- •В.И. Цыганов
- •Тезисы лекций
- •Глава 1. Теория государства и права в системе правоведения
- •§1. Правоведение в системе современной
- •§2. Предмет теории государства и права. Соотношение с предметами других юридических наук
- •§3. Структура теории государства и права как
- •§ 4. Функции теории государства и права
- •Глава 2. Методология теории государства и
- •§1. Понятие метода и методологии правоведения
- •§2. Система методов теории государства и
- •§3. Общие, специальные и частнонаучные
- •§4. Методы сбора и изучения единичных
- •§5. Методы теоретического уровня
- •Глава 3. Государство и государственная власть в системе социальной власти
- •§1. Власть: понятие, особенности, формы
- •§ 2. Государственная власть
- •§3. Понятие, сущность, социальное назначение и признаки государства
- •Глава 4. Политическая система современного
- •§1. Политическая система: понятие, элементы
- •§2. Место государства в политической системе
- •§3. Роль партий и общественных объединений
- •§4. Виды политических систем
- •Глава 5. Функции государства
- •§1. Понятие, значение и объективный характер функций государства
- •§2. Виды функций современного государства
- •§3. Формы и методы осуществления функций
- •Глава 6. Механизм государства
- •§1. Государственный аппарат - понятие,
- •§2. Орган государства - понятие, признаки
- •§3. Принципы организации аппарата
- •§4. Структура аппарата современного государства
- •Глава 7. Формы современных государств
- •§1. Понятие формы государства
- •§2. Форма правления: понятие, виды
- •§3. Форма государственного устройства:
- •§4. Политический режим: понятие, виды
- •Глава 8. Происхождение и историческое развитие государства
- •§1. Теории происхождения государства
- •§2. Современная наука о происхождении государства
- •§3. Типология государств. Формационный подход о типологии государств
- •§4. Цивилизационный подход о типологии государств
- •Глава 9. Демократия - теория и реальность
- •§ 1. Демократия: понятие, признаки
- •§2. Демократия управляемая и суверенная
- •§ 3. Прямая и представительная демократия
- •§ 4. Конституционные основы демократии в Российской Федерации
- •Глава 10. Становление новой государственности в России
- •§1. Теоретические проблемы периодизации развития Российского государства
- •§2. Государственный аппарат на современном этапе развития: понятие, структура, полномочия, принципы организации и
- •§3. Функции Российского государства, их эволюция
- •§4. Особенности формы Российского
- •Глава 11. Право и правовое регулирование в системе нормативного регулирования
- •§1. Понятие, признаки и виды социальных
- •§2. Правопонимание в мировой и
- •§3. Сущность и социальное назначение права
- •§4. Понятие и признаки права
- •§5. Принципы права, их виды
- •§6. Функции права, их виды
- •§7. Право и экономика. Право и политика
- •§8. Предмет и пределы правового
- •§9. Методы, способы и типы правового регулирования
- •§10. Механизм правового регулирования
- •Глава 12. Нормы права
- •§1. Норма права: понятие признаки
- •§2. Структура юридических норм
- •§3. Виды юридических норм
- •§4. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта
- •Глава 13. Формы (источники) права
- •§1. Теоретические подходы к понятиям
- •§2. Виды форм (источников) права
- •§3. Закон как нормативно-правовой акт: признаки, место и роль в системе нормативно-
- •§4. Подзаконные нормативно-правовые акты
- •§5. Действие нормативно-правовых актов во
- •Глава 14. Правотворчество и систематизация нормативных правовых актов
- •§1. Процесс правообразования и
- •§2. Правотворческий процесс и его основные
- •§3. Законодательный процесс в Российской Федерации
- •§4. Принципы правотворчества
- •§5. Виды правотворчества
- •§6. Систематизация нормативных правовых актов: понятие, необходимость
- •§7. Инкорпорация и консолидация как разновидность систематизации
- •§8. Кодификация — особая форма систематизации нормативных правовых актов
- •§9. Юридическая техника
- •Глава 15. Система права
- •§1. Система права: понятие, элементы
- •§2. Общая характеристика отраслей российского права
- •§3. Соотношение системы права и системы
- •Глава16. Правоотношения
- •§1. Понятие и признаки правоотношений.
- •§2. Субъекты правоотношений,
- •§3. Содержание правоотношений
- •§4. Объекты правоотношений
- •§5. Виды правоотношений
- •§ 6. Основания возникновения правоотношений. Юридические факты,
- •Глава 17. Реализация права
- •§1. Реализация права: понятие, формы
- •§2. Применение права как особая форма его
- •§ 3. Стадии применения права
- •§4. Акты применения права
- •§5. Пробелы в праве и пути их преодоления
- •§6. Юридические коллизии и способы их
- •Глава 18. Толкование права
- •§1. Толкование права: понятие, необходимость
- •§2. Способы толкования права
- •§4. Виды толкования права по субъектам
- •Официальное',
- •Неофициальное.
- •Глава 19. Правомерное поведение
- •§1. Правомерное поведение в системе
- •§2. Виды правомерного поведения
- •Глава 20. Правонарушение §1. Понятие и признаки правонарушения
- •§2. Состав правонарушения
- •§3. Виды правонарушений
- •§ 4. Причины правонарушений в современном
- •Глава 21. Юридическая ответственность
- •§1. Понятие и признаки юридической ответственности. Форма (способы) реализации
- •§2. Цели и функции юридической ответственности
- •§3. Принципы юридической ответственности
- •§4. Виды юридической ответственности
- •§5. Освобождение от юридической ответственности и исключение юридической ответственности по российскому законодательству
- •Глава 22. Законность и правопорядок
- •§1. Понятие законности и его содержание
- •§2. Основные принципы законности
- •§3. Гарантии законности: понятие, виды
- •§4. Правопорядок. Соотношение правопорядка и общественного порядка
- •Глава 23. Правовая система общества
- •§1. Правовая система общества: понятие и основные структурные элементы
- •§2. Классификация правовых систем современности
- •§3. Общая характеристика романо-германской
- •§4. Общая характеристика англосаксонской
- •§5. Общая характеристика религиозно- правовых систем. Мусульманская правовая
- •§ 6. Индусское право
- •§ 7. Дальневосточное право
- •§ 8. Система обычного права
- •§ 9. Российская правовая система
- •Глава 24. Правовое сознание и правовая культура
- •§1. Правовое сознание, его место и роль
- •§2. Структура правосознания
- •§3. Виды правосознания
- •§4. Правовое воспитание: понятие, содержание, цели
- •§5. Правовая культура общества: понятие,
- •§6. Правовой нигилизм
- •Глава 25. Правовое государство, гражданское общество, личность
- •§1. Становление и развитие идеи правового
- •§2 Основные черты правового государства
- •§3. Гражданское общество: понятие, структура, признаки
- •§4. Правовой статус личности
- •Словарь основных категорий и понятий теории государства и права
- •Раздел 1. Теория государства и права как
- •Раздел 2. Теория государства
- •Раздел 3. Теория права
- •Тесты по теории государства и права
- •Тема 1. Теория государства и права в системе правоведения
- •Тема 2. Методология теории государства и
- •Тема 3. Государство и государственная власть
- •Тема 4. Политическая система современного
- •Тема 5. Функции государства
- •Тема 6. Механизм государства Государственный аппарат состоит из:
- •Тема 7. Формы современных государств
- •Тема 8. Проблемы закономерностей
- •Тема 9. Демократия: теория и реальность
- •Тема 10. Становление новой
- •Тема 11. Право и правовое регулирование в системе нормативного регулирования
- •Тема 12. Нормы права
- •Тема 13. Формы (источники) права
- •Тема 14. Правотворчество и систематизация
- •Тема 15. Система права
- •Тема 16. Правоотношения
- •Тема 17. Реализация права
- •Тема 18. Толкование права
- •Тема 19. Правомерное поведение
- •Тема 20. Правонарушение
- •Тема 22. Законность и правопорядок
- •Тема 23. Правовая система общества
- •Тема 24. Правовое сознание и правовая культура
- •Тема 25. Правовое государство, гражданское общество, личность
Глава 12. Нормы права
§1. Норма права: понятие признаки
Норма права - это общеобязательное формально-определённое правило поведения, установленное государством или иными субъектами с санкции государства, обеспеченное возможностью государственного принуждения и направленное на регулирование общественных отношений.
Норма права является мельчайшей частицей права, поэтому имеет в большинстве те же признаки, что и право в целом.
Общеобязательность - носит общий характер, то есть действует одинаково в отношении всех участников определённых общественных отношений, и является обязательной для них.
Формальная определённость - имеет внешнюю форму закрепления в статье, части источника права, устанавливает, определяет права и обязанности участников общественных отношений.
Представительно-обязывающий характер - предоставляет одним участникам общественных отношений права и возлагает на других обязанности. Этот признак характерен для норм-правил поведения - основной массы правовых норм.
Связь с государством - создаются государством или иными субъектами с одобрения государства, обеспечиваются его принудительной силой.
Системность имеет две стороны - внутреннюю и внешнюю. С внутренней стороны - норма представляет собой совокупность нескольких взаимосвязанных элементов (гипотезы, диспозиции, санкции), образующих своеобразную микросистему. С внешней стороны - норма права занимает определённое место в системе права, в нормативном акте, будучи связана с другими нормами.
По содержанию норма права представляет собой определённое правило поведение, которое обычно включает в себя условия, при которых норма действует, само правило поведения и санкции, применяемые при нарушении нормы.
§2. Структура юридических норм
Структура юридической нормы - это способ взаимосвязи элементов норм права, обеспечивающий её функциональную самостоятельность.
Обычно говорят о структуре исходных норм и норм-правил поведения. Под структурой исходных норм понимаю их смысловую структуру. Применительно к нормам-правилам поведения распространение получило мнение об их трёхчленном строении (гипотеза, диспозиция и санкция).
Гипотеза - это часть юридической нормы, указывающая на обстоятельства при наличии или отсутствии которых норма реализуется.
В зависимости от количества условий гипотезы бывают простыми (указывают на одно условие), сложными (указывают на два и более условий) и альтернативными (указывают на несколько условий, при наличии любого из которых норма действует).
Если гипотеза указывает на обстоятельства, при наличии которых норма действует - она называется положительной. Если указывает на обстоятельства, при отсутствии которых действует - отрицательной.
Диспозиция - это часть юридической нормы, содержащая само правило поведения, которому должны следовать участники правоотношений, при наличии условий, предусмотренных гипотезой.
Диспозиция составляет основу нормы права. Это всегда модель правомерного поведения.
По способу изложения диспозиция бывает:
простая - указывает на правило поведения, но не раскрывает его существенных признаков;
описательная - указывает на правило поведения, называя все его существенные и необходимые признаки;
ссылочная - не называет правила поведения, отсылая для ознакомления с ним к другой норме этого или иного нормативного акта;
бланкетная - не называет правила поведения, отсылая для ознакомления с ним не к нормативно-правовому, а к иному акту (например, техническим правилам).
По характеру воздействия диспозиции делятся на пред- ставительно-обязывающие и запретительные.
Санкция - это часть юридической нормы, указывающая на отрицательные последствия, возникающие вследствие нарушения этой нормы.
В санкции выражается отрицательное отношение общества и государства к нарушителям правовых норм.
По степени определённости санкции делятся на:
абсолютно-определённые - указывают на вид наказания, точно устанавливая его меру;
относительно-определённые - указывают на вид наказания, а его меру устанавливают в определённом диапазоне;
альтернативные - указывают на несколько видов наказания, из которых может быть применено только одно.
По способу воздействия выделяют санкции: правовос- становительные и штрафные (карательные) санкции.
Данную структуру юридической нормы обычно называют логической. Её можно выразить через следующую схему: «если (гипотеза) - то (диспозиция) - иначе (санкция)».
Ряд авторов считает, что реальная структура норм не содержит всех трёх элементов. Например, большинство уголов- но-правовых норм состоят, по их мнению, из диспозиции и санкции; а многие гражданско-правовые - из гипотезы и диспозиции.
Это неверно, в данном случае структура норм также трёхчленна, она устанавливается путём определённых логических операций. Например, диспозицией уголовно-правовых норм является запрет совершать определённые действия, санкцией - неблагоприятные последствия, возникающие за совершение этих действий, а гипотезой чаще всего выступают условия, характеризующие субъекта: возраст, вменяемость, должностной статус и иное. При этом отдельные элементы норма права могут содержаться в различных статьях.
В любом случае следует учитывать, что в подавляющем большинстве случаев структурным элементом нормативно-правового акта является не логическая норма права, а нормативное предписание, т.е. формально закреплённое в статье, логически завершённое властное веление правотворческого органа. Выделяют предписания-гипотезы, предписания-диспозиции, предписания-санкции, а также предписания-принципы, пред- писания-дефиниции и т.д.