- •Федеральное агентство морского и речного транспорта
- •Право социального обеспечения России
- •030501 «Юриспруденция»
- •Предисловие
- •Принятые сокращения
- •Раздел первый общая часть
- •Тема 1. Социальное обеспечение как
- •Общественно-полезная деятельность
- •1.1. Понятие социального обеспечения и виды социального обеспечения
- •1.2. Основные этапы становления системы социального обеспечения в дореволюционной России
- •1.3. История развития отечественного законодательства о социальном обеспечении
- •1.4. Функции социального обеспечения
- •1.5. Формы социального обеспечения
- •Социального обеспечения
- •2.1. Понятие права социального обеспечения как отрасли права
- •2.2. Предмет права социального обеспечения
- •2.3 Метод права социального обеспечения
- •2.4. Система права социального обеспечения
- •Социального обеспечения
- •3.1. Понятие, виды и содержание принципов права социального обеспечения
- •3.2. Понятие источников права социального обеспечения и их характеристика
- •3.3. Понятие и виды правоотношений по социальному обеспечению
- •3.4. Субъекты, объекты и содержание правоотношений в сфере социального обеспечения
- •3.5. Предпосылки возникновения, изменения и прекращения
- •Основной нормативный материал к Общей части2
- •Раздел второй особенная часть
- •Тема 2. Трудовой стаж
- •4.1. Понятие, значение и классификация трудового стажа
- •4.2. Общий трудовой стаж
- •4.3. Страховой стаж
- •4.4. Специальный страховой стаж
- •4.5. Стаж государственной гражданской службы
- •4.6. Выслуга лет
- •Страхового стажа и выслуги лет
- •5.1. Общий порядок исчисления страхового стажа
- •5.2. Льготное исчисление периодов, засчитываемых в страховой стаж
- •5.3. Подтверждение страхового стажа документальными
- •5.4. Порядок исчисления выслуги лет
- •Тема 3. Пенсионное обеспечение в Российской Федерации
- •6.1. Понятие и виды трудовых пенсий
- •6.2. Трудовая пенсия по старости
- •6.3. Трудовая пенсия по инвалидности
- •6.4. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца
- •6.5. Досрочный выход на пенсию
- •6.6. Перерасчет, индексация и корректировка размеров трудовых пенсий
- •6.7. Назначение и выплата трудовых пенсий
- •«О государственном пенсионном обеспечении»
- •7.1. Понятие пенсии по государственному обеспечению
- •7.2. Государственная пенсия за выслугу лет
- •7.3. Государственная пенсия по инвалидности
- •7.4. Государственная пенсия по случаю потери кормильца
- •7.5. Государственная пенсия по старости
- •7.6. Социальная пенсия
- •7.7. Пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан
- •Тема 4. Пособия и компенсационные выплаты в системе социального обеспечения
- •8.1. Понятие и виды пособий
- •8.2. Пособия по временной нетрудоспособности
- •8.3. Пособия по безработице
- •8.4. Пособия гражданам, имеющим детей
- •8.4.1. Пособие по беременности и родам
- •8.4.2. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет
- •8.4.3. Единовременное пособие при рождении ребенка
- •8.4.4. Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу
- •8.4.5. Ежемесячное пособие на ребенка
- •8.5. Иные социальные пособия
- •8.5.1. Ежемесячное пособие супругам военнослужащих,
- •8.5.2. Государственные пособия гражданам
- •8.5.3. Пособия лицам, привлеченным для борьбы с терроризмом
- •8.5.4.Единовременное пособие вынужденным переселенцам
- •8.5.5. Единовременное пособие беженцам
- •8.5.7. Пособия военнослужащим при увольнении с военной службы
- •8.5.8. Социальное пособие на погребение
- •9.1. Понятие компенсационных выплат
- •9.2. Ежемесячные компенсационные выплаты студентам образовательных учреждений, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям
- •9.5. Компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами
- •9.6. Денежные выплаты на детей в приемной семье
- •9.7. Компенсационные выплаты на питание учащимся
- •9.8. Компенсационные выплаты инвалидам
- •Тема 5. Охрана здоровья, социальное обслуживание, социальная поддержка
- •И лекарственная помощь
- •10.1. Понятие и принципы охраны здоровья
- •10.2. Виды и субъекты медицинского страхования
- •10.3. Медицинская и медико-социальная помощь и их виды
- •10.4. Виды лекарственных средств
- •11.1. Понятие, принципы и виды социального обслуживания населения
- •11.2. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов
- •11.3. Социальное обслуживание детей и подростков
- •11.4. Оплата социального обслуживания
- •12.1. Понятие и виды мер социальной поддержки
- •12.2. Меры социальной поддержки многодетных семей
- •12.3. Меры социальной поддержки ветеранов
- •12.4. Меры социальной поддержки жертв политических репрессий
- •12.5. Изменения в порядке реализации льгот и выплат с 1 января 2005 г.
- •Основной нормативный материал к Особенной части
- •Оглавление
- •Новосёлов Михаил Иванович Право социального обеспечения России
- •603950, Нижний Новгород, ул. Нестерова, 5а.
12.5. Изменения в порядке реализации льгот и выплат с 1 января 2005 г.
Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" были внесены существенные изменения в порядок реализации льгот и выплат для различных категорий граждан. Эти изменения систематизированы в виде таблицы.
Категория граждан |
Льготы в виде предоставления бесплатных услуг до 1 января 2005 г |
С 1 января 2005 г. |
|||||
Ежемесячные выплаты, руб. |
Льготы |
||||||
Инвалиды Великой Отечественной войны и участники Великой Отечественной войны, признанные инвалидами по общему заболеванию; бывшие несовершеннолетние узники фашизма, признанные инвалидами по общему заболеванию
|
Проезд городским и пригородным транспортом; лекарственное обеспечение; жилищно-коммунальные услуги; абонентская плата за телефон и его установка; проезд междугородным транспортом; обеспечение санаторными путевками; обеспечение транспортом с передачей права вождения членам семьи; вневедомственная охрана; протезирование и зубопротезирование |
2000
|
Протезирование (кроме зубопротезирования); оплата жилищно-коммунальных услуг в размере 50 %
|
||||
Участники Великой Отечественной войны и бывшие несовершеннолетние узники фашизма |
То же |
1500 |
То же |
||||
Ветераны боевых действий |
" "
|
1100 |
" " |
||||
Лица, работавшие во время Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, обороны, строительстве оборонительных сооружений и других военных объектах |
Проезд городским и пригородным транспортом; лекарственное обеспечение; протезирование и зубопротезирование |
600 |
Протезирование (кроме зубопротезирования) |
||||
Труженики тыла |
То же |
– |
Меры социальной поддержки, установленные субъектами РФ |
||||
Продолжение таблицы
|
|||||||
Категория граждан |
Льготы в виде предоставления бесплатных услуг до 1 января 2005 г. |
Ежемесячные выплаты, руб. |
Льготы |
||||
Ветераны труда |
То же |
– |
Меры социальной поддержки, установленные субъектами РФ |
||||
Лица, проходившие военную службу во время Великой Отечественной войны не в действующей армии |
Проезд городским и пригородным транспортом; лекарственное обеспечение; протезирование и зубопротезирование |
600 |
Протезирование (кроме зубопротезирования) |
||||
Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» |
Проезд городским и пригородным транспортом; лекарственное обеспечение; жилищно-комму-нальные услуги; проезд междугородным транспортом
|
1100 |
Протезирование (кроме зубопротезирования); при наличии инвалидности – оплата жилищно-комму-нальных услуг в размере 50 % |
||||
Герои СССР, РФ, Социалистического Труда, кавалеры ордена Славы
|
Проезд городским и пригородным транспортом; лекарственное обеспечение; жилищно-коммунальные услуги; абонентская плата за телефон и его установка; проезд междугородным транспортом; обеспечение санаторными путевками; вневедомственная охрана; зубопротезирование; оплата бензина; сооружение надгробий |
Дополнительное ежемесячное пенсионное обеспечение в размере 415 % размера базовой части трудовой пенсии по старости |
Сохранены в полном объёме все «натуральные» льготы* |
||||
*Бесплатный проезд городским и пригородным транспортом; бесплатный проезд один раз в год (туда и обратно) транспортом дальнейшего следования; бесплатное лекарственное обеспечение; освобождение от оплаты жилищно-коммунальных услуг, абонентской платы за телефон, радио, телеантенны; оплаты вневедомственной охрану жилья; бесплатная установка квартирного телефона; бесплатное санитарно-курортное лечение; бесплатное зубопротезирование; бесплатное изготовление и ремонт протезов.
Продолжение таблицы |
|||||||
Категория граждан |
Льготы в виде предоставления бесплатных услуг до 1 января 2005 г. |
Ежемесячные выплаты, руб. |
Льготы |
||||
Инвалиды, имеющие степень ограничения способности к трудовой деятельности |
Проезд городским и пригородным транспортом; лекарственное обеспечение; жилищно-коммунальные услуги; абонентская плата за телефон; проезд междугородным транспортом; санаторное лечение; обеспечение транспортом с передачей права вождения членам семьи; протезирование и зубопротезирование |
Инвалидам I степени – 1400 руб.; II степени – 1000 руб.; III степени – 800 руб.; детям-инвалидам – 1000 руб. |
Протезирование (кроме зубопротезирования), оплата жилищно-коммунальных услуг в размере 50 % |
||||
Репрессированные лица |
Возмещение имущественного ущерба; жилищно-коммунальные услуги; проезд городским и пригородным транспортом; льготный проезд на междугородном транспорте один раз в год; лекарственное обеспечение; обеспечение транспортом; бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов; бесплатная установка телефона; пересылка и доставка денежных компенсаций |
– |
Меры социальной поддержки, установленные субъектами РФ |
||||
Лица, подвергшиеся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС |
Жилищно-коммунальные услуги; питание; проезд городским и пригородным транспортом; проезд на междугородном транспорте; лекарства; санаторное лечение; зубопротезирование; доплата за работу и проживание в радиационно-опасных зонах |
От 700 до 1450 руб. в месяц в зависимости от статуса граждан – носителей льгот |
Оплата жилищно-коммуналь-ных услуг в размере 50 % |
||||
Окончание таблицы |
|||||||
Лица, награжденные знаком «Почетный донор России»(СССР) |
Лекарства; зубопротезирование; проезд городским и пригородным транспортом; жилищно-коммунальные услуги |
500 |
– |
||||
Вводится такое понятие, как социальный пакет (далее – соцпакет), стоимость которого составляет 450 руб. Соцпакет обязателен для получения в течение 2005 г. всеми категориями граждан, которые имеют право на социальную поддержку, то есть вычет его стоимости производится независимо от желания получателя ежемесячной денежной выплаты. Таким образом, из сумм ежемесячных выплат, указанных в таблице, необходимо вычитать стоимость соцпакета.
Соцпакет включает:
– бесплатное лекарственное обеспечение по рецептам врачей;
– обеспечение санаторно-курортным лечением при наличии медицинских показаний;
– бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;
– бесплатный проезд пригородным железнодорожным транспортом.
Введение такой важной части реформы, как соцпакет, было предложено Комитетом Государственной Думы РФ по труду и социальной политике.
От получения социальных услуг целиком (и получать всю денежную сумму) или частично можно отказаться, выбрав проезд или лечение. Решив, что именно выбрать, нужно подать заявление в Пенсионный фонд РФ или органы социальной защиты до 1 октября 2005 г.
Ежемесячные денежные выплаты производятся одновременно с выплатой пенсий. Индексируются выплаты, как и пенсии, в зависимости от уровня инфляции: как правило, для индексации инфляция за квартал (или за полгода) должна превысить 6 %. Коэффициент индексации денежных выплат равен коэффициенту индексации базовой части пенсии.
Если гражданин обращается за государственной субсидией на оплату коммунальных услуг, сумма выплат не учитывается, то есть не включается в расчет дохода семьи.