- •Раздел 2.
- •1. Политика и политическая власть
- •2. Политическая система
- •3. Государство и политические партии
- •3.1. Представления о государстве. – 3.2. Современное государство и его признаки. – 3.3. Формы государства. – 3.4. Государственная власть. – 3.5 Представления о политических партиях. –
- •Основы политологии
- •1.1. Представления о политике
- •1.2. Политика как подсистема общества
- •1.3. Политика как управленческая деятельность
- •1.4. Стили и типы политики
- •1.5. Парадигмы и модели политического управления
- •1.6. Представления о политической власти
- •1.7. Институционализация политической власти
- •1.8. Ресурсы политической власти.
- •1.9. Типы и формы политической власти.
- •Задания и логические задачи
- •2.2. Структура политической системы
- •2.3. Функции политической системы
- •2.4. Типы политических систем
- •Задания и логические задачи
- •3. Государство и политические партии
- •3.1. Представления о государстве. – 3.2. Современное государство и его признаки. – 3.3. Формы государства. – 3.4. Государственная власть. – 3.5 Представления о политических партиях. –
- •3.1. Представления о государстве.
- •3.3. Формы государства
- •3.4. Государственная власть
- •3.5. Представления о политических партиях
- •3.6. Современные партии, их признаки и функции
- •3.7. Типология политических партий
- •3.8. Представления о партийных системах
- •3.9. Типология партийных систем
- •3.10. Функции и эффективность партийных систем
- •Задания и логические задачи
- •4. Демократия и гражданское общество
- •4.1. Представления о демократии. – 4.2. Признаки, функции и
- •4.1. Представления о демократии
- •4.2. Признаки, функции противоречия современной демократии
- •4.3. Модели демократии
- •4.4. Представления о гражданском обществе
- •4.5. Признаки гражданского общества и условия его возникновения
- •4.6. Гражданское общество, демократия и правовое государство
- •Задания и логические задачи
- •5. Политическая культура и политическое участие
- •5.1. Представления о политической культуре. – 5.2. Структура и функции политической культуры. – 5.3. Типология политических культур. – 5.4. Представления о политическом участии.–
- •5.5. Политическая социализация как предпосылка политического участия.– 5.6. Факторы политического участия. – 5.7. Типы и формы политического участия.
- •5.1. Представления о политической культуре
- •5.2. Структура и функции политической культуры
- •5.3. Типология политических культур
- •5.4. Представления о политическом участии
- •5.5. Политическая социализация как предпосылка политического участия
- •5.6. Факторы политического участия
- •5.7. Типы и формы политического участия
- •Задания и логические задачи
- •6. Политические процессы и политические конфликты
- •6.7. Типология политических конфликтов.
- •6.1. Представления о политических процессах
- •6.2. Политический процесс как «изменение во взаимодействии»
- •6.3. Параметры политического процесса
- •6.4. Типология политических процессов
- •6.5. Представления о политических конфликтах
- •6.6. Источники, структура и функции политических конфликтов
- •6.7. Типология политических конфликтов
- •Задания и логические задачи
- •7. Глобализация и международные отношения
- •7.1. Представления о глобализации
- •7.2. Глобализация и новая конфигурация «мироцелостности»
- •7.3. Неоглобализм и новый «мировой порядок»
- •7.4. Глобализация и роль национальных государств в современном мире
- •7.5. Представления о международных отношениях
- •7.6. Принципы современных международных отношений
- •7.7. Специфика международных отношений на современном этапе
- •Задания и логические задачи
- •Рекомендуемая литература
3.9. Типология партийных систем
Типология типология партийных – это их группировка на основании определенных критериев, в качестве которых могут выступать степень политичекого плюрализма; характер конкурентной борьбы отдельных партий за избирателей; число политических партий и специфика их взаимодействий.
В середине ХХ в. Дж. Сартори предложил типологизацию партийных систем, руководствуясь критерием движения от властного монизма к политическому плюрализму, и выдел следующие их типы: 1) однопартийные системы, в которых существует тотальный контроль одной партии, сливающейся с государственным аппаратом; 2) системы партии-гегемона – партийные системы, в которой, кроме руководящей партии, формально существуют партии-сателлиты, реально не влияющие однако на процессы принятия решени; 3) системы доминирующей партии, в которых несмотря на наличие множества партий, долгие годы, «контрольный пакет» держит одна и та же партия; 4) двухпартийная, биполярная система, существующая в основном в странах, где две основные партии сменяют друг друга в «маятниковом» режиме; 5) системы умеренного плюрализма – партийные системы, включающие от 3 до 5 фрагментированных политических партий; 6) системы крайнего плюрализма, включающие от 6 до 8 партий, с сильной поляризацией партийного спектра и образованием сложных коалиций; 7) атомизированные партийные системы, включающие свыше 8 партий, в которых происходит распыление их влияния и дисперсия (рассеивание) ролей.
Исходя из особенностей конкурентной борьбы между политическими партиями за избирателей, партийные системы обычно делятся на два типа: 1) партийная система гетерогенной (гр. geterogenēs – неоднородный) конкуренции, в которой партии борются за различные группы избирателей; 2) партийная система гомогенной конкуренции (гр. gomogenēs – однородный), в которой партии борются за одних и тех же избирателей.
С учетом числа политических партий, действующих в стране, выделяют следующие партийные системы: 1) однопартийные; 2) полуторапартийные, в которых действует коалиция, состоящая из доминирующей политической партии и близкой ей по взглядам, но менее популярной партии; 3) двухпартийные с двумя относительно равноценными по популярности конкурирующими партиями; 4) двух с половиной партийные системы, в которых наличие двух авторитетных конкурирующих партий сочетается с деятельностью посреднической, но одновременно альтернативной политической партией, играющей роль «третьей» силы, которая позволяет примирять двух партийных конкурентов; 5) многопартийной, с числом партий более трех.
В наиболее распространенной в современной политологии является типология партийных систем на основе таких критериев, как число политических партий специфика их взаимодействий, исходя из чего в современной учебной литературе выделяют три типа партийных систем: 1) однопартийные, 2)двухпартийные, 3) многопартийные.
Однопартийные системы характеризуются наличием в политической системе общества одной партии, не терпящей реальных конкурентов на политической арене. Предназначение однопартийной системы состоит в первую очередь в демонстрации «всенародной» поддержки правящему режиму, идеологической и политической интеграции общества, направленной на решение задач мобилизационного его развития.
В современной политической науке различают однопартийные системы в строгом смысле слова и фактически однопартийные системы. Однопартийные системы в строгом смысле слова, при которых исключается даже номинальное существование других партий, имеют тенденцию к перерастанию в апартийность – слияние политической партии с государством и возникновению такого политического института, как «партия-государство». При наличии такого института партия берет на себя роль единственного стратега и представителя интересов народа, единственного идеолога и воспитателя масс. Это приводит к отчуждению людей от политики, часто сопровождается политическим волюнтаризмом и авантюризмом со стороны политической элиты и «вождей» народа. Фактически однопартийные системы («искусственная многопартийность») характеризуются тем, что в политической системе общества идеологический и организационный контроль осуществляет одна, правящая (государственная) партия. Деятельность партий-сателлитов, интегрированных, как правило, в различные национальные и народные фронты, строго регламентируется партией-гегемоном и не влияет на принятие политических решений.
Двухпартийные системы характеризуется наличием в политической системе общества двух сильных партий, которые периодически сменяют друг друга у «руля» государственного управления. Двухпартийная система не исключает участия в политическом процессе других политических партий, которые могут оказать порой большое влияние на расклад политических сил в обществе, но эти партии-аутсайдеры сами никогда не приходят к власти.
В связи с этим в современной политической науке различают две разновидности двухпартийных систем: 1) «классические», при которых две главные партии контролируют до 90% электората, и 2) «двух с половиной партий», при которой партия-аутсайдер, поддерживая одну из сильных партий, в конечном счете влияет на ее успех и определяет контуры правительственной коалиции.
Многопартийные системы – это такие системы, в которых отсутствует монополия на государственную власть одной партии и существует реальная конкуренция между разными политическими партиями. На практике, однако, существуют и такие многопартийные системы, в которых одна из партий в течение длительного времени является доминирующей. Такую систему иногда называют квазипартийной, поскольку при наличии многих партий государственная власть постоянно принадлежит одной из них. Многопартийные системы обычно подразделяют на системы «поляризованного плюрализма» и «умеренного плюрализма». Для многопартийных систем «поляризованного плюрализма», который является следствием значительного социального и идеологического размежевания в обществе, характерно: 1) наличие политических партий, выступающих против существующего социально-экономического и политического строя («антисистемные» партии); 2) существование двусторонних оппозиций правительству («слева» и «справа»); 3) центральное положение одной или группы партий.
Многопартийные системы «умеренного плюрализма» характеризуется тем, что в них отсутствуют явные политические фавориты, т.е. целый ряд политических партий располагает примерно одинаковыми шансами в борьбе за государственную власть и ни одна из них не может самостоятельно прийти к власти. Это заставляет политические партии искать себе политических союзников и партнеров. Поэтому характерным явлением таких многопартийных систем выступают партийные коалиции (союзы равноправных партий на основе консенсуса) и партийные блоки (объединения партий на основе их соподчинения). В таких системах идеологические различия между партиями невелики, в них отсутствуют «антисистемные» партии и двусторонние оппозиции.