- •3.5. Определение факторного пространства, влияющего на иск по фазам строительного цикла с учетом организационно-экономических ситуаций
- •3.6. Влияние факторов внешней и внутренней среды на деятельность предприятий
- •Контрольные вопросы
- •4. Общие принципы развития инвестиционной политики на региональном уровне
- •4.1. Цели и задачи инвестиционной политики
- •4.1.1. Инвестиционная политика в системе экономической политики региона
- •1. Высокий уровень занятости
- •2. Равновесие внешних экономических операций
- •3. Непрерывный и соразмерный экономический рост
- •4. Стабильный уровень цен
- •4.1.2. Характеристика основных направлений инвестиционной политики региона
- •4.2. Региональная система управления инвестиционным процессом
- •4.3. Формирование инвестиционного рынка в регионе
- •4.3.1. Рынок как экономический процесс
- •4.3.2. Рынок инвестиций
- •4.3.3. Кругооборот инвестиций
- •4.3.4. Инвестиционная среда
3.5. Определение факторного пространства, влияющего на иск по фазам строительного цикла с учетом организационно-экономических ситуаций
При определении факторного пространства необходимо обеспечить наличие и наилучшее соответствие друг другу основных интегральных блоков, которые описывают весь комплекс условий функционирования мобильной строительной системы.
К этим блокам относятся:
характеристика строительной продукции (А1);
характеристика потенциала предприятий строительной систе- мы (А2);
характеристика условий функционирования предприятий инвестиционно-строительного комплекса в зоне строительства объек- та (А3);
инвестиционная привлекательность предприятий инвестицион- но-строительного комплекса (А4).
Каждый из блоков А1, А2, А3, А4 описывается конечным числом факторов, которые характеризуют изменение состояния строительной системы в пространстве и во времени при ее развитии по состояниям в пределах организационно-экономических ситуаций.
Тогда все факторное пространство можно описать как
. (3.4)
Таким образом, при определении факторного пространства X необходимо исходить из того:
в какой организационно-экономической ситуации происходит развитие строительной системы;
на какой фазе развития находится система;
в каком соответствии между собой находятся интегральные блоки, описывающие весь комплекс условий мобильности факторов неопределенности строительного производства и параметров деятельности предприятий переделов при возведении строительных объектов в конкретных регионах страны (рис. 3.9).
При этом, исходя из особенностей возведения объекта и использования потенциалов предприятий, наиболее характерными ситуациями развития строительной системы будут вторая и третья, которые описывают основные периоды при возведении группы объектов. На основании определения факторного пространства было проведено предварительное выявление разнородных организационно-экономический факторов, влияющих на возникновение отказов и сбоев в системе у основных элементов строительного производства, которые приводят к потере потенциала предприятий инвестиционно-строительного комплекса на производственных процессах, фазах строительного цикла, организационно-экономических переделах, этапах жизненного цикла и т.д.
Условные обозначения:
G1, G2, G3 – основные ситуации становления, функционирования и развития предприятий строительной системы по возведении строительного объекта;
F1, F2, F3 – основные фазы строительного цикла;
A1, A2, A3, A4 – основные интегральные блоки параметров деятельности предприятий организационно-экономических переделов РИСК.
Рис. 3.9. Взаимосвязь составляющих факторного пространства, влияющего на развитие предприятий ИСК
Таким образом, первая проблема, с которой сталкивается руководитель, желающий исходить из принципа открытых систем, – определение внешней среды. Различают силы прямого и косвенного воздействия на организацию извне.
Факторы прямого воздействия непосредственно влияют на деятельность организации и испытывают на себе прямое же влияние от действий организации.
Поставщики. Между предприятием ИСК и сетью поставщиков, обеспечивающих ввод основных видов ресурсов, к которым можно отнести материалы, энергию, капитал, трудовые ресурсы, существует устойчивая зависимость. Получение ресурсов из других стран может быть выгоднее с точки зрения цен, качества или количества, но одновременно опаснее усилением таких факторов подвижности среды, как колебания обменных курсов или политическая нестабильность.
Законы и государственные органы. Каждое предприятие имеет определенный правовой статус, являясь единоличным владельцем, товариществом, обществом или некоммерческой организацией, и именно это определяет, как организация будет вести свои дела и какие налоги она вынуждена платить. Взаимодействие между покупателями и продавцами каждого вводимого ресурса и результирующего продукта подпадает под действие многочисленных правовых ограничений. Число и сложность законов, непосредственно касающихся бизнеса, в XX веке резко возросли.
Потребители. Решая, какие товары и услуги для них желательны и по какой цене, потребители определяют для организации почти все, относящееся к результатам ее деятельности. Само выживание и оправдание существования организации зависит от ее способности находить потребителя результатов своей деятельности и удовлетворять его запросы.
Конкуренты. Именно поведение и реакции конкурентов зачастую определяют, какого рода результаты деятельности можно продать и какую цену можно запросить, а также заставляют руководство превращать предприятие в еще более новаторскую и эффективную структуру, чем все прочие предприятия инвестиционно-строительного комплекса.
Факторы косвенного воздействия не могут оказать прямого немедленного воздействия на работу предприятий инвестицион- но-строительного комплекса, но тем не менее сказываются на них. Обычно они более сложны, чем факторы среды прямого воздействия. Руководство зачастую вынуждено опираться на предположения о такой среде, основываясь на неполной информации, в попытках спрогнозировать возможные последствия для организации. К ним можно отнести международные события, социокультурные факторы.
Общие характеристики, которые присущи внешней среде, представлены в табл. 3.6. Именно в силу действия этих особенностей руководители должны постоянно анализировать текущую и, желательно, будущую расстановку сил во внешнем окружении и требования, которые предъявляются к развитию организации и отдельных подразделений.
Таблица 3.6
Характеристики внешней среды
Наименование характеристики |
Сущность характеристики |
1. Взаимосвязанность факторов |
Уровень силы, с которой изменение одного фактора воздействует на другие факторы |
2. Сложность |
Число и разнообразие факторов, значимым образом влияющих на организацию |
3. Подвижность |
Относительная скорость изменения среды |
4. Неопределенность |
Относительное количество информации о спаде устойчивости и уверенность в ее точности |
Теперь рассмотрим более существенные внутренние переменные предприятия ИСК, части системы внутри организации, отличные от внешнего окружения, которые являются результатом управленческих решений. Основные факторы внутренней среды, которые требуют внимания со стороны руководства, – это цели, задачи, технология, люди и структура.
Цели. Здесь понимаются конкретные конечные состояния или желаемый результат, которого стремится добиться группа предприятий, работающих вместе. У предприятия могут быть разнообразные цели, особенно это касается предприятий различных типов и форм собственности. Предприятия, осуществляющие производственную деятельность, сосредоточены, главным образом, на создании определенных товаров и услуг в рамках специфических ограничений – по затратам и получаемой прибыли. Это отражено в таких целях, как рентабельность и производительность. Процесс разработки целей всех предприятий – мощный механизм координирования. Ориентация, определяемая целями, пронизывает все последующие решения руководства.
Задачи. Формирование задач – предписанная работа, серия или часть работ, которая должна быть выполнена заранее установленным способом в ранее оговоренные сроки. С технической точки зрения, задачи предписываются не работнику, а его должности. Задачи организации традиционно делятся на три категории: работа с людьми, работа с предметами и работа с информацией. Например, работа на конвейере состоит в действиях с предметами. Задача же мастера – в основном работа с людьми. Задачи бухгалтера связаны прежде всего с информацией.
Технология. Она представляет собой сочетание квалификационных навыков, оборудования, инфраструктуры, инструментов и соответствующих технических знаний, необходимых для осуществления желаемых преобразований в материалах, информации и людях. Задачи и технология тесно связаны между собой, так как выполнение задачи включает использование конкретной технологии.
Люди. Руководство достигает целей организации через других людей, которые являются центральным фактором в деятельности любой организации. То, как ведет себя человек в обществе и на рабочем месте, является следствием сложного сочетания индивидуальных характеристик личности и внешней среды.
Воздействие всех составляющих внешней и внутренней среды должно быть сбалансировано в работе строительной организации, только в этом случае она обретает устойчивое состояние (рис.3.1).
Таким образом, фирма использует необходимые ресурсы – технические, материальные, трудовые, управленческие – для достижения собственных целей, что налагает определенные ограничения на ее деятельность. Они, вкупе с ограничениями, вызванными воздействием внешних условий, снижают результативность деятельности фирмы. Действие их не может быть проигнорировано, но в какой-то мере смягчить их влияние, в особенности, если это касается внутренних факторов, можно посредством построения рациональной организационной структуры.
Структура. Это логические взаимоотношения уровней управления и функциональных областей, построенные в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей организации. В организационной структуре находят отражение все вышеназванные внутренние переменные, а также воздействие факторов внешней среды. Так все организации должны создавать структуры для того, чтобы добиться своих целей. В широком смысле задача менеджеров при этом состоит в том, чтобы выбрать ту структуру, которая лучше всего отвечает целям и задачам организации, а также воздействующим на неё внешним и внутренним факторам. Это выражается в создании определённого количества уровней управления, формировании тех или иных отделов и служб, разработке соответственных должностных обязанностей. "Наилучшая структура" – это та, которая наилучшим образом позволяет организации эффективно взаимодействовать с внешней средой, продуктивно и целесообразно распределять и направлять усилия своих сотрудников и, таким образом, удовлетворять потребности клиентов, а также достигать своих целей с высокой эффективностью.
Каждая компания имеет возможность и должна строить свою структуру так, как она считает необходимым в соответствии с её коммерческими целями, оставаясь при этом в рамках закона. Более того, поскольку ситуация может меняться, руководство должно решать, как необходимо соответственно изменить организационную структуру, чтобы сохранить эффективность организации.