- •В.И. Цыганов
- •Тезисы лекций
- •Глава 1. Теория государства и права в системе правоведения
- •§1. Правоведение в системе современной
- •§2. Предмет теории государства и права. Соотношение с предметами других юридических наук
- •§3. Структура теории государства и права как
- •§ 4. Функции теории государства и права
- •Глава 2. Методология теории государства и
- •§1. Понятие метода и методологии правоведения
- •§2. Система методов теории государства и
- •§3. Общие, специальные и частнонаучные
- •§4. Методы сбора и изучения единичных
- •§5. Методы теоретического уровня
- •Глава 3. Государство и государственная власть в системе социальной власти
- •§1. Власть: понятие, особенности, формы
- •§ 2. Государственная власть
- •§3. Понятие, сущность, социальное назначение и признаки государства
- •Глава 4. Политическая система современного
- •§1. Политическая система: понятие, элементы
- •§2. Место государства в политической системе
- •§3. Роль партий и общественных объединений
- •§4. Виды политических систем
- •Глава 5. Функции государства
- •§1. Понятие, значение и объективный характер функций государства
- •§2. Виды функций современного государства
- •§3. Формы и методы осуществления функций
- •Глава 6. Механизм государства
- •§1. Государственный аппарат - понятие,
- •§2. Орган государства - понятие, признаки
- •§3. Принципы организации аппарата
- •§4. Структура аппарата современного государства
- •Глава 7. Формы современных государств
- •§1. Понятие формы государства
- •§2. Форма правления: понятие, виды
- •§3. Форма государственного устройства:
- •§4. Политический режим: понятие, виды
- •Глава 8. Происхождение и историческое развитие государства
- •§1. Теории происхождения государства
- •§2. Современная наука о происхождении государства
- •§3. Типология государств. Формационный подход о типологии государств
- •§4. Цивилизационный подход о типологии государств
- •Глава 9. Демократия - теория и реальность
- •§ 1. Демократия: понятие, признаки
- •§2. Демократия управляемая и суверенная
- •§ 3. Прямая и представительная демократия
- •§ 4. Конституционные основы демократии в Российской Федерации
- •Глава 10. Становление новой государственности в России
- •§1. Теоретические проблемы периодизации развития Российского государства
- •§2. Государственный аппарат на современном этапе развития: понятие, структура, полномочия, принципы организации и
- •§3. Функции Российского государства, их эволюция
- •§4. Особенности формы Российского
- •Глава 11. Право и правовое регулирование в системе нормативного регулирования
- •§1. Понятие, признаки и виды социальных
- •§2. Правопонимание в мировой и
- •§3. Сущность и социальное назначение права
- •§4. Понятие и признаки права
- •§5. Принципы права, их виды
- •§6. Функции права, их виды
- •§7. Право и экономика. Право и политика
- •§8. Предмет и пределы правового
- •§9. Методы, способы и типы правового регулирования
- •§10. Механизм правового регулирования
- •Глава 12. Нормы права
- •§1. Норма права: понятие признаки
- •§2. Структура юридических норм
- •§3. Виды юридических норм
- •§4. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта
- •Глава 13. Формы (источники) права
- •§1. Теоретические подходы к понятиям
- •§2. Виды форм (источников) права
- •§3. Закон как нормативно-правовой акт: признаки, место и роль в системе нормативно-
- •§4. Подзаконные нормативно-правовые акты
- •§5. Действие нормативно-правовых актов во
- •Глава 14. Правотворчество и систематизация нормативных правовых актов
- •§1. Процесс правообразования и
- •§2. Правотворческий процесс и его основные
- •§3. Законодательный процесс в Российской Федерации
- •§4. Принципы правотворчества
- •§5. Виды правотворчества
- •§6. Систематизация нормативных правовых актов: понятие, необходимость
- •§7. Инкорпорация и консолидация как разновидность систематизации
- •§8. Кодификация — особая форма систематизации нормативных правовых актов
- •§9. Юридическая техника
- •Глава 15. Система права
- •§1. Система права: понятие, элементы
- •§2. Общая характеристика отраслей российского права
- •§3. Соотношение системы права и системы
- •Глава16. Правоотношения
- •§1. Понятие и признаки правоотношений.
- •§2. Субъекты правоотношений,
- •§3. Содержание правоотношений
- •§4. Объекты правоотношений
- •§5. Виды правоотношений
- •§ 6. Основания возникновения правоотношений. Юридические факты,
- •Глава 17. Реализация права
- •§1. Реализация права: понятие, формы
- •§2. Применение права как особая форма его
- •§ 3. Стадии применения права
- •§4. Акты применения права
- •§5. Пробелы в праве и пути их преодоления
- •§6. Юридические коллизии и способы их
- •Глава 18. Толкование права
- •§1. Толкование права: понятие, необходимость
- •§2. Способы толкования права
- •§4. Виды толкования права по субъектам
- •Официальное',
- •Неофициальное.
- •Глава 19. Правомерное поведение
- •§1. Правомерное поведение в системе
- •§2. Виды правомерного поведения
- •Глава 20. Правонарушение §1. Понятие и признаки правонарушения
- •§2. Состав правонарушения
- •§3. Виды правонарушений
- •§ 4. Причины правонарушений в современном
- •Глава 21. Юридическая ответственность
- •§1. Понятие и признаки юридической ответственности. Форма (способы) реализации
- •§2. Цели и функции юридической ответственности
- •§3. Принципы юридической ответственности
- •§4. Виды юридической ответственности
- •§5. Освобождение от юридической ответственности и исключение юридической ответственности по российскому законодательству
- •Глава 22. Законность и правопорядок
- •§1. Понятие законности и его содержание
- •§2. Основные принципы законности
- •§3. Гарантии законности: понятие, виды
- •§4. Правопорядок. Соотношение правопорядка и общественного порядка
- •Глава 23. Правовая система общества
- •§1. Правовая система общества: понятие и основные структурные элементы
- •§2. Классификация правовых систем современности
- •§3. Общая характеристика романо-германской
- •§4. Общая характеристика англосаксонской
- •§5. Общая характеристика религиозно- правовых систем. Мусульманская правовая
- •§ 6. Индусское право
- •§ 7. Дальневосточное право
- •§ 8. Система обычного права
- •§ 9. Российская правовая система
- •Глава 24. Правовое сознание и правовая культура
- •§1. Правовое сознание, его место и роль
- •§2. Структура правосознания
- •§3. Виды правосознания
- •§4. Правовое воспитание: понятие, содержание, цели
- •§5. Правовая культура общества: понятие,
- •§6. Правовой нигилизм
- •Глава 25. Правовое государство, гражданское общество, личность
- •§1. Становление и развитие идеи правового
- •§2 Основные черты правового государства
- •§3. Гражданское общество: понятие, структура, признаки
- •§4. Правовой статус личности
- •Словарь основных категорий и понятий теории государства и права
- •Раздел 1. Теория государства и права как
- •Раздел 2. Теория государства
- •Раздел 3. Теория права
- •Тесты по теории государства и права
- •Тема 1. Теория государства и права в системе правоведения
- •Тема 2. Методология теории государства и
- •Тема 3. Государство и государственная власть
- •Тема 4. Политическая система современного
- •Тема 5. Функции государства
- •Тема 6. Механизм государства Государственный аппарат состоит из:
- •Тема 7. Формы современных государств
- •Тема 8. Проблемы закономерностей
- •Тема 9. Демократия: теория и реальность
- •Тема 10. Становление новой
- •Тема 11. Право и правовое регулирование в системе нормативного регулирования
- •Тема 12. Нормы права
- •Тема 13. Формы (источники) права
- •Тема 14. Правотворчество и систематизация
- •Тема 15. Система права
- •Тема 16. Правоотношения
- •Тема 17. Реализация права
- •Тема 18. Толкование права
- •Тема 19. Правомерное поведение
- •Тема 20. Правонарушение
- •Тема 22. Законность и правопорядок
- •Тема 23. Правовая система общества
- •Тема 24. Правовое сознание и правовая культура
- •Тема 25. Правовое государство, гражданское общество, личность
§ 9. Российская правовая система
Современная российская правовая система является результатом более чем тысячелетнего развития. Ещё языческая Русь заключала договоры с Византией, содержащие правовые нормы. Первым известным документом внутринационального права является Русская Правда Ярослава Мудрого (1016 г.), ряд церковных уставов.
Русское право развивалось под существенным влиянием византийского, а значит позднеримского права, а также права Золотой Орды (ХШ-ХУвв.).
К факторам существенно влиявшим на все стороны жизни русского общества, в том числе и на государственно-правовые институты можно отнести: наличие обширных, равнинных территорий, колонизационный фактор; суровый климат; наличие протяжённых сухопутных границ, необходимость постоянного военного противостояния на западном, восточном и южном направлениях; устойчивость русской общины как социального и экономического института.
Начиная с XVII в., особенно с эпохи Петра I, начинается период более активного влияния европейского права. Проведение реформы во многом в европейском духе, затрагивающей всю правовую систему было осуществлено при Александре II. Была введена всесословность суда, провозглашено равенство всех перед законом и судом, суд был отделён от органов управления, провозглашались коллегиальность, состязательность, гласность судебного процесса, судьи стали выборными и несменяемыми. Русская правовая мысль к началу XX в. продемонстрировала очень высокий научный уровень в теориях Б.Н. Чичерина, П.И. Новгородцева, Б.А. Кистяковского, П.А. Муромцева, К.П. Победоносцева, Л.И. Петражицкого и мн. других.
Большинство авторов склоняются к выводу о том, что в начале XX в. российская правовая система более всего тяготела к Романо-германской правовой семье, имея с ней множество общих черт, но и обнаруживая специфические свойства. К последним можно отнести следующие особенности.
Господство идеи обязанности человека, группы, сословия. Идея прав человека отрицалась. Это явилось следствием важности общинных, общенациональных интересов для обеспечения прогрессивного развития и сохранения своей национальной идентичности, их приоритета перед правами отдельной личности. История нашего государства неоднократно демонстрировала, как возведение частных, узкогрупповых интересов в ранг национальных, ставило всё общество на грань гибели.
Как следствие проникновение публичных, государственных начал в те сферы общественной жизни, которые в Европе уже долгое время являлись сферой частной жизни и частной инициативы.
Тесная связь права с религиозными, моральными, традиционными нормами. Широкое использование моральных, религиозных регуляторов, обычаев наряду с правом и вместо него.
Отрицательное отношение к праву было характерно для значительной части российского общества, представленной всеми его слоями.
5) Роль православия как господствующей идеологии (а не просто религиозного института) с его отрицательным отношением к частной собственности, ростовщичеству, проповедью смирения и аскетизма.
Помимо всех прочих факторов указанные особенности российского общества обусловили успех социалистической революции и семидесятилетний социалистический период его истории.
После Октябрьской революция всё законодательство было объявлено утратившим силу. Законодательство Советской России складывалось на основе абсолютно новых принципов.
Для советской правовой системы были характерны следующие особенности.
Вся правовая система строилась на основе марксистско-ленинской идеологии. Право рассматривалось как инструмент построения своего рода идеального общества без частной собственности, без классовых противоречий, без эксплуатации человека человеком. Отсюда принцип классовости; идеологизация всех сторон жизни, в том числе, правотворчества, правосудия; руководящая роль КПСС.
Верховенство общественных, государственных интересов над частными. Это выражалось в огосударствлении экономики, приоритетной защите государственной собственности и в гражданском обороте, и от преступных посягательств.
Карательная направленность правосудия; инквизиционный характер уголовного процесса; массовые репрессии, облечённые в правовую форму.
Правовой нигилизм. Согласно марксистско-ленинской идеологии, право - это атрибут классового общества, выражающий и защищающий интересы экономически господствующего класса. В советском государстве трудящихся право существует до полного построения коммунизма и неизбежно отмирает. Тезис об отмирании права, совмещённый с традиционным недоверием русского человека к праву, существенно снижал авторитет права, уменьшал его регулятивный потенциал.
Самое общее сравнение дореволюционного и советского периода развития российского государства заставляет признать наличие многих общих черт, неизбежной преемственности в правовой истории. И это не смотря на всю уникальность социалистического эксперимента, заключавшегося, в том числе, в якобы полном разрыве с предшествовавшей историей.
Можно также указать на то, что некоторые ключевые особенности российской правовой системы, позволившие отнести её к Романо-германской правовой семье в советский период не только ни были утрачены, но, напротив, развивались в духе континентально права. Советское право активно использовало юридическую технику европейского права. Закон, будучи актом высшей юридической силы, являлся фундаментом всей правотворческой деятельности, основой законодательства. В качестве основного закона действовала писаная конституция. Особую роль в системе законодательства занимали кодексы, являясь, как правило, ядром соответствующей отрасли. Исполнительно- распорядительные органы активно занимались подзаконным правотворчеством. Судебный прецедент не признавался в качестве самостоятельного источника права. Система права имела традиционное отраслевое деление.
Реформирование российской правовой системы в последние 15 лет шло по пути сближения с Романо-германской правовой семьёй не только в юридико-техническом плане, но и в содержании права. Целые правовые институты были имплицированы в российское законодательство, к сожалению, часто без должного учёта особенностей отечественной правовой действительности.
Основным источником права остаётся нормативно-правовой акт, закон сохраняет своё особое место. Конституция является основным законом. Нормы которого на современном этапе имеют прямое действие. Для законодательства характерна системная целостность, непротиворечивость, иерархичность.
Официально Верховный Суд, Высший Арбитражный Суд, Конституционный суд не могут принимать судебные прецеденты, однако, многие авторы считают, что некоторые решения данных судов имеют самостоятельный от нормативно-правовых актов характер, являются источником правовых норм.
Правовые обычаи официально признаны источниками права, например, в гражданском праве, но фактически их распространённость стремится к нулю.
Система российского права имеет чёткое отраслевое деление, а также деление на частное и публичное право.
Некоторые авторы считают, что российская правовая система настолько специфична, что отнесение её к Романо-герман- ской правовой семье не оправдано, она уникальна, не входит не в одну группу правовых систем, а является самостоятельным правовым явлением.