- •Министерство путей сообщения российской федерации
- •Петербургский государственный университет путей сообщения
- •Расследование несчастных случаев на производстве
- •Введение
- •1. Порядок подготовки к деловой игре
- •2. Основные положения по расследованию несчастных случаев
- •2.1. Общие положения
- •2.2. Порядок расследования несчастных случаев с временной утратой трудоспособности
- •2.3. Оформление материалов расследования несчастных случаев и их учет
- •2.4. Заключительные положения
- •2.5. Особенности расследования групповых несчастных случаев (два и более пострадавших), случаев с возможным инвалидным исходом и со смертельным исходом
- •3. Основные положения об организации обучения и проверки знаний по охране труда на железнодорожном транспорте
- •3.1, Виды инструктажей по охране труда
- •3.1.1. Вводный инструктаж
- •3.2. Обучение и проверка знаний при приеме или переводе на новую работу
- •3.2.1. Обучение по от при профессиональной подготовке новых работников непосредственно на производстве
- •3.2.2. Первичная проверка знаний по от
- •3.2.3. Стажировка
- •3.3. Обучение и проверка знаний в ходе работы
- •3.3.3. Внеочередная проверка знаний по от
- •4. Возмещение работодателями вреда, причиненного здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей
- •4.2. Виды и размер возмещения вреда по- терпевшему
- •4.3. Смешанная ответственность
- •4.4. Возмещение вреда в связи со смертью кормильца
- •4.5. Порядок и сроки выплаты сумм в возмещение вреда
- •Проведение деловой игры 5. Подготовительный этап
- •6. Основные этапы проведения деловой игры
- •6.1. Получение исходных данных
- •6.2. Действия при получении первой ин- формации о несчастном случае
- •6.3. Определение последовательности дей- ствий при организации и проведении расследо- вания
- •Предварительное заключение о тяжести производственной травмы
- •6.4. Составление сообщения о несчастном случае
- •6.5. Формирование комиссии по расследова- нию несчастных случаев
- •6.6. Ознакомление с обстоятельствами несчастного случая и сбор материалов расследования
- •6.6.1. Обследование места происшествия
- •6.6.2. Опрос очевидцев, самого пострадавшего (по возможности) и лиц, отвечающих за безопасность на объекте
- •6.6.3. Получение данных о проведении инструкта- жей, обучения и проверки знаний у пострадавшего
- •6.6.4. Проверка наличия должностных инструкций по от на рабочем месте и правильность доведения до ра- ботающих
- •6.6.5. Изучение нормативно-технических документов по охране труда для соответствующих производственных процессов и оборудования
- •6.6.6. Определение своевременности выдачи сиз в соответствиии с нормами
- •6.6.7. Определение причин несчастного случая и разработка мероприятий по уменьшению травматизма
- •6.7. Составление акта о расследовании несчастного случая на производстве по форме
- •6.8. Разработка проекта приказа по результатам расследования
- •6.9. Определение возмещения вреда, причиненного здоровью работника
- •6.9.1. Ознакомление с правилами возмещения вреда и обсуждение соответствующих статей применительно к рассматриваемому несчастному случаю
- •6.9.2. Определение видов и размеров возмещения вреда, порядка и сроков выплаты сумм
- •6.10. Оценка последствий несчастного случая
- •6.11, Подведение итогов деловой игры
- •Приложения
- •Отчет по деловой игре "Расследование несчастного случая на производстве"
- •4. Составление сообщения о несчастном случае
- •Сообщение о групповом несчастном случае на производстве (несчастном случае с возможным инвалидным исходом, несчастном случае со смертельным исходом)
- •Пример приказа о создании комиссии для расследования несчастного случая
- •3. Приказ довести до всех членов комиссии.
- •Порядок
- •Форме н-1
- •3. Выплачивать гр. В возмещение
- •Сообщение
- •Содержание
- •Подготовка к деловой игре
- •Проведение деловой игры
следовании,
работодатель обязан ознакомить его с
материалами расследования.
2.2.2. Расследование
должно быть проведено в те-
чение
трех суток с момента происшествия.
При
расследовании комиссия выявляет и
опрашивает очевидцев и лиц, допустивших
нарушения нормативных требований
по охране труда, получает необходимую
дополнительную информацию от работодателя
и при возможности объяснения от
пострадавшего.
Случаи,
происшедшие с работниками сторонних
организаций (в том числе со студентами
на производственной практике),
расследуются с участием представителя
направившей их организации.
Работодатель
за счет средств своей организации
(в случае необходимости) обязан
обеспечить:
— выполнение
технических расчетов, лабораторных
исследований, испытаний, привлечение
специалистов-экспертов;
.
— фотографирование места происшествия
и поврежденных объектов;
— предоставление
транспорта, служебного помещения,
средств связи и т.д.
Результаты
расследования каждого несчастного
случая рассматриваются работодателем
в целях разработки и реализации мер
по их предупреждению, решения вопросов
о возмещении вреда пострадавшим (членам
их семей), предоставления им компенсаций
и льгот. .
■
При
расследовании на предприятиях,
подконтрольных Главгосэнергонадзору,
несчастных случаев, вызванных
действием электрического тока или
иными факторами (падением с высоты,
механическими травами и т.д.), в
случае, если им предшествовал
электроудар, следует дополнительно
пользоваться Методическими указаниями
по расследованию производственого
электротравматизма,
утвержденными Главгосэнергонад-зором.
Каждый
несчастный случай, вызвавший в
соответствии с медицинским заключением
необходимость перевода работника на
другую работу на один рабочий день и
более, потерю им трудоспособности не
менее чем на один рабочий день или его
смерть, оформляется актом о несчастном
случае на производстве по форме Н-1
(прил.2) в двух экземплярах.
Акт
должен быть оформлен и подписан членами
комиссии, утвержден работодателем и
заверен печатью организации. Один
экземпляр акта выдается пострадавшему
(его доверенному лицу) или родственникам
погибшего по их требованию не позднее
трех дней после окончания расследования.
Второй экземпляр хранится вместе с
материалами расследования в течение
45 лет в организации по основному месту
работы пострадавшего. В случае
ликвидации организации акты по
форме Н-1 подлежат передаче на
хранение в Государственную инспекцию
труда.
Каждый
акт по форме Н-1 учитывается организацией
по месту основной работы пострадавшего
и регистрируется в журнале регистрации
несчастных случаев по форме, установленной
Минтруда РФ.
По
окончании временной нетрудоспособности
пострадавшего работодатель обязан
направить в Государственную инспекцию
труда и в соответствующих случаях
2.3. Оформление материалов расследования несчастных случаев и их учет
2.4. Заключительные положения
в
орган Государственного надзора сообщения
по формам, установленным Министерством
труда РФ, о последствиях несчастного
случая на производстве (прил.9), о решении
прокуратуры по факту возбуждения
уголовного дела или об отказе в нем
и о мероприятиях, проведенных в целях
предупреждения подобных несчастных
случаев.
2.5.1.
О каждом таком случае работодатель
обязан сообщать:
в
Государственную отраслевую инспекцию
на железнодорожном транспорте;
в
транспортную прокуратуру;
в
орган исполнительной власти по месту,
где произошел несчастный случай;
в
орган Государственного надзора, если
несчастный случай произошел на
объекте, подконтрольном этому органу;
в
организацию, направившую в командировку
на данное предприятие работника, с
которым произошел несчастный случай;
в
вышестоящий орган управления отрасли
в зависимости от подчиненности;
по
предприятиям отделения дороги (депо,
станции, дистанции и т.п.) — начальнику
отделения дороги, начальнику
соответствующей службы и отделу охраны
труда дороги;
по
предприятиям дорожного подчинения
(организации дорожного строительного
треста, щебеночные
заводы
и т.п.) — начальникам соответствующей
службы и отделу охраны труда дороги;
по
предприятиям, находящимся в
непосредственной подчиненности
Главному управлению МПС (заводы по
ремонту подвижного состава и производству
запасных частей и др.) — начальнику
соответствующего главного управления,
а также в отдел ОТ Управления социального
развития МПС РФ и в отдел ОТ ЦК
Независимого профсоюза железнодорожников
и транспортных строителей.
Форма
сообщения приведена в прил.З данных
методических указаний.
2.5.2.
Расследование таких случаев производится
в течение 15 дней комиссией в составе
государственного отраслевого инспектора
по охране труда на железнодорожном
транспорте, представителей работодателя,
органа исполнительной власти и
профсоюзного органа. В расследовании
лично участвуют:
на
отделении железной дороги — начальник
отделения дороги, начальник отраслевой
службы;
на
предприятиях дорожного подчинения —
начальники отраслевой службы,
самостоятельного отдела дороги,
управляющий трестом;
на
предприятии, подчиненном непосредственно
Главному управлению МПС, — руководитель
этой организации.
При
расследовании несчастных случаев,
происшедших на объекте, подконтрольном
органам Государственного надзора
(Федеральный горный и промышленный
надзор России), в состав комиссии
включаются их представители.
На
железнодорожном транспорте при
расследовании несчастных случаев,
связанных с нарушением правил
технической эксплуатации железных
дорог, в состав2.5. Особенности расследования групповых несчастных случаев (два и более пострадавших), случаев с возможным инвалидным исходом и со смертельным исходом