- •Конституционное право зарубежных стран как отрасль права, наука и учебная дисциплина.
- •Конституционно-правовые нормы, институты и отношения. Понятие и классификация.
- •3. Источники конституционного права: понятие и виды.
- •8.Понятие, сущность и функции конституции.
- •9.Признаки и юридические свойства конституции.
- •10.Формы конституции и их структура. Классификация конституций.
- •Концепция трех поколений прав человека
- •21.Филиация. Понятие и принципы.
- •22.Натурализация.Понятие,разновидности,условия.
- •23.Особенности правового положения иностранце и лиц без гражданства в зарубежных странах. Право на политическое убежище.
- •Конституционные основы положения иностранных граждан и лиц без гражданства в зарубежных странах.
- •Выделяют три правовые системы, воздействующие на иностранных граждан и лиц без гражданства:
- •24.Права и свободы. Понятие и признаки. Классификация основных прав и свобод.
- •Признаки
- •Классификация
- •Политические
- •Социально-экономические
- •Культурные
- •25.Конституционные обязанности граждан. Понятие и виды.
- •Существует 3 вида основных обязанностей и свобод гражданина.
- •Классификация
- •29.Форма государства. Понятие и элементы.
- •Элементы форм государства
- •30.Формы правления в зарубежных странах. Понятие и виды. Нетипичные формы правления в зарубежных странах.
- •XVIII в. Был веком монархий, XIX в. – веком массового перехода от монархии к республиканской форме правления, XX в. – веком преобладания республик.
- •Нетипичные (смешанные) формы правления
- •31.Монархия как форма правления в зарубежных странах. Понятие и разновидности.
- •32.Республика как форма правления в зарубежных странах. Понятие и виды.
- •Виды республик
- •33.Политический (государственный) режим в зарубежных странах. Понятие и виды.
- •Военно-бюрократический режим
- •Постколониальный авторитаризм
- •34.Демократический политический режим. Понятие и признаки.
- •35.Тоталитарный политический режим. Понятие и признаки и разновидности.
- •37.Форма государственного (территориального) устройства в зарубежных странах. Понятие и разновидности.
- •38.Унитарное государство. Понятие, признаки и принципы.
- •Виды унитарных государств
- •39.Федеративное государство. Понятие, признаки и принципы. Классификация федерации.
- •Основные признаки федеративного государства
- •Виды федераций
- •Классификация федераций.
- •40.Особенности разграничения компетенции между федерацией и ее субъектами в зарубежных странах.
- •Признаки
- •44. Выборы. Понятие, социальная роль и принципы. Классификация.
- •Принципы выборов.
- •Выделяются четыре основные классификации видов выборов.
- •45. Избирательное право. Сущность и принципы.
- •Причины.
- •Гибридная избирательная система
- •50. Мажоритарная избирательная система. Понятие, разновидности, достоинства и недостатки.
- •Недостатки
- •51. Пропорциональная избирательная система. Понятие, особенности, достоинства и недостатки.
- •Недостатки
- •52. Референдум. Понятия и формула. Классификация референдума.
- •53. Понятие и роль политических партий в зарубежных странах. Партийные системы.
- •54. Праймериз. Понятие и процедура.
- •55. Народная законодательная инициатива как институт непосредственной демократии.
- •56. Государственная власть. Понятие и источники.
- •Источники.
- •57. Государственные органы. Понятие и классификация.
- •58.Глава государства. Понятие, виды и компетенция.
- •Отличительные черты президентской республики
- •60. Президент: правовое и фактическое положение в парламентской республике.
- •61. Статус президента в республике смешанного типа.
- •62. Статус монарха. Системы престолонаследования в зарубежных странах.
- •63. Правительство. Понятие, виды и основные направления деятельности.
- •К основным полномочиям правительства относятся следующие:
- •66.Парламентаризм. Понятие и этапы становления. Современные теории парламентаризма.
- •67.Парламент. Понятие. Структура и особенности формирования.
- •Парламент обладает:
- •Главная задача парламента – принятие законов.
- •69. Внутренняя организация парламента в зарубежных странах.
- •71.Законодательный процесс. Понятие и стадии.
- •72.Правосудие. Понятие и задачи.
- •73.Полисистемность судоустройства в зарубежных странах. Понятие и сущность.
- •74.Основные модели организации судебной системы в зарубежных странах.
- •75. Участия населения в отправлении правосудия в зарубежных странах.
- •76. Принципы организации и деятельности органов правосудия в зарубежных странах.
- •Требования, предъявляемые к судьям:
- •Конституционные основы статуса судей включают:
- •78. Высшие органы судейского сообщества в зарубежных странах: правовое положение, структура, функции и полномочия.
- •79. Негосударственные судебные органы и их виды.
- •80.Административно-территориальное устройство зарубежных стран. Понятие и структура.
- •82. Местное управление в зарубежных странах. Понятие и виды.
- •85. Европейская хартия местного самоуправления 1985 года. Основные положения.
- •86. Основные теории местного самоуправления.
- •87. Системы (основные модели) местного управления и самоуправления в зарубежных странах.
- •90. Иберийская система местного управления. Характерные черты.
- •91. Органы местного самоуправления, их виды.
- •93.Модели местного управления. Классификация и особенности.
Выделяют три правовые системы, воздействующие на иностранных граждан и лиц без гражданства:
1) правовая система государства пребывания
2) правовая система государства гражданства
3) правовая система, оказывающая влияние на формирование правового статуса иностранцев.
Эти системы различаются как по механизму, так и по юридической силе оказываемого воздействия.
Наиболее полную силу на правоотношения с участием иностранных граждан и лиц без гражданства оказывает правовая система государства пребывания рассматриваемых лиц.
Законодательство государства пребывания является или должно являться основной базой правоотношений на территории данного государства.
Более того, нормы страны пребывания требует их неукоснительного соблюдения со стороны иностранных граждан.
Наименьшее воздействие оказывает правовая система государства гражданства. Именно в этом вопросе иностранные граждане находятся в совершенно ином положении по сравнению с лицами без гражданства (апатридами).
Лишь некоторые зарубежные страны признают за постоянно проживающими на их территории лицами без гражданства (апатридами) право "домицилия" с вытекающими отсюда правовыми последствиями, наиболее важным из которых, очевидно, является право на дипломатическую защиту во время пребывания за границей.
Однако все это не означает, что с выездом за пределы государства своего гражданства индивид полностью освобождается от соблюдения всех правовых норм этого государства и не несет некоторых возложенных на него обязанностей.
Напротив, гражданин, совершивший за пределами своего государства преступление, наказуемое по законам государства гражданства, может быть привлечен к уголовной ответственности как на месте совершения преступления, так и по возвращении на родину.
Международное право, уделяя значительное внимание решению проблем беженцев, апатридов, трудящихся-мигрантов, практически не выработало общих норм по формированию и обеспечению статуса иностранцев.
Право на политическое убежище.
В соответствии с данным правом каждый человек, преследуемый за убеждения, может искать убежище в других странах и пользоваться этим убежищем. В таком виде это право закреплено во Всеобщей декларации прав человека и большинстве конституций мира. Такой защитой пользуется человек, которого на его родине преследуют за политические, религиозные и иные убеждения, если эти убеждения не являются преступными с точки зрения международного права. Например, право на убежище не признается за теми, кто совершает неполитические преступления или деяния, противоречащие целям и принципам ООН (военные преступления, преступления против мира и человечества), не могут претендовать на убежище также лица, совершившие уголовное преступление (убийство, террористические акты, выступления в защиту расизма, подрыв общественного порядка и т.д.)
Конституция РФ воспринимает этот подход цивилизованного мира, предоставляя право на политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права (ч. 1 ст. 63) Предоставление политического убежища относится к компетенции Президента России. Указом Президента РФ от 21 июля 1997 г. утверждено Положение о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища, которое регулирует все практические вопросы предоставления политического убежища Число обращений незначительно
С предоставлением политического убежища тесно связан вопрос о выдаче другим государствам лиц, преследуемых за такие убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в России преступлением. По общему правилу, установленному Конституцией РФ (ч. 2 ст. 63), выдача таких лиц не допускается. Другое дело – выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах. Это возможно на основе федерального закона (которого пока в России нет) или международного договора России. Российская Федерация имеет договоры о правовой помощи по гражданским и уголовным делам с Алжиром, Болгарией, Венгрией, Грецией, Италией, Кубой, КНДР, Польшей и другими государствами; в этих договорах определены круг подлежащих выдаче лиц и условия их выдачи. Аналогичные нормы содержатся в Конвенции стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г Вопросы о выдаче решаются Генеральным прокурором Российской Федерации.