Тема 3. Государство и право в Руси в период феодальной раздробленности (XII-XIV вв.) План

1. Распад Киевской Руси и образование новых центров политической власти.

2. Татаро-монгольское нашествие и особенности государственного строя Золотой Орды.

1.

В конце ХI-начале XII вв. Древнерусское централизованное государство расчленяется на множество удельных княжеств и возникают новые центры политической власти: Владимиро-Суздальское княжество в Северо-Восточной Руси. Новгородская и Псковская феодальные республики в Северо-Западной Руси и Галицко-Волынское княжество в Южной и Юго-Западной Руси.

Наиболее крупным из них в XII веке становится Владимиро-Суздальское княжество, занимавшее территорию между реками Ока и верхней Волгой. По решению феодального съезда 1097 г. Суздальская земля была отдана во владение Великому князю Владимиру Мономаху, который передал ее в управление своему сыну Юрию Долгорукому (1125-1157 гг.), по сути первому независимому от Киева князю этой земли.

Наибольшего расцвета Владимиро-Суздальское княжество достигло при сыне Юрия Долгорукого Всеволоде по прозванию Большое Гнездо (1176-1212 гг.), самовластном правителе, подчинившем себе многие русские княжества.

Общественный строй Владимиро-Суздальского княжества почти не отличался от строя Киевской Руси, основой которого была старшая княжеская дружина. Низшие дружинники занимали различные судебные и административные должности. На военной службе у князя состояло множество крупных, средних и мелких феодалов, к которым примыкали обедневшие роды («дети боярские»), а затем стали появляться и дворяне, получавшие за свою воинскую службу от князя наделы земли с крестьянами. К господствующему классу относилось и духовенство, владеющее землей.

В отличие от Киевской Руси крестьяне-общинники назывались не смердами, а сиротами. Были в хозяйстве феодалов и холопы.

Государственный строй характеризовался тем, что во главе княжества стоял великий князь, обладающий сильной властью. При нем существовал совет из наиболее влиятельных дружинников и представителей духовенства. Наиболее важные вопросы государственного управления решали съезды феодальной знати. В городах функционировали народные вече.

Система управления, как и в Киевской Руси, была дворцово-вотчинной. Во главе ее находился дворецкий или дворский. Он был первым помощником великого князя не только по хозяйственным, но и по государственным делам. На втором месте стоял воевода, ведавший военными вопросами. Далее шли конюший, стольник и др. Им помогали тиуны. На местах управление осуществляли наместники и волостели, назначаемые великим князем.

Вооруженные силы княжества состояли из дружины великого князя, а в военное время к ней присоединялись отряды феодалов и народное ополчение. Часто на службу принимались наемники из мордвы, булгар и пр.

Право Владимиро-Суздальской Руси основывалось в основном на Русской Правде, которая дополнялась и изменялась законами великих князей.

Новгородская и Псковская республики почти на всем протяжении феодальной эпохи были весьма своеобразными политическими центрами, главной особенностью которых был такой достаточно редкий по тем временам политический институт, как народное вече. Если даже не идеализировать новгородское псковское «народоправство» , то справедливо будет отметить, что политическая жизнь здесь, как и в других республиках средневековья носила некоторые черты демократизма. Это была демократия правящих слоев общества, демократия феодальной верхушки. Правда, в отличие от других русских княжеств, здесь в процессе управления участвовали более широкие слои господствующего класса, опиравшиеся на средние слои- купцов и ремесленников.

Окончательно позиции Новгорода укрепились после падения Киева и смерти Владимира Мономаха. Новгород изгнал в 1136 г. его наместника Всеволода Мстиславовича и провозгласил себя «Господином Великим Новгородом», став боярской республикой, просуществовавшей до 1478 г., когда он окончательно вошел в состав централизующегося Русского государства.

Псковская земля входила в состав Новгородского княжества, а затем и Новгородской республики, однако в начале XIV в. стала независимым государством - Псковской республикой.

Высшим должностным лицом в Новгороде и Пскове (главой республики) считался посадник. От имени вече он контролировал деятельность князя и всех должностных лиц.

Во время войны он находился при князе в походе в качестве помощника, в отсутствии князя командовал войском и судил.

Вторым в иерархии должностных лиц в Новгороде был тысяцкий. Во время войны он возглавлял народное ополчение, а в мирное время ведал торговлей и осуществлял суд по торговым делам. Он же осуществлял полицейский надзор за порядком в городе.

Важная роль принадлежала в управлении государственными делами новгородскому архиепископу. Избираемый вечем, он, обладая не только духовной, но и светской властью, председательствовал в Совете господ, хранил государственную казну, ведал внешними сношениями.

Князь также являлся одним из высших должностных лиц в Новгороде и Пскове. В начале князья приглашались из Владимира, а затем из Твери или Москвы.

Важнейшей функцией князей была оборона Новгородской и Псковской республик. Он также участвовал в вече, обсуждении международных договоров, в приеме иноземных послов, вершил княжеский суд.

Княжение прекращалось, когда князь отказывался от своего поста, или когда вече «указывало ему путь», т.е. изгоняло его.

Судебная система включала в себя различные судебные органы: вече, княжеский суд, торговые суды, церковные суды, сотские и волостные старосты.

Кроме их судебные функции могла осуществлять, как указывалось в ст. 113 Псковской судной грамоты, братчина, т.е. объединение ремесленников. Члены братчины (пивцы) избирали своего пирового старосту, разбиравшего различные случаи правонарушений, случавшихся во время пиров.

Право Новгородской и Псковской республик имело своими источниками: Русскую Правду, «пошлину» (обычное право), «приговоры» (решения вече), договоры с другими государствами, договоры со своими князьями, и, наконец, законодательные сборники – Новгородскую и Псковскую судные грамоты.

Издание Новгородской и Псковской судных грамот датируется серединой XV века. От Новгородской судной грамоты до нас дошли только ее первые 42 статьи. Псковская судная грамота сохранилась почти целиком. Дальнейшее развитие русского права шло под огромным влиянием этих двух исторических документов.

Новгородская судная грамота посвящена, в основном, вопросам судоустройства и процесса. Псковская судная грамота больше внимания уделяет гражданскому праву и, в частности, нормам, регулирующим право собственности. Грамота различает недвижимое (отчина) и движимое (живот) имущество.

Появились в Псковской судной грамоте институт давности, дающий право приобретения собственности на землю, и институт «кормля», т.е. право пользования чужой вещью, распространявшегося, как правило, на пережившего супруга, не вступившего в новый брак.

Приобретение и отчуждение недвижимого имущества обставляется большими формальностями, чем движимое. Новыми по сравнению с Русской Правдой были способы заключения договора: «запись», «доска» и устное соглашение. «Доска», в отличии от «записи» не сдавалась в архив и поэтому не могла оспариваться.

Новыми были нормы, регулирующие совершение займа, договор поклажи, имущественный найм, личный найм, наследование по завещанию и закону.

Процесс, как и прежде, носил состязательный характер, а его участники назывались сутяжниками.

В Псковской судной грамоте появился институт судебного представительства. Женщины, малолетние, монахи, престарелые и глухие имели право приглашать для защиты своих интересов в суде «пособников», т.е. поверенных.

Вынесение судебных решений предусматривалось только в письменной форме. Они назывались «судницей» и «бессудной грамотой». Судница или судная грамота – приговор или решение суда. Бессудная грамота – это тот же документ, но вынесенный в случае неявки ответчика в суд.

Таким образом, распад Древнерусского Киевского государства и наступление периода раздробленности Руси не смогли существенным образом повлиять на процессы развития раннефеодального государства.

По своим политическим формам даже небольшие феодальные образования пытаются копировать Киевское государство. Принципиально новое для этого периода – это появление такой формы правления как республика, однако она в дальнейшем не получила своего развития.

Большинство раннефеодальных государств на Руси по-прежнему объединены в принципе единой правовой системой, в основание которой положен выдающийся правовой акт – Русская Правда. Вместе с тем, в феодальных республиках (и это не случайно) рождаются новые значимые законодательные акты, развивающие ее нормы.

В целом же, разобщение и феодальная раздробленность ослабили русскую государственность и явились предпосылками становления на Руси в XIII веке длительного татаро-монгольского ига.

2.

В начале XIII века полчища монголо-татар во главе с Чингиз-ханом напали на Русь.

Чингиз-хан начал свои завоевания с покорения соседних народов: бурят, якутов, уйгуров и т.д. Затем, захватив Северный Китай и Корею, он повернул на Запад. Захватив Среднюю Азию и Закавказье, монголо-татары пошли через Кавказ и черноморские степи и напали на половцев. На призыв половцев о помощи откликнулись некоторые русские князья. Первая битва, в которой столкнулись половцы и русские с монголо-татарами, произошла в 1223 г. на реке Калке, в которой монголо-татары разбили русские и половецкие войска и преследовали их до Днепра, а затем, обессилев, покинули пределы Руси.

В 1227 году Чингиз-хан умер, и власть была поделена между четырьмя его сыновьями. Один из них – Угедей в 1237 г. отправил на завоевание западных стран своего племянника Батыя. В конце 1237 года войска Батыя перешли Волгу и вторглись в пределы Рязанского княжества. В течении четырех лет Батыю удалось, хотя и с большим трудом, захватить Северо-Восточную и Юго-Западную Русь. Затем монголо-татары вторглись на территорию Венгрии, Польши, Чехии и других государств, но будучи обескровленными русскими и другими народами, были вынуждены повернуть в степь. Так Русь спасла Западную Европу от разорения и порабощения.

Вернувшись в южно-русские степи Батый основал Золотую, или Кыпчакскую Орду, со столицей в Сарае на нижнем течении Волги неподалеку от Астрахани, а позднее перенес ее в город Сарай-Берке, располагавшийся вблизи от современного Волгограда. Русские княжества попали в вассальную зависимость от золото-ордынских ханов и платили им дань.

Уже к концу XIV в. с поражения на поле Куликовом начался упадок Золотой Орды. Она оказалась не в силах остановить экономическое и культурное развитие русского и других народов. Завершили разгром Золотой Орды войска Тимура (внука Угедея). Но окончательно это государство распалось лишь в 1502 г.

На государственный строй раннефеодальных русских княжеств, попавших в зависимость от Золотой Орды, не могли не повлиять ее государственно-правовые институты.

Во главе Орды стоял хан, избираемый съездом, в котором участвовали члены ханского рода, а также нойоны и беги, стоявшие на высших военных и гражданских должностях. На этих съездах (курултаях) решались вопросы войны и мира, избирались ханы, обсуждались другие важнейшие вопросы государственного управления.

Хан назначал ведира стоявшего во главе центрального управления и обладавшего большой властью в государстве. Отдельными отраслями государственного управления ведали диваны, войска Орды возглавлял войсковой букаул, которому подчинялись угланы (командиры стотысячники, темники-десятитысячники, тысячники, сотники и десятники).

Кроме центральных органов в Орде существовали и местные органы управления. Орда делилась на улусы, во главе которых стояли назначаемые ханом улусбеки (наместники). Улусы делились на эмираты во главе с эмирами. Города Золотой Орды были самостоятельными административными единицами, во главе которых стояли начальники, назначаемые ханом.

Несмотря на завоевание Руси, монголо-татары не изменили ее политического строя, однако присвоили себе право утверждения великих и удельных князей. Князья получали в Орде ярлык (грамоту) на княжение. Кроме того население было обязано платить дань (выход) в натуральной, а затем в денежной форме «одаривать» правителей ханской администрации, выполнять различные повинности: поставка продовольствия и фуража, средств передвижения.

Надзор за взиманием дани, который перешел в конце XIII в. русским князьям, был поручен баскакам, подчинявшимся «великому» или главному баскаку, находившемуся во Владимире.

Русское духовенство также получало ярлыки от хана, освобождавшие их от дани и повинностей не только в пользу хана, но и русских князей. Фактически это превращало их в ханских помощников.

Таким образом, монголо-татарское нашествие на Русь, продолжавшееся более двух веков, не смогло уничтожить основ русской государственности и права, но затормозило их развитие.