5.2.5. Концентрация «регионального богатства»

Экономический вес региона в административных границах окру­га в первую очередь определяется стоимостью регионального богат­ст­ва (по аналогии с национальным богатством), где стоимость ос­нов­ных фондов носит ключевое значение. Безусловные лидеры – рес­­публики Татарстан и Башкортостан: свыше 1/3 основных фондов, задейст­вованных в промышленности федерального округа, чуть меньше 1/4 основных фондов сельского хозяйства, около 40% фондов строи­тельного комплекса. Вторая группа – регионы-индустрии: Самар­ская, Пермская и Нижегородская области выражено индустриально развитые и/или индустриально развивающиеся территории округа. Это регионы, в которых в сравнении с основными фондами промышленности, фонды, задействованные в сельском хозяйстве, не значимы. Остальные регионы при всем количественном различии скорее относятся к регионам сельскохозяйственной ориентации. В отраслевой структуре основных фондов для этих территорий доля фондов, обслуживающих сельское хозяйство регионов, больше, чем стоимость промышленных фондов.

5.2.6. Пространственная локализация инвестиционной активности

С определенной долей осторожности можно предполагать, что изменения за ряд лет в территориальной структуре стоимости основных фондов по ПФО должны отразить глобальные сдвиги, которые произошли за последнее время и определили территории, нацеленные на развитие, и депрессивные территории. Выводы, основанные только на структурных изменениях, были бы верны не в полной мере, поэтому их можно органично дополнить обзором сдвигов в территориальной структуре инвестиций в основной капитал. В ходе сопоставления основных структурных изменений выделяются области, которые, аккумулируя на своей территории основной объем фондов, в то же время проводили интенсивную (в рамках макроусловий последнего десятилетия) инвестиционную по­ли­тику. Территории роста в ПФО образуют республики Татар­стан и Башкортостан, Самарская, Пермская и Нижегородская области (табл. 5.14). Их прямым антиподом является группа таких регио­нов, как республики Марий Эл, Мордовия, Чувашия и Удмуртия, Кировская, Пензенская и Ульяновская области. Промежуточную зону, медленно сползающую в зону депрессивного развития, обра­зуют Оренбургская и Саратовская области.

Таблица 5.14

Территориальная структура основных фондов, в % от общей величины по Приволжскому федеральному округу

	Территории	1995		1998
малый вес
	Нижегородская область	3,6	Саратовская область	7,7
	Удмуртская Республика	4,2	Кировская область	5,2
	Пензенская область	4,4	Республика Мордовия	2,1
	Чувашская Республика	2,0	Удмуртская Республика	4,9
	Республика Мордовия	4,7	Оренбургская область	6,6
	Ульяновская область	4,3	Пензенская область	4,2
	Кировская область	4,3	Республика Марий Эл	2,3
			Чувашская Республика	3,6
			Ульяновская область	4,0
		Среднее 9,3		среднее 4,5
средний вес
	Самарская область	10,7	Нижегородская область	9,7
	Пермская область	10,4	Пермская область	9,8
	Саратовская область	8,5
	Республика Марий Эл	9,6
	Оренбургская область	7,3
		Среднее 3,9		среднее 9,8
большой вес
	Республика Татарстан	13,6	Самарская область	12,8
	Республика Башкортостан	12,5	Республика Татарстан	14,2
			Республика Башкортостан	13,0
		Среднее 13,1		Среднее 13,3

Высокий темп инвестиций свидетельствует об активной эконо­ми­ческой среде, и наоборот, низкие темпы являются первым призна­ком депрессивности территории. Сравнивая темпы роста инвестиций в регионах по округу со среднероссийскими, удалось выделить четыре неравные группы (табл. 5.15). Первая группа "лидеры роста" состоит из республик Татарстан и Башкортостан, Самарской области – среднегодовое превышение среднероссийских темпов инвестиций за период 1990-1998 гг. составляет 6%. Группа "типовой российский регион" – это Нижегородская, Пермская, Оренбургская и Саратовская области, освоение инвестиций в среднем соответст­вует общероссийским темпам инвестиционной активности. Осталь­ные регионы в ПФО поддерживали темпы, которые от 5 до 12% были ниже среднероссийских. Интенсивность такого рода не могла сформировать в этих регионах зон развития, скорее обратное, их территории – это зона "депрессии" в ПФО.

Таблица 5.15

Среднегодовое опережение динамики общероссийского инвестиционного процесса, %

Аутсайдеры
Республика Мордовия	91
Пензенская область	91
Ульяновская область	90
Кировская область	89
Республика Марий Эл	88
Группа «Типовой регион»
Пермская область	99
Оренбургская область	98
Нижегородская область	98
Саратовская область	98
Отстающие по округу
Чувашская Республика	95
Удмуртская республика	93
Лидеры
Республика Татарстан	107
Республика Башкортостан	105
Самарская область	106

Высокие темпы инвестиционной активности, которые показы­вают регионы из групп "лидеров" и "типовой российский регион", получают подтверждение и в результатах освоения инвестиций. С от­дельными отклонениями именно эти регионы лидируют как в ПФО, так и в сравнении со среднероссийскими показателями в жилищном строительстве, в строительстве автодорог и социальных объектах. Фактически зоны инвестиционного развития сконцентри­рованы в ПФО в республиках Татарстан и Башкортостан, Самарской, Нижегородской, Пермской и Оренбургской областях (табл.5.15,а,б,в,г).

Таблица 5.15а

Ввод в действие автодорог с твердым покрытием на 10000 кв. км площади 1998г.

Аутсайдеры
Ульяновская область	7
Республика Марий Эл	18
Кировская область	61
Оренбургская область	103
Выше среднего по округу
Республика Татарстан	373
Республика Мордовия	320
Самарская область	419
Нижегородская область	365
Пермская область	237
Отстающие по округу
Чувашская Республика	171
Удмуртская республика	214
Пензенская область	143
Саратовская область	150
Лидеры
Республика Башкортостан	536
ПФО	219
Российская Федерация	36

Таблица 5.15б

Ввод в действие жилых домов, кв.м на 10000 человек (1998 г.)

Аутсайдеры
Ульяновская область	1918
Республика Марий Эл	580
Удмуртская республика	568
Кировская область	612
Оренбургская область	1454
Республика Мордовия	2242
Самарская область	1690
Пензенская область	1500

Окончание табл. 5.15б

Большие объемы строительства
Республика Башкортостан	5093
Чувашская Республика	4604
Выше среднего по округу
Саратовская область	3581
Нижегородская область	3299
Пермская область	3129
Лидеры
Республика Татарстан	10796
ПФО	2364
Российская Федерация	2108

Таблица 5.15в

Ввод в действие общеобразовательных учреждений, ученических мест на 10000 человек (1998 г.)

Аутсайдеры
Республика Марий Эл	5
Удмуртская республика	6
Кировская область	2
Самарская область	3
Чувашская Республика	4
Большие объемы строительства
Республика Мордовия	20
Ульяновская область	16
Саратовская область	25
Пермская область	23
Средняя группа по округу
Оренбургская область	12
Пензенская область	11
Республика Башкортостан	11
Нижегородская область	9
Лидеры
Республика Татарстан	39
ПФО	11
Российская Федерация	8

Таблица 5.15г

Ввод в действие больничных учреждений, коек на 10000 чел. (1998 г.)

Аутсайдеры
Республика Марий Эл	1
Ульяновская область	5
Кировская область	3
Самарская область	3
Чувашская Республика	7
Республика Мордовия	5
Саратовская область	1
Республика Башкортостан	0
Оренбургская область	0
Большие объемы строительства
Республика Татарстан	31
Выше среднего по округу
Пензенская область	12
Нижегородская область	13
Лидеры
Удмуртская республика	40
Пермская область	36
ПФО	10
Российская Федерация	8