Тема 2: Понятие, предмет, метод, функции и принципы административ­ного права. Административно-право­вые нормы и отношения.

Общественные отношения, регулируемые административным правом. Ис­полнительная власть и административное право. Понятие, метод, цели, функ­ции и принципы административного права.

Административное право как отрасль российского права, наука и учебная дисциплина. Признаки отрасли административного права. Место администра­тивного права в правовой системе Российской Федерации. Система и источ­ники административного права. Субъекты административного права. Сравни­тельное административное право.

Понятие, особенности и виды административно-правовых норм. Источ­ники административно-правовых норм. Официальное толкование и реализация административно-правовых норм.

Понятие, основные черты, виды и предпосылки административно-право­вых отношений. Эле­менты администра­тивно-правовых отношений: субъекты, объекты, содержание и юридические факты.

Вопросы для самостоятельного изучения:

1. Административное право в зарубежных странах.

2. Структура административно-правовой нормы.

3. Источники административного права на примере Курской области.

4. Юридические факты

Законодательные и нормативно-правовые акты:

1. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 г. № 1-ФКЗ (ред. от 16.10.2006 г.) «Об уполномоченном по правам человека в Российской Феде­рации» // СПС «КонсультантПлюс»; СЗ РФ, 03.03.1997, № 9, ст. 1011.

2. Федеральный закон от 27.05.1996 г. № 57-ФЗ «О государственной ох­ране» // СЗ РФ, 27.05.1996 г. , № 22, ст. 2594; ред. от 29.12.2004 г. – СПС «Кон­сультантПлюс».

3. Закон РФ от 27.12.1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информа­ции» // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета РФ, 13.02.1992 г., № 7, ст. 300; ред. от 16.10.2006 г. – СПС «Консультан­тПлюс».

6. Закон Курской области от 7.02.2002 г. № 1-ЗКО «О схеме управления Курской областью» // «Курская правда», № 43, 23.03.2002 г.

Тема 3: Субъекты административного права и их правовой статус.

Участники административно-правовых отношений и их правовой статус. Административно-правовой статус гражданина Российской Феде­рации. Права и обязанности граждан в сфере государственного управле­ния. Особенности ад­министративно-правового ста­туса иностранных граждан и лиц без гражданства.

Понятие, виды, основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти. Федеральный, ре­гиональный и местный уровень ис­полнительной власти.

Понятие, значение, принципы, законодатель­ные основы и администра­тивно-правовое регулирование государственной службы. Администра­тивно-правовой ста­тус государственных служа­щих.

Государственные и негосударственные предприятия и учреждения. Хозяй­ственные товарищества и общества, производственные и потребитель­ские кооперативы. Общественные объединения. Религиозные объединения.

Вопросы для самостоятельного изучения:

1. Конституционные основы и гарантии административно-правового ста­туса гражданина

2. Порядок обращения граждан в го­сударственные органы, органы мест­ного самоуправления, а также негосударст­венные организации.

3. Система федеральных органов исполнительной власти.

4. Органы исполнительной власти в субъектах РФ.

5. Нормативно-правовое обеспечение государственной службы субъектов Российской Федерации на примере Курской области.

6. Федеральные законы об административно-правовом статусе организа­ций.

Законодательные и нормативно-правовые акты:

1. Федеральный закон от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Россий­ской Федерации» // СЗ РФ, 3.06.2002 г., № 22, ст. 2031; ред. от 18.07.2006 г. – СПС «КонсультантПлюс».

2. Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ, 29.07.2002 г., № 30, ст. 3032; ред. от 18.07.2006 г. – СПС «КонсультантПлюс».

3. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государствен­ной службы Российской Федерации» // СЗ РФ, 2.06.2003 г., № 22, ст. 2063; ред. от 06.07.2006 г. – СПС «КонсультантПлюс».

4. Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гра­жданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ, 2.08.2004 г., № 31, ст. 3215; ред. от 02.02.2006 г. – СПС «КонсультантПлюс».

5. Закон РФ от 18.04.1991 г. № 1026-I «О милиции» // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 18.04.1991 г., № 16, ст. 503; ред. от 18.12.2006 г. – СПС «Консуль­тантПлюс».

6. Федеральный закон от 6.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». // СЗ РФ, 18.10.1999 г., № 42, ст. 5005; ред. от 4.12.2006 г. – СПС «КонсультантПлюс».

7. Закон Курской области от 9.03.2005 г. № 17-ЗКО «О государственной гражданской службе Курской области» // «Курская правда», № 56-60, 26.03.2005 г.; ред. от 03.05.2006 г. – СПС «КонсультантПлюс».