуре в разные исторические эпо­хи было неоднозначным. Тем не менее органам прокуратуры при­надлежало и принадлежит важнейшее место в системе государствен­ных органов, призванных поддерживать законность и правопорядок в стране.

Учебная дисциплина «Прокурорский надзор» рассматривает вопросы, определяющие жизнедеятельность прокурорской систе­мы, ее контрольно-надзорную роль в механизме государственной власти и управления. Она раскрывает весь комплекс функций и направлений надзора, дает анализ его законодательной базы, дей­ственности и пробелов функционирования в различных областях общественной жизни.

Система курса «Прокурорский надзор» делится на две части: общую и особенную. Общая включает в себя вопросы, касающиеся рассмотрения прокурорского надзора с точки зрения государствен­ной деятельности, отрасли права, учебной дисциплины, истории развития прокуратуры, принципов организации прокуратуры, фун­кций, задач прокуратуры, ее системы и т.д. Особенная часть пред­полагает изучение подотраслей прокурорского надзора, их предме­та, полномочий прокуроров при осуществлении надзора, средств прокурорского реагирования на допущенные нарушения закона в различных сферах деятельности, поднадзорных прокуратуре, тактики и методики прокурорского надзора.

Учебная дисциплина «Прокурорский надзор» тесно связана с рядом других юридических дисциплин, затрагивающих те или иные вопросы, являющиеся центральными, основными для прокурорского надзора. Так, в теории государства и права прокуратура рассматри­вается с точки зрения ее роли в обеспечении законности и право­порядка, а прокурорский надзор — в качестве одного из видов го­сударственной деятельности. Учебная дисциплина «Конституцион­ное право Российской Федерации» предусматривает изучение конституционных норм, определяющих основные положения организации прокуратуры; порядок назначения Генерального про­курора РФ, прокуроров субъектов Федерации и иных прокуроров; место прокуратуры в системе других органов государства и взаи­моотношения между ними. Наиболее тесно с дисциплиной «Про­курорский надзор» связана учебная дисциплина «Правоохрани­тельные органы», один из подразделов которой посвящен проку­ратуре, ее задачам, функциям, системе органов, вопросам организации. Учебные дисциплины «Уголовный процесс», «Граж­данский процесс», «Арбитражное право» освещают полномочия прокурора соответственно в уголовном, гражданском, арбитраж­ном судопроизводстве.

Учебная дисциплина прокурорского надзора имеет связь и с дру­гими правовыми дисциплинами, поскольку предмет прокурорско­го надзора охватывает исполнение и соблюдение законов в самых разнообразных сферах деятельности человека, общества и государ­ства.