erokhina_e_v_naydyonova_i_a_semeynoe_pravo

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии с СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Важной гарантией исполнения алиментных обязательств является впервые предусмотренная СК РФ возможность обращения взыскания по алиментам на его имущество. При обращении взыскания на имущество плательщика алиментов устанавливается очередность.

В соответствии ч. 2 ст. 17 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размер ежемесячного пособия на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, увеличивается на 50%. При взыскании задолженности с родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, суммы,

выплаченные ребенку в период, когда алименты не выплачивались, в размере 50 %

пособия, вычитаются из размера задолженности и не выплачиваются взыскателю. В

противном случае взыскатель получил бы указанную сумму дважды: один раз в виде указанного увеличения пособия на ребенка и второй раз в виде задолженности по алиментам, что привело бы к его неосновательному обогащению.

За злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей в РФ установлена уголовная ответственность, что является наиболее серьезной гарантией выполнения алиментных обязательств.

Однако уголовная ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов установлена только при регулировании алиментных обязательств родителей и детей.

Состав преступления по ст. 157 УК РФ является формальным.

8.7 Прекращение алиментной обязанности

Алиментные обязательства прекращаются:

1) по достижении ребенком совершеннолетия, или в случае эмансипации, или вступления несовершеннолетнего в брак в результате снижения ему брачного возраста. Совершеннолетним признается лицо, достигшее 18 лет.

201

5) со смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.

Основания, предусмотренные в ч. 1-2 и 4-5 ст. 120 СК РФ прекращаются автоматически. Прекращение алиментного обязательства на основании ч.3 п2

ст.120 СК РФ производится в судебном порядке по иску лица, уплачивающего алименты. Перечень оснований для прекращения алиментных обязательств,

предусмотренный законодательством Российской Федерации, является исчерпывающим. Это означает, что не может быть иных (кроме перечисленных в законе) оснований для прекращения выплаты алиментов, взыскиваемых в судебном порядке.

Вопросы для самопроверки

1Раскройте понятие алиментного обязательства.

2Какие способы выплаты и размер алиментов предусмотрены СК РФ?

3Сколько очередей алиментных обязательств?

4Назовите основания возникновения алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей.

5Раскройте порядок заключения, расторжения, изменения алиментного соглашения.

6Как и кем определяется задолженность по алиментам?

7Какие существуют основания прекращения алиментной обязанности.

8Какие обязанности возлагаются на администрацию организации по месту работы плательщика алиментов на основании исполнительных документов?

Тесты

1 Какая форма алиментного соглашения предусмотрена семейным

законодательством?

Варианты ответа:

а) простая письменная;

б) нотариально удостоверенная;

202

в) в зависимости от субъектов правоотношения может быть простой письменной или нотариально удостоверенной.

2 В каких случаях алименты могут быть взысканы в приказном производстве?

Варианты ответа:

а) при взыскании алиментов в долях на несовершеннолетних детей.

б) при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме;

в) при взыскании алиментов в отношении любого члена семьи.

3 Обязаны ли содержать своего ребенка родители, лишенные родительских

прав?

Варианты ответа:

а) нет;

б) да;

в) да, если они являются трудоспособными.

4 Какие размеры алиментов установлены семейным законодательством на несовершеннолетних детей?

Варианты ответа:

а) на каждого ребенка по 1/4 всех доходов плательщика алиментов;

б) на 1 ребенка -1/4, на 2 - 1/3, на 3 и более -1/2 всех доходов плательщика;

в) на 1 ребенка-1/3, на 2- 1/2, на 3 и более-3/4 всех доходов плательщика.

5 Бывшая жена имеет право требовать алиментов в судебном порядке бывшего мужа со дня рождения ребенка в течение:

Варианты ответа:

а) 18 лет;

б) шести лет;

в) трех лет;

203

г) одного года.

6 Право требовать алименты в судебном порядке от бывшего супруга имеет нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным с момента расторжения брака в течение:

Варианты ответа:

а) 300 дней;

б) шести месяцев;

в) одного года;

г) одного месяца.

7 Суд может ограничить обязанность содержать другого нетрудоспособного нуждающегося супруга определенным сроком в случае, если его нетрудоспо-

собность наступила в результате:

Варианты ответа:

а) онкологического заболевания;

б) преклонного возраста;

в) профессионального заболевания;

г) злоупотребления спиртными напитками.

8 Кто из нижеперечисленных лиц не имеет права на алименты?

Варианты ответа:

а) усыновленные дети от усыновителей;

б) отчим и мачеха от пасынков и падчериц;

в) опекуны и попечители от подопечных.

9В каких случаях воспитанник может быть освобожден от уплаты алиментов

впользу фактического воспитателя?

Варианты ответа:

а) если фактический воспитатель воспитывал ребенка менее пяти лет;

204

б) если фактический воспитатель имел слишком невысокий доход в то время, когда он осуществлял воспитание и содержание ребенка;

в) если воспитанник не имеет необходимых денежных средств.

10 Допускается ли зачет алиментов встречными требованиями? Варианты ответа:

а) нет, не допускается; б) допускается, но только такими встречными требованиями, которые носят личный характер;

в) допускается зачет любыми требованиями.

Задача М. обратилась в суд г с иском к Ж. о взыскании средств на свое содержание в

размере 5000 руб. ежемесячно, указав, что состояла с ответчиком в браке с 1978 года, от брака детей нет, в 2001 году брак расторгнут. Истица мотивировала свое требование тем, что является нетрудоспособной ( инвалидом третьей группы) и нуждается в дополнительной материальной помощи, в частности на приобретение лекарств.

Дополнительная литература и нормативно-правовые акты

1 О судебных приставах : федер. закон: принят Гос. Думой 4 июня 1997. :

одобр. Советом Федерации 3 июля 1997 г. : по сост. на 25 ноября 2009г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 30. - Ст. 3590.

2Об исполнительном производстве : федер. закон: принят Гос. Думой 14 сентября 2007. : одобр. Советом Федерации 19 сентября 2007 г.: по сост. на 17 декабря 2009г. / / Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - №

41.- Ст. 4849.

3О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей : [постановление

205

Правительства РФ№ 841 от 18 июля 1996 г. : по сост. на 15 августа 2008г.] //

Собрание законодательства Российской Федерации .- 1996 . - № 31. - Ст.3743.

4О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов : [постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996г. № 9. : по сост. на 6 февраля 2007г.] // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1997. - №1. – С. 29-38.

5Альбицкая, Н. Н. Новации в порядке удержания алиментов на несовершеннолетних детей / Н. Н. Альбицкая // Кадры предприятия. - 2008. - № 10. -

С. 17-22.

6 Воронов, Е.Н. Практические проблемы взыскания алиментных

обязательств / Е.Н. Воронов // Семейное и жилищное право. - 2013. - N 3. - С. 2 - 5.

7Гатаулина, Э. Удержание и выплата алиментов / Е.Э. Гатаулина // Главбух.

-2002. - № 3. – С.71-77.

8Данилян, М.А. Имущественная ответственность за неисполнение алиментных обязательств в пользу несовершеннолетних детей / М.А. Данилян // Практика исполнительного производства. - 2011. - N 6. - С. 22 - 26.

9Данилян, М.А. Понятие, структура и содержание алиментного обязательства. Семейно-правовая ответственность за неисполнение алиментных обязательств родителей в отношении своих несовершеннолетних детей (по законодательству России и некоторых зарубежных стран) / М.А. Данилян // Практика исполнительного производства. - 2012. - N 4-5. - С. 31 - 38.

10Дзюбровская, Л.В. Соглашение об уплате алиментов - самостоятельный семейно-правовой институт / Л.В. Дзюбровская // Семейное и жилищное право. - 2012. - N 6. - С. 11 - 13.

11Калегов, Р.В. Проблемы применения в исполнительном производстве статьи 157 «Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» УК РФ / Р.В. Калегов // Практика исполнительного производства. – 2009. – 31. – С.18-19.

12Капитова, О. В.Правовая природа механизма алиментирования в семейном праве Российской Федерации / О.В. Капитова. – М.: Юриспруденция, 2010. – 136с.

206

13 Карпов, М.В. О некоторых вопросах заключения соглашения об уплате

алиментов / М.В. Карпов // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2013. - N 4. - С.

80 - 83.

14Ксенофонтова, Д.С. Индексация размера алиментов как правовая гарантия

/Д.С. Ксенофонтова // Семейное и жилищное право. - 2012. - N 3. - С. 17 - 19.

15Ксенофонтова, Д.С. К вопросу о новации алиментных обязательств в свете реформирования гражданского законодательства / Д.С. Ксенофонтова // Семейное и жилищное право. - 2013. - N 2. - С. 30 - 32.

16Кузьмина, Е.Г. Алиментные обязательства: проблемы исполнительного производства / Е.Г. Кузьмина // Исполнительное право. - 2013.- N 2. - С. 15 - 17.

17Макеева, О.А. Актуальные направления реформирования алиментного законодательства России / О.А. Макеева // Семейное и жилищное право. - 2012. - N 2. - С. 11 - 14.

18Оськина, И. Соглашение об уплате алиментов / И. Оськина, А. Лупу // ЭЖ-

Юрист. - 2013. - N 33. - С. 1 - 8.

19Смирнов, Р. Удостоверение соглашения об уплате алиментов / Р. Смирнов

//Российская юстиция. - 1999. - № 10. – С.89.

20Тихомирова Л.В. Алиментные обязательства. Комментарии, судебная практика, обзоры документов / Л.В. Тихомирова. - М: изд-во Тихомирова М.Ю,

2010. – 142с.

21 Туманов, Э.В. Порядок заключения и исполнения соглашения об уплате

алиментов / Э.В. Туманов // Образование и право. – 2009. -№ 10. - С.38.-39.

22Хуснетдинова, Л. Право на алименты совершеннолетних трудоспособных детей, обучающихся в вузе / Л. Хуснетдинова // Законность. - 2009. - № 3. - С. 53-54.

23Чикишев, К.В Особенности расчета задолженности по алиментам / К.В. Чикшева // Практика исполнительного производства. - 2009. - № 2. - С. 42-44.

24Шарон, А.А. Проблемы определения понятия «доход» при решении вопроса об уплате алиментов / А. А. Шарон // Практика исполнительного производства. – 2009. - №3. - С. 12-18.

207

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

25 Шелютто, М.Л. Применение подпункта "о" пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей // Комментарий судебной практики / под ред. К.Б.

Ярошенко. Вып. 17. - М.: Юридическая литература, 2012. - С. 116 - 124.

26 Шеменева, О.Н. Последствия заключения соглашения об уплате алиментов: процессуальный аспект / О.Н. Шемнева // Семейное и жилищное право.

- 2012. - N 2. - С. 29 - 31.

27 Шершень, Т.В. Проблемные вопросы принудительного исполнения решений судов о взыскании алиментов в пользу несовершеннолетних детей:

теоретический и практический аспекты / Т.В. Шершень // Российский судья. - 2013. - N 3. - С. 20 - 24.

9 Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения

родителей

9.1 Социальное и биологическое сиротство

ФЗ от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»1

устанавливает, что:

дети-сироты лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

дети, оставшиеся без попечения родителей, лица в возрасте до 18 лет,

которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими,

недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в

1 О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей : федер. закон: принят Гос. Думой 4 декабря 1996 г. : одобр. Советом Федерации 10 декабря 1996 г : по состоянию на 02 января 2010 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - № 52. - Ст. 5880.

208

Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»

учреждениях в местах лишения свободы и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

Выделяется биологическое и социальное сиротство.

1)биологическое дети становятся сиротами в силу естественных, не зависящих от воли людей обстоятельствах (смерть, несчастный случай, болезнь);

2)социальное – дети признаются сиротами при живых родителях, в связи с

ограничением или лишением последних родительских прав, в связи с отказом родителей от детей.

Ю.К. Толстой, А.П. Сергеев выделяют следующие причины сиротства:

объективные причины, которые повлекли невозможность осуществления родителями попечения над ребенком (смерть родителей, ограничение родительских прав по причине недееспособности родителей, арест родителей);

субъективные причины причины, связанные с виновным противоправным поведением родителей по отношению к детям;

исключительные случаи невиновные действия родителей, которые стали беженцами, инвалидами, безработными и не в состоянии обеспечить ребенка заботой1.

Причины, по которым ребенок лишается попечения, многообразны и исчерпывающего перечня нет, однако в ст. 21 СК РФ названы наиболее основные и распространенные основания, по которым дети признаются детьми, оставшимися без попечения родителей.

9.2 Правовой статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей

Права детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, в целом совпадают с

1 Толстой, Ю.К. Гражданское право: учебник: в 3 т. / Ю.К. Толстой, А.П. Сергеев. – М.: Проспект,

2005. – Т 3. –С.434.

209

правами детей, находящихся под опекой (попечительством). Особое значение для такой категории детей имеет право на содержание, воспитание, образование,

всестороннее развитие, а также право на уважение их человеческого достоинства и обеспечение их интересов. Содержание и обучение детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), в воспитательном учреждении осуществляются на основе полного государственного обеспечения

За детьми, оставшимися без попечения родителей и находящимися в воспитательных учреждениях, как и за детьми, которым назначен опекун

(попечитель), сохраняется право на причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты. Воспитаннику может причитаться трудовая пенсия по случаю потери кормильца или социальная пенсия в связи со смертью кормильца,

размер которой определяется законом. Если право на пенсию, пособие, иные социальные выплаты у несовершеннолетнего подопечного возникло в период пребывания в воспитательном учреждении (или до устройства ребенка в учреждение пенсия и пособие не были еще назначены), администрация учреждения оформляет необходимые документы для их назначения.

Администрации воспитательного учреждения предоставлено право в исключительных случаях разрешать временно (до одного года) бесплатно проживать и питаться в учреждении своим выпускникам до их трудоустройства или дальнейшего обучения. Кроме того, выпускники воспитательного учреждения,

обучающиеся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и приезжающие в учреждение в выходные и праздничные дни или на каникулярное время, могут по решению совета воспитательного учреждения зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в данном образовательном учреждении.

Дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в воспитательных и иных учреждениях, обладают также правом: на общение с родителями и другими родственниками, на защиту своих прав и интересов, в частности, путем самостоятельного обращения в органs опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд; на выражение собственного мнения

210