Тема 4: Административно-правовой ха­рактер, формы и методы реализа­ции исполни­тельной власти.

Понятие и виды административно-правовых форм. Правотворчество и пра­воприменение. Правовые и неправовые формы исполнительно-распоряди­тельной деятельности. Понятие и виды административно-правовых методов.

Понятие, юридическое значение и виды правовых актов управления. Тре­бования, предъявляемые к правовым актам управ­ления. Государственная реги­страция нормативных правовых актов. Действие правовых актов управления.

Вопросы для самостоятельного изучения:

1. Порядок опубликования и вступления в силу нормативного акта..

2. Отмена правовых актов управления.

Законодательные и нормативно-правовые акты:

1. Федеральный закон от 14.06.1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных за­конов, актов палат федерального собрания» // СЗ РФ, 20.06.1994 г., № 8, ст. 801; ред. от 22.10.1999 г. – СПС «КонсультантПлюс».

2. Указ Президента РФ от 23.05.1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ, 27.05.1996 г., № 22, ст. 2663; ред. от 28.06.2005 г. – СПС «КонсультантПлюс».

3. Указ Президента РФ от 15.03.2000 г. № 511 «О классификаторе право­вых актов» // СЗ РФ, 20.03.2000 г., № 12, ст. 1260; ред. от 28.06.2005 г. – СПС «КонсультантПлюс».

4. Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 г. № 1009 «Об утвер­ждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // СЗ РФ, 18.08.1997 г., № 33, ст. 3895; ред. от 07.07.2006 г. – СПС «КонсультантПлюс».

5. Приказ Минфина РФ от 23.03.2005 г. № 45н «Об утверждении регла­мента Министерства финансов Российской Федерации» // Бюллетень норма­тивных актов федеральных органов исполнительной власти, № 17, 25.04.2005.

6. Постановление губернатора Курской области от 27.09.1997 г. № 984 «О порядке опубликования и вступления в силу актов губернатора Курской об­ласти, администрации Курской области, Правительства Курской области» // «Курская правда», № 165, 2.10.1997 г.; ред. от 17.09.2004 г. – СПС «Консуль­тантПлюс».

Тема 5: Административно-правовые режимы и административное прину­ждение

Понятие, признаки, назначение, виды и правовое регулирование админи­ст­ративно-правовых режимов. Режим чрезвычайного положения. Иные адми­нистративно-правовые режимы.

Сущность убеждения и принуждения. Понятия, признаки и основания ад­министративного принуждения. Виды административного принуждения.

Вопросы для самостоятельного изучения:

1. Конституционные основы режима чрезвычайного положения.

2. Основания применения административного принуждения.

Законодательные и нормативно-правовые акты:

1. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 г. № 3-ФКЗ «О чрез­вычайном положении» // СЗ РФ, 4.06.2001 г., № 23, ст. 2277; ред. от 07.03.2005 г. – СПС «КонсультантПлюс».

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ, , 07.01.2002 г., № 1 (ч. 1), ст. 1; ред. от 18.12.2006 г. – СПС «КонсультантПлюс».

2. Приказ МЧС РФ от 25.10.2004 г. № 484 «Об утверждении типового пас­порта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муни­ципальных образований» // Бюллетень нормативных актов федеральных орга­нов исполнительной власти, № 48, 29.11.2004 г.

3. Постановление администрации г. Курска от 23.06.2006 г. № 1770 «Об утверждении Положения об организации и проведении аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях на территории г. Курска» – СПС «Консуль­тантПлюс».