- •Конституционное право зарубежных стран как отрасль права, наука и учебная дисциплина.
- •Конституционно-правовые нормы, институты и отношения. Понятие и классификация.
- •3. Источники конституционного права: понятие и виды.
- •8.Понятие, сущность и функции конституции.
- •9.Признаки и юридические свойства конституции.
- •10.Формы конституции и их структура. Классификация конституций.
- •Концепция трех поколений прав человека
- •21.Филиация. Понятие и принципы.
- •22.Натурализация.Понятие,разновидности,условия.
- •23.Особенности правового положения иностранце и лиц без гражданства в зарубежных странах. Право на политическое убежище.
- •Конституционные основы положения иностранных граждан и лиц без гражданства в зарубежных странах.
- •Выделяют три правовые системы, воздействующие на иностранных граждан и лиц без гражданства:
- •24.Права и свободы. Понятие и признаки. Классификация основных прав и свобод.
- •Признаки
- •Классификация
- •Политические
- •Социально-экономические
- •Культурные
- •25.Конституционные обязанности граждан. Понятие и виды.
- •Существует 3 вида основных обязанностей и свобод гражданина.
- •Классификация
- •29.Форма государства. Понятие и элементы.
- •Элементы форм государства
- •30.Формы правления в зарубежных странах. Понятие и виды. Нетипичные формы правления в зарубежных странах.
- •XVIII в. Был веком монархий, XIX в. – веком массового перехода от монархии к республиканской форме правления, XX в. – веком преобладания республик.
- •Нетипичные (смешанные) формы правления
- •31.Монархия как форма правления в зарубежных странах. Понятие и разновидности.
- •32.Республика как форма правления в зарубежных странах. Понятие и виды.
- •Виды республик
- •33.Политический (государственный) режим в зарубежных странах. Понятие и виды.
- •Военно-бюрократический режим
- •Постколониальный авторитаризм
- •34.Демократический политический режим. Понятие и признаки.
- •35.Тоталитарный политический режим. Понятие и признаки и разновидности.
- •37.Форма государственного (территориального) устройства в зарубежных странах. Понятие и разновидности.
- •38.Унитарное государство. Понятие, признаки и принципы.
- •Виды унитарных государств
- •39.Федеративное государство. Понятие, признаки и принципы. Классификация федерации.
- •Основные признаки федеративного государства
- •Виды федераций
- •Классификация федераций.
- •40.Особенности разграничения компетенции между федерацией и ее субъектами в зарубежных странах.
- •Признаки
- •44. Выборы. Понятие, социальная роль и принципы. Классификация.
- •Принципы выборов.
- •Выделяются четыре основные классификации видов выборов.
- •45. Избирательное право. Сущность и принципы.
- •Причины.
- •Гибридная избирательная система
- •50. Мажоритарная избирательная система. Понятие, разновидности, достоинства и недостатки.
- •Недостатки
- •51. Пропорциональная избирательная система. Понятие, особенности, достоинства и недостатки.
- •Недостатки
- •52. Референдум. Понятия и формула. Классификация референдума.
- •53. Понятие и роль политических партий в зарубежных странах. Партийные системы.
- •54. Праймериз. Понятие и процедура.
- •55. Народная законодательная инициатива как институт непосредственной демократии.
- •56. Государственная власть. Понятие и источники.
- •Источники.
- •57. Государственные органы. Понятие и классификация.
- •58.Глава государства. Понятие, виды и компетенция.
- •Отличительные черты президентской республики
- •60. Президент: правовое и фактическое положение в парламентской республике.
- •61. Статус президента в республике смешанного типа.
- •62. Статус монарха. Системы престолонаследования в зарубежных странах.
- •63. Правительство. Понятие, виды и основные направления деятельности.
- •К основным полномочиям правительства относятся следующие:
- •66.Парламентаризм. Понятие и этапы становления. Современные теории парламентаризма.
- •67.Парламент. Понятие. Структура и особенности формирования.
- •Парламент обладает:
- •Главная задача парламента – принятие законов.
- •69. Внутренняя организация парламента в зарубежных странах.
- •71.Законодательный процесс. Понятие и стадии.
- •72.Правосудие. Понятие и задачи.
- •73.Полисистемность судоустройства в зарубежных странах. Понятие и сущность.
- •74.Основные модели организации судебной системы в зарубежных странах.
- •75. Участия населения в отправлении правосудия в зарубежных странах.
- •76. Принципы организации и деятельности органов правосудия в зарубежных странах.
- •Требования, предъявляемые к судьям:
- •Конституционные основы статуса судей включают:
- •78. Высшие органы судейского сообщества в зарубежных странах: правовое положение, структура, функции и полномочия.
- •79. Негосударственные судебные органы и их виды.
- •80.Административно-территориальное устройство зарубежных стран. Понятие и структура.
- •82. Местное управление в зарубежных странах. Понятие и виды.
- •85. Европейская хартия местного самоуправления 1985 года. Основные положения.
- •86. Основные теории местного самоуправления.
- •87. Системы (основные модели) местного управления и самоуправления в зарубежных странах.
- •90. Иберийская система местного управления. Характерные черты.
- •91. Органы местного самоуправления, их виды.
- •93.Модели местного управления. Классификация и особенности.
79. Негосударственные судебные органы и их виды.
Целью применения административных санкций является предупреждение, пресечение и раскрытие административных правонарушений. Превентивная функция заключена в осуществлении первых двух действий, эффективность профилактического воздействия сказывается на частотности проступков и рецидивах.
Предупреждение административных правонарушений обеспечивается усилиями государственных и негосударственных органов. Деятельность органов законодательной власти создает необходимые правовые предпосылки противодействия правонарушению. В процессе законотворчества разрабатываются новые нормативные акты, вносятся коррективы в действующее законодательство об административных правонарушениях, устраняются лакуны правового регулирования. Об эффективности законодательной деятельности можно судить по состоянию КоАП. Правовые нормы Кодекса подразделяются на действующие предписания, не отмененные, но не применяемые правоохранительными органами нормы (например, ст. 151 «Мелкая спекуляция»), а также утратившие силу нормы. Многие из действующих норм КоАП изменены или дополнены, неприменение отдельных статей Кодекса свидетельствует о фактической утрате силы предписания.
Негосударственные органы административной юрисдикции представлены тремя разновидностями: а) исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления; б) органами глав администраций муниципальных образований и в) специализированными органами при местных администрациях.
80.Административно-территориальное устройство зарубежных стран. Понятие и структура.
Основное население страны составляет нация хань (собственно китайцы), это более 93 % населения. Национальные меньшинства составляют около 7 %, но это около 100 млн человек.
В Китае административная форма национально-территориальной автономии в условиях унитарного государства. Компактно проживающие национальные меньшинства (тибетцы, уйгуры, чжуаны, маньчжуры и др.) могут создавать 3 вида автономных образований: автономные районы, автономные округа, автономные уезды (перевод китайских названий). В Китае существуют 5 автономных районов: Тибет, Внутренняя Монголия, Синьцзян-Уйгурский, Гуанси-Чжуанский, Нинся-Хуэйский, 30 автономных округов и более 120 автономных уездов.
Основы правового статуса автономных образований регулируются особым разделом Конституции КНР, а более детально – специальным законом об автономных национальных образованиях. Кроме того, автономные образования принимают свои Положения об автономии, которые подлежат утверждению вышестоящими органами.
Органы автономных образований на основе государственных планов самостоятельно ведут экономическое строительство, упорядочивают систему общественных отношений, обеспечивают рациональное использование природных богатств и охрану природы, пользуются преимуществами при разработке местных природных ресурсов, самостоятельно распоряжаются местными финансовыми средствами.
Если акты вышестоящих государственных органов не соответствуют местным условиям, органы самоуправления автономий могут изменять или отменять их, но с разрешения вышестоящих государственных органов.
Наряду с автономными образованиями в Китае существуют также так называемые национальные волости, не являющиеся формой автономии. Они не пользуются дополнительными полномочиями автономных образований. Это районы расселения сравнительно мелких народностей, но в управлении ими учитываются обычаи и традиции местного населения.
Местные органы государственной власти и государственного управления. В Китае 23 провинции, 5 автономных районов, 3 города центрального подчинения.
Местными органами государственной власти в Китае являются собрания народных представителей административно-территориальных единиц и постоянные комитеты этих собраний. Это не органы самоуправления, а органы государственной власти. Считается, что они выполняют не только местные, но и общегосударственные задачи. Полномочия собраний народных представителей определяются в соответствии с социалистической концепцией советов и их иерархией: они принимают местные народно-хозяйственные планы, бюджет, отчет о его исполнении, отменяют и изменяют постановления местного народного правительства соответствующей ступени и др.
Постоянные комитеты – также местные органы государственной власти, но подчиненные собраниям народных представителей: проводят выборы в вышестоящие собрания народных представителей, решают вопросы политической, экономической, культурной жизни и др.
81. автономия в зарубежных странах. Понятие и виды.
Автономия (от греческого autonomía — независимость), право самостоятельного управления, решения государственных вопросов какой-либо частью государства, закрепленное в общегосударственной конституции. А. означает определённую степень децентрализации, однако меньшую, чем в федеративном государстве.
Виды:
территориальная автономия – самостоятельность самоуправляющихся территориальных единиц в рамках Конституции или закона.
А) политическая (гос-я; закон-я) – входят внешние признаки государства: собственная территория, система органов гос. Власти, формируемых независимо от центральных органов власти, правовая система, включающая собственное законодательство, иногда Конституцию, собственные предметы ведения, в отдельных случаях гражданство, собственный официальный язык и национальные символы, наряду с общегосударственными;
Б) административная или иногда национальная – обладает существенно меньшим объемом самостоятельности по сравнению с политической.
Признаки: наличие самостоятельно формируемых органов государственной власти и собственного законодательства, осуществление деятельности органами государственной власти автономного образования под надзором центральных органов власти, которые назначают своих представителей. Правовой статус субъектов автономии определяется специальным актом (статутом), который утверждается общегосударственным законом.
В) национально-культурная - основана на признании права самоопределения этических общностей вне конкретных территориальных образований. Применяется там, где этические группы живут не компактно, а разрозненно, вперемешку с представителями иных этических групп. Позволяет удовлетворять потребности различных народов в их культурном развитии, не разделяя из на титульные и не титульные.