- •Федеральное агентство морского и речного транспорта
- •Право социального обеспечения России
- •030501 «Юриспруденция»
- •Предисловие
- •Принятые сокращения
- •Раздел первый общая часть
- •Тема 1. Социальное обеспечение как
- •Общественно-полезная деятельность
- •1.1. Понятие социального обеспечения и виды социального обеспечения
- •1.2. Основные этапы становления системы социального обеспечения в дореволюционной России
- •1.3. История развития отечественного законодательства о социальном обеспечении
- •1.4. Функции социального обеспечения
- •1.5. Формы социального обеспечения
- •Социального обеспечения
- •2.1. Понятие права социального обеспечения как отрасли права
- •2.2. Предмет права социального обеспечения
- •2.3 Метод права социального обеспечения
- •2.4. Система права социального обеспечения
- •Социального обеспечения
- •3.1. Понятие, виды и содержание принципов права социального обеспечения
- •3.2. Понятие источников права социального обеспечения и их характеристика
- •3.3. Понятие и виды правоотношений по социальному обеспечению
- •3.4. Субъекты, объекты и содержание правоотношений в сфере социального обеспечения
- •3.5. Предпосылки возникновения, изменения и прекращения
- •Основной нормативный материал к Общей части2
- •Раздел второй особенная часть
- •Тема 2. Трудовой стаж
- •4.1. Понятие, значение и классификация трудового стажа
- •4.2. Общий трудовой стаж
- •4.3. Страховой стаж
- •4.4. Специальный страховой стаж
- •4.5. Стаж государственной гражданской службы
- •4.6. Выслуга лет
- •Страхового стажа и выслуги лет
- •5.1. Общий порядок исчисления страхового стажа
- •5.2. Льготное исчисление периодов, засчитываемых в страховой стаж
- •5.3. Подтверждение страхового стажа документальными
- •5.4. Порядок исчисления выслуги лет
- •Тема 3. Пенсионное обеспечение в Российской Федерации
- •6.1. Понятие и виды трудовых пенсий
- •6.2. Трудовая пенсия по старости
- •6.3. Трудовая пенсия по инвалидности
- •6.4. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца
- •6.5. Досрочный выход на пенсию
- •6.6. Перерасчет, индексация и корректировка размеров трудовых пенсий
- •6.7. Назначение и выплата трудовых пенсий
- •«О государственном пенсионном обеспечении»
- •7.1. Понятие пенсии по государственному обеспечению
- •7.2. Государственная пенсия за выслугу лет
- •7.3. Государственная пенсия по инвалидности
- •7.4. Государственная пенсия по случаю потери кормильца
- •7.5. Государственная пенсия по старости
- •7.6. Социальная пенсия
- •7.7. Пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан
- •Тема 4. Пособия и компенсационные выплаты в системе социального обеспечения
- •8.1. Понятие и виды пособий
- •8.2. Пособия по временной нетрудоспособности
- •8.3. Пособия по безработице
- •8.4. Пособия гражданам, имеющим детей
- •8.4.1. Пособие по беременности и родам
- •8.4.2. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет
- •8.4.3. Единовременное пособие при рождении ребенка
- •8.4.4. Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу
- •8.4.5. Ежемесячное пособие на ребенка
- •8.5. Иные социальные пособия
- •8.5.1. Ежемесячное пособие супругам военнослужащих,
- •8.5.2. Государственные пособия гражданам
- •8.5.3. Пособия лицам, привлеченным для борьбы с терроризмом
- •8.5.4.Единовременное пособие вынужденным переселенцам
- •8.5.5. Единовременное пособие беженцам
- •8.5.7. Пособия военнослужащим при увольнении с военной службы
- •8.5.8. Социальное пособие на погребение
- •9.1. Понятие компенсационных выплат
- •9.2. Ежемесячные компенсационные выплаты студентам образовательных учреждений, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям
- •9.5. Компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами
- •9.6. Денежные выплаты на детей в приемной семье
- •9.7. Компенсационные выплаты на питание учащимся
- •9.8. Компенсационные выплаты инвалидам
- •Тема 5. Охрана здоровья, социальное обслуживание, социальная поддержка
- •И лекарственная помощь
- •10.1. Понятие и принципы охраны здоровья
- •10.2. Виды и субъекты медицинского страхования
- •10.3. Медицинская и медико-социальная помощь и их виды
- •10.4. Виды лекарственных средств
- •11.1. Понятие, принципы и виды социального обслуживания населения
- •11.2. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов
- •11.3. Социальное обслуживание детей и подростков
- •11.4. Оплата социального обслуживания
- •12.1. Понятие и виды мер социальной поддержки
- •12.2. Меры социальной поддержки многодетных семей
- •12.3. Меры социальной поддержки ветеранов
- •12.4. Меры социальной поддержки жертв политических репрессий
- •12.5. Изменения в порядке реализации льгот и выплат с 1 января 2005 г.
- •Основной нормативный материал к Особенной части
- •Оглавление
- •Новосёлов Михаил Иванович Право социального обеспечения России
- •603950, Нижний Новгород, ул. Нестерова, 5а.
Основной нормативный материал к Особенной части
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993.
2. Налоговый кодекс РФ. Часть первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ.
3. Налоговый кодекс РФ. Часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ.
4. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ.
5. Закон РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации».
6. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
7. Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
8. Закон РФ от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации».
9. Закон РФ от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий».
10. Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
11. Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
12. Закон РФ от 09.06.1992 № 3132-1 «О донорстве крови и ее компонентов».
13. Закон РФ от 08.05.1994 № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
14. Закон РФ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов».
15. Закон РФ от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
16. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
17. Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
18. Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».
19. Федеральный закон от 11.08. 1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
20. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
21. Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».
22. Федеральный закон от 10.01.1996 № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной зашиты судей и работников аппарата судов Российской Федерации».
23. Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования.
24. Федеральный закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».
25. Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
26. Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российском Федерации».
27. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
28. Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
29. Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
30. Федеральный закон от 22.06.1998 № 86-ФЗ «О лекарственных средствах».
31. Федеральный закон от 24.07.1998 № 25-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
32. Федеральный закон от 25.07.1998 № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом».
33. Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммуно-профилактике инфекционных болезней».
34. Федеральный закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».
35. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».
36. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
37. Федеральный закон от 06.03.2001 № 21-ФЗ «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации».
38. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации».
39. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
40. Федеральный закон от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
41. Федеральный закон от 04.03.2002 № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией».
42. Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».
43. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
44. Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"».
45. Указ Президента РФ 01 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».
46. Указ Президента РФ от 25.03.1993 № 394 «О мерах по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов».
47. Указ Президента РФ от 17.03.1994 № 551 «О размере компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».
48. Указ Президента РФ т 30.05.1994 № 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан».
49. Указ Президента РФ от 11.01.1995 № 32 «О государственных должностях Российской Федерации».
50. Указ Президента РФ от 11.01.1995 № 33 «О реестре государственных должностей Федеральных государственных служащих».
51. Указ Президента РФ от 09.04.1997 № 310 «О денежном содержании Федеральных государственных служащих».
52. Постановление Правительства РФ от 03.05.1994 № 419 «Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий».
53. Постановление Правительства РФ от 06.05.1994 № 460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также изготовление и установку надгробных памятников».
54. Постановление Правительства РФ от 01.06.1994 № 616 «О погребении реабилитированных лиц в случае их смерти за счет государства».
55. Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».
56. Постановление Правительства РФ от 25.11.1995 № 1151 «О федеральном перечне гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания».
57. Постановление Правительства РФ от 15.04.1996 № 473 «О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания».
58. Постановление Правительства РФ от 24.06.1996 № 739 «О предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными социальными службами».
59. Постановление Правительства РФ от 22.01.1997 № 58 «О мерах социальной защиты лиц, привлекаемых к выполнению специальных задач, связанных с проведением мероприятий по борьбе с терроризмом».
60. Постановление Правительства РФ от 22.04.1997 № 458 «Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан».
61. Постановление Правительства РФ от 24.03.2000 № 255 «О едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации».
62. Постановление Правительства РФ от 21.01.2002 № 30 «О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"».
63. Постановление Правительства РФ от 04.03.2002 № 141 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"».
64. Постановление Правительства РФ от 04.07.2002 № 498 «Об утверждении перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующий календарном году составила полный год».
65. Постановление Правительства РФ от 08.07.2002 № 510 «Об утверждении положения о порядке выплаты пенсий граждан, выезжающих (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации».
66. Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации».
67. Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».
68. Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках».
69. Постановление Правительства РФ от 13.02.2004 № 77 «Об утверждении Типовых страховых правил негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию».
70. Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 849 «Об утверждении Правил выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
71. Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 27.02.2002 № 16/19па «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"».
72. Постановление Правления ПФР от 21.10.2002 № 122п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению».
73. Постановление Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481 «Об утверждении Списка профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет».
74. Письмо Минтруда России от 28.05.1998 № 1707-14. Пенсионного фонда РФ № 06-28/4114 «О перечне районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
75. Письмо Минтруда России и Фонда социального страхования РФ от 09.09.2002 № 6088-ГК/02-08/05-2283П (о выплате единовременного пособия при рождении ребенка).
76. Инструкция о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан: утв. приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 19.10.1994 № 206 и постановлением Фонда социального страхования РФ от 19.10.1994 № 21.
77. Положение о порядке назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей: утв. постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 № 883.
78. Положение о Фонде социального страхования РФ: утв. постановлением Правительства РФ от 12.12.1994 № 101.
79. Порядок выплаты единовременного денежного пособия переселенцам и беженцам: утв. Фондом медицинского страхования РФ от 01.11.1993 № 2585.
80. Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка: утв. постановлением Правительства РФ от 29.09.1999 № 1096.
81. Правила исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением: утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459.
82. Разъяснение Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 78 и 781 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»: утв. постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29.
83. Разъяснение «О порядке применения пункта 4 статьи*** Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"» от 07.05.2002 № 4: утв. постановлением Минтруда России от 07.05.2002 № 34.
84. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
85. Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжкими условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях: утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
86. Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях: утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
87. Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР»: утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 №447.
88. Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда: утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273.
89. Список профессий рабочих локомотивных бригад и других категорий, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение: утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272.
90. Список профессиональных заболеваний: утв. приказом Министерство здравоохранения и медицинской промышленности РФ от 14.03.1996 № 90.
91. Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утв. постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 № 85.
92. Типовое положение об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утв. постановлением Правительства РФ от 01.07.1995 № 676.
93. Заключение Комитета Государственной Думы РФ по вопросам местного самоуправления от 23.06.2004 № 14/1 по законопроекту № 58338-4.
94. Заключение Комитета Государственной Думы РФ по делам ветеранов от 24.06.2004 по законопроекту № 58338-4.
95. Заключение Комитета Государственной Думы РФ по делам женщин, семьи и молодежи от 25.06.2004 № 3.6-15/416 по законопроекту № 58338-4.
96. Заключение Комитета Государственной Думы РФ по обороне от 28.06.2004 № 24/4 по законопроекту № 58338-4.
97. Заключение Комитета Государственной Думы РФ по охране здоровья от 10.06.2004 по законопроекту № 58338-4.
98. Заключение Комитета Государственной Думы РФ по труду и социальной политике от 24.06.2004 № 3.2-17/7 по законопроекту № 58338-4.
99. Заключение Правового управления аппарата Государственной Думы РФ от 02.08.2004 № 2.2-1/2793 по законопроекту № 58338-4.
100. Заключение Счетной палаты РФ от 21.06.2004 по законопроекту № 58338-4.
101. Пояснительная записка к законопроекту № 58334-4.