Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КПЗС Иванов 2013 кр к 69 с к-10 для ЗО 13.08.1...doc
Скачиваний:
12
Добавлен:
19.11.2019
Размер:
1.23 Mб
Скачать
  1. Инициатива о проведении референдума и его назначение: референдум назначается: главой государства (монархом или президентом); главой государства с согласия парламента; парламентом государства.

Инициатива о проведении референдума может исхо­дить непосредственно от названных органов государст­венной власти либо других управомоченных субъектов: народная инициатива, от группы депутатов парламента, от правительства, региональных органов власти, субъек­тов федерации (например, во Франции, согласно сложившемуся толкова­нию конституции и практике, инициатива по проведению рефе­рендума принадлежит Президенту страны, в Италии для проведе­ния голосования необходимо собрать 500 тысяч подписей изби­рателей или необходима инициатива органов местного само­управления (5 из 20 областных советов).

2. Формирование инфраструктуры референдума: эта стадия включает в себя состав­ление списков участников референдума, формирование органов по организации и проведению референдума, образование участков для голосования.

3. Формулировка вопроса, выносимого на референдум: предмет референдума – это вопрос, подлежащий ре­шению на референдуме. Его формулировка в бюллетене называется формулой референдума. Формула референдума не должна включать вопросы, требующие специальных знаний (вопросы бюджета, кадровой политики, амнистии и помилования); исполнение или изменение внутренних финансовых обязательств государства; вопросы, ответы на которые известен заранее (повышение заработ­ной платы, снижение налогов).

4. Агитационная и разъяснительная кампания.

5. Стадия голосования.

6. Подсчет голосов и установление результатов рефе­рендума.

Решения на референдуме принимаются либо абсолютным большинством голосов (50% + I го­лос) от числа избирателей, либо абсолютным большинством голосов (50% + I го­лос) от числа избирателей, принявших участие в рефе­рендуме, при условии, если в нем приняло участие не менее 50% от всех зарегистрированных избирателей.

Известны следующие разновидности референдумов:

общеобязательные: таковым считается референдум, посредством которого мо­жет быть решен данный вопрос (никакой иной орган не вправе принимать по нему решение);

факультативные: таковым признается референдум, который проводится по усмот­рению компетентного органа.

По своей юридической силе референдумы бывают решающими и консультативными.

Решающим считается такой референдум, решения которого обладают высшей юридической силой и не могут быть отменены или изменены иначе как путем проведения нового референдума.

Консультативным признается референдум, который не­посредственно не порождает юридических последствий и проводится с целью выявления мнения народа, на осно­вании чего другие компетентные органы принимают со­ответствующее решение.

В зависимости от предмета различают конституцион­ный и законодательный референдумы.

На конституционном референдуме решается вопрос о принятии конституции государства, проведении консти­туционных реформ (о внесении в нее изменений либо дополнений).

Законодательный референдум проводится для принятия закона или внесения поправок в закон, ранее принятый народным голосованием.

По сфере применения референдум может быть обще­национальным (национальным), если он проводится в масштабе всей нации (государства), и местным, если проводится в отдельных субъектах федерации или адми­нистративно-территориальных единицах.