- •3.5. Определение факторного пространства, влияющего на иск по фазам строительного цикла с учетом организационно-экономических ситуаций
- •3.6. Влияние факторов внешней и внутренней среды на деятельность предприятий
- •Контрольные вопросы
- •4. Общие принципы развития инвестиционной политики на региональном уровне
- •4.1. Цели и задачи инвестиционной политики
- •4.1.1. Инвестиционная политика в системе экономической политики региона
- •1. Высокий уровень занятости
- •2. Равновесие внешних экономических операций
- •3. Непрерывный и соразмерный экономический рост
- •4. Стабильный уровень цен
- •4.1.2. Характеристика основных направлений инвестиционной политики региона
- •4.2. Региональная система управления инвестиционным процессом
- •4.3. Формирование инвестиционного рынка в регионе
- •4.3.1. Рынок как экономический процесс
- •4.3.2. Рынок инвестиций
- •4.3.3. Кругооборот инвестиций
- •4.3.4. Инвестиционная среда
4.1.2. Характеристика основных направлений инвестиционной политики региона
Цель инвестиционной политики – создание условий для эффективных вложений в экономику региона. Под эффективными вложениями обычно понимаются такие инвестиционные вложения, которые помимо платы за риск инвестиций позволяют получить приемлемую для инвестора и для региона, принимающего инвестиции, экономическую выгоду в виде, например, прибыли от инвестиций. В этой связи, основным критерием для инвестора будет являться ожидаемая доходность на вложенный капитал в сопоставлении со степенью риска, а для региона – повышение бюджетной эффективности экономики региона.
Повышение бюджетной эффективности региона – положительное изменение регионального бюджетного сальдо, то есть либо инвестиции должны привести к росту доходов, либо к снижению расходов регионального бюджета.
Основными условиями проведения разумной и привлекательной для инвесторов политики являются следующие условия:
доступная и полная информация об объектах;
установленная и прописанная процедура получения прав;
критерии определения победителей в случае тендеров за право;
понятный механизм оценки стоимости прав;
государственный институт регистрации прав;
государственные меры стимулирования и поддержки инвесторов.
В соответствии с заданными условиями могут быть сформулированы следующие задачи инвестиционной политики региона:
повышение общей инвестиционной привлекательности региона;
формирование новых источников налоговых и рентных платежей;
образование новых рабочих мест;
развитие инфраструктуры региона;
восстановление исторических объектов на территории региона;
формирование здоровой конкурентной среды;
поддержание благоприятного экологического климата в регионе;
создание условий для развития малого бизнеса на базе объектов недвижимости (прачечные, химчистки, парикмахерские, аптеки и т.п.).
4.2. Региональная система управления инвестиционным процессом
Несомненно, что процесс инвестирования в регионе нуждается в управлении. Основным принципом управления инвестициями может быть создание централизованной и иерархической системы, основными целями которой являются:
стимулирование инвестиционной деятельности в регионе;
повышение инвестиционной привлекательности региона.
В этой связи, данная система управления может строиться по трем основным направлениям (рис. 4.2).
Исходя из данной схемы, необходимы следующие действия:
сфера экономики:
развитие инфраструктуры;
аккумуляция ресурсов;
совершенствование коммуникаций;
сфера юриспруденции:
законодательная защита инвесторов;
региональные инвестиционные программы;
бюджетные ассигнования.
Создание и реализация такой системы, позволит региону повысить свою инвестиционную привлекательность и осуществить комплекс преобразований для повышения своей бюджетной эффективности.
Рис. 4.2. Принципы управления инвестициями на региональном уровне2