- •Лист согласования рабочей программы дисциплины «Административное право»
- •1. Цели и задачи учебного курса
- •Соотношение курса с другими учебными дисциплинами
- •Формы, методы, технологии обучения
- •Требования к уровню усвоения дисциплины
- •3. Содержание программы курса «Административное право»
- •Часть 1. Общая часть.
- •Раздел 1. Основные институты административного права.
- •Тема 1: Сущность организации государственного управления.
- •Тема 2: Понятие, предмет, метод, функции и принципы административного права.
- •Тема 3: Административно-правовые нормы.
- •Тема 4: Административно-правовые отношения.
- •Тема 5: Наука административного права.
- •Раздел 2. Субъекты административного права.
- •Тема 6: Административно-правовой статус гражданина.
- •Тема 7: Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •Тема 8: Административно-правовой статус государственных служащих.
- •Тема 9: Административно-правовой статус предприятий, учреждений и организаций.
- •Раздел 3. Административно-правовой характер реализации исполнительной власти.
- •Тема 10: Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти.
- •Тема 11: Правовые акты управления.
- •Тема 12: Административно-правовые режимы.
- •Тема 13: Административное принуждение.
- •Раздел 4. Административное правонарушение и административная ответственность.
- •Тема 14: Административное правонарушение.
- •Тема 15: Административная ответственность и административные наказания.
- •Тема 16: Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Раздел 5. Административно-процессуальная деятельность.
- •Тема 17: Административный процесс и административная юрисдикция.
- •Тема 18: Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Раздел 6. Административное право и законность в сфере реализации исполнительной власти.
- •Тема 19: Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •Тема 20. Административно-правовая защита граждан и юридических лиц.
- •Часть 2. Организация государственного управления
- •Раздел 7. Административно-правовые основы организации государственного управления.
- •Тема 21. Механизм административно-правового отраслевого и межотраслевого управления и регулирования
- •Раздел 8. Управление экономикой.
- •Тема 22: Управление промышленностью, агропромышленным, строительством и жкх, транспортно-дорожным комплексом и связью.
- •Тема 23: Управление в сфере экологии.
- •Тема 24: Управление финансами и кредитом.
- •Раздел 9. Управление в социально-культурной сфере.
- •Тема 25: Управление в области образования, науки и культуры
- •Тема 26: Управление в области здравоохранения, труда и социального развития.
- •Раздел 10. Управление в административно-политической сфере.
- •Тема 27: Государственное управление в области обороны и безопасности
- •Тема 28: Управление в области внутренних дел и в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и психотропных веществ.
- •Тема 29: Управление иностранными делами.
- •Тема 30: Управление в области юстиции.
- •Тема 1: Административно-правовые основы государственного управления.
- •Тема 2: Понятие, предмет, метод, функции и принципы административного права. Административно-правовые нормы и отношения.
- •Тема 3: Субъекты административного права и их правовой статус.
- •Тема 4: Административно-правовой характер, формы и методы реализации исполнительной власти.
- •Тема 5: Административно-правовые режимы и административное принуждение
- •Тема 6: Административная ответственность. Административное правонарушение и наказание.
- •Тема 7: Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Тема 8: Административный процесс и административная юрисдикция.
- •Тема 9: Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Тема 10: Законность и государственный контроль в сфере реализации исполнительной власти.
- •Часть 2. Организация государственного управления.
- •Тема 11: Межотраслевое государственное управление и регулирование.
- •Тема 12. Управление экономической сферой.
- •Тема 13. Управление в социально-культурной сфере.
- •Тема 14. Управление в административно-политической сфере.
- •Содержание семинарских занятий
- •Раздел 1. Основные институты административного права.
- •Тема 1: Сущность организации государственного управления.
- •Тема 2: Понятие, предмет, метод, функции и принципы административного права.
- •Литература
- •Тема 3: Административно-правовые нормы.
- •Тема 4: Административно-правовые отношения.
- •Литература
- •Тема 6: Административно-правовой статус гражданина.
- •Тема 7: Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •Литература
- •Тема 8: Административно-правовой статус государственных служащих.
- •Тема 9: Административно-правовой статус предприятий, учреждений и организаций.
- •Литература
- •Тема 10: Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти.
- •Тема 11: Правовые акты управления.
- •Литература
- •Тема 12: Административно-правовые режимы.
- •Литература
- •Тема 13: Административное принуждение.
- •Тема 14: Административное правонарушение.
- •Литература
- •Тема 14: Административное правонарушение.
- •Тема 15. Административная ответственность и административные наказания.
- •Литература
- •Тема 17: Административный процесс и административная юрисдикция.
- •Литература
- •Тема 18: Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Литература
- •Тема 19: Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •Литература
- •Часть 2. Организация государственного управления.
- •Тема 22: Управление промышленностью, агропромышленным, строительством и жкх, транспортно-дорожным комплексом и связью.
- •Литература
- •Тема 24: Управление финансами и кредитом.
- •Литература
- •Тема 25: Управление в области образования, науки и культуры
- •Тема 26: Управление в области здравоохранения, труда и социального развития.
- •Литература
- •Тема 27: Государственное управление в области обороны и безопасности
- •Литература
- •Тема 28: Управление в области внутренних дел и в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и психотропных веществ.
- •Литература
- •Тема 29: Управление иностранными делами.
- •Тема 30: Управление в области юстиции.
- •Литература
- •5. Практические задания по учебному курсу «Административное право»
- •Раздел 1. Основные институты административного права.
- •Тема 1: Сущность организации государственного управления.
- •Тема 2: Понятие, предмет, метод, функции и принципы административного права.
- •Тема 3: Административно-правовые нормы.
- •Тема 4: Административно-правовые отношения.
- •Тема 5: Наука административного права.
- •Раздел 2. Субъекты административного права.
- •Тема 6: Административно-правовой статус гражданина
- •Тема 7: Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •Тема 8: Административно-правовой статус государственных служащих.
- •Тема 9: Административно-правовой статус предприятий, учреждений и организаций.
- •Раздел 3. Административно-правовой характер реализации
- •Тема 10: Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти.
- •Тема 11: Правовые акты управления.
- •Тема 12: Административно-правовые режимы.
- •Тема 13: Административное принуждение.
- •Раздел 4. Административное правонарушение и административная
- •Тема 14: Административное правонарушение.
- •Тема 15: Административная ответственность и административные наказания.
- •Тема 16: Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Раздел 5. Административно-процессуальная деятельность.
- •Тема 17: Административный процесс и административная юрисдикция.
- •Тема 18: Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Тема 19: Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •Тема 20. Административно-правовая защита граждан и юридических лиц.
- •Часть 2. Организация государственного управления
- •Раздел 7. Административно-правовые основы организации государственного управления.
- •Тема 21. Механизм административно-правового отраслевого и межотраслевого управления и регулирования
- •Раздел 9. Управление в социально-культурной сфере.
- •Тема 25: Управление в области образования, науки и культуры
- •Тема 26: Управление в области здравоохранения, труда и социального развития.
- •Раздел 10. Управление в административно-политической сфере.
- •Тема 27: Государственное управление в области обороны и безопасности
- •Тема 28: Управление в области внутренних дел и в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и психотропных веществ.
- •Тема 29: Управление иностранными делами.
- •Тема 30: Управление в области юстиции.
- •Тема 7: Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •Тема 8: Административно-правовой статус государственных служащих.
- •Тема 9: Административно-правовой статус предприятий, учреждений и организаций.
- •Тема 14: Административное правонарушение.
- •Тема 15: Административная ответственность и административные наказания.
- •Тема 16: Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Тема 17: Административный процесс и административная юрисдикция.
- •Тема 19: Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •Тема 20. Административно-правовая защита граждан и юридических лиц.
- •Тема 21. Механизм административно-правового отраслевого и межотраслевого управления и регулирования
- •Тема 22: Управление промышленностью, агропромышленным, строительством и жкх, транспортно-дорожным комплексом и связью.
- •Тема 23: Управление в сфере экологии.
- •Тема 24: Управление финансами и кредитом.
- •Тема 25: Управление в области образования, науки и культуры
- •Тема 26: Управление в области здравоохранения, труда и социального развития.
- •6. Глоссарий по учебному курсу «Административное право»
- •Часть 1. Общая часть.
- •Раздел 1. Основные институты административного права.
- •Тема 1: Сущность организации государственного управления.
- •Тема 2: Понятие, предмет, метод, функции и принципы административного права.
- •Тема 3: Административно-правовые нормы.
- •Тема 4: Административно-правовые отношения.
- •Тема 5: Наука административного права.
- •Раздел 2. Субъекты административного права.
- •Тема 6: Административно-правовой статус гражданина.
- •Тема 7: Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •Тема 8: Административно-правовой статус государственных служащих.
- •Тема 9: Административно-правовой статус предприятий, учреждений и организаций.
- •Раздел 3. Административно-правовой характер реализации исполнительной власти.
- •Тема 10: Административно-правовые формы и методы реализации исполнительной власти.
- •Тема 11: Правовые акты управления.
- •Тема 12: Административно-правовые режимы.
- •Тема 13: Административное принуждение.
- •Раздел 4. Административное правонарушение и административная ответственность.
- •Тема 14: Административное правонарушение.
- •Тема 15: Административная ответственность и административные наказания.
- •Тема 16: Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Раздел 5. Административно-процессуальная деятельность.
- •Тема 17: Административный процесс и административная юрисдикция.
- •Тема 18: Производство по делам об административных правонарушениях.
- •Раздел 6. Административное право и законность в сфере реализации исполнительной власти.
- •Тема 19: Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного управления.
- •Тема 20: Административно-правовая защита граждан и юридических лиц.
- •Часть 2. Организация государственного управления.
- •Раздел 7. Административно-правовые основы организации государственного управления.
- •Тема 21: Механизм административно-правового отраслевого и межотраслевого управления и регулирования
- •Раздел 8. Управление экономикой.
- •Тема 22: Управление промышленностью, агропромышленным, строительством и жкх, транспортно-дорожным комплексом и связью.
- •Тема 23: Управление в сфере экологии.
- •Тема 24: Управление финансами и кредитом.
- •Раздел 9. Управление в социально-культурной сфере.
- •Тема 25: Управление в области образования, науки и культуры
- •Тема 26: Управление в области здравоохранения, труда и социального развития.
- •Раздел 10. Управление в административно-политической сфере.
- •Тема 27: Государственное управление в области обороны и безопасности
- •Тема 28: Управление в области внутренних дел и в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и психотропных веществ.
- •Тема 29: Управление иностранными делами.
- •Тема 30: Управление в области юстиции.
- •7. Нормативно-правовые акты и литература (см. Раздел 3)
- •Перечень программных продуктов
- •Интернет ресурсы
- •8. Методические рекомендации
- •9. Вопросы к экзамену (зачету) по курсу «Административное право»
- •10. Методические указания преподавателю по определению критериев оценок
- •11. Методические указания по подготовке и оформлению курсовых работ
- •Учебно-тематический план
- •Учебно-тематический план
Тема 4: Административно-правовые отношения.
Понятие и основные черты административно-правовых отношений. Предпосылки административно-правовых отношений. Элементы административно-правовых отношений: субъекты, объекты, содержание и юридические факты.
Виды административно-правовых отношений. Публичные имущественные отношения.
Вопросы для самостоятельного изучения:
1. Содержание административно-правовых отношений.
2. Юридические факты
Законодательные и нормативно-правовые акты:
1. Федеральный закон от 27.05.1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране» // СЗ РФ, 27.05.1996 г. , № 22, ст. 2594; ред. от 29.12.2004 г. – СПС «КонсультантПлюс».
2. Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // СЗ РФ, 5.04.1999 г., № 14, ст. 1650; ред. от 18.12.2006 г. – СПС «КонсультантПлюс».
3. Закон Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-I «О средствах массовой информации» // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета РФ, 13.02.1992 г., № 7, ст. 300; ред. от 16.10.2006 г. – СПС «КонсультантПлюс».
Тема 5: Наука административного права.
Место науки административного права в системе наук. Понятие, предмет, методы и функции науки административного права.
История науки административного права. Актуальные проблемы отечественной науки административного права.
Вопросы для самостоятельного изучения:
1. Зарубежные и российские ученые – разработчики административного права.
Законодательные и нормативно-правовые акты:
1. Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственно-технической политике» // СЗ РФ, 26.08.1996 г., № 35, ст. 4137; ред. 4.12.2006 г. – СПС «КонсультантПлюс».
Раздел 2. Субъекты административного права.
Тема 6: Административно-правовой статус гражданина.
Основы административно-правового статуса гражданина Российской Федерации. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления. Административно-правовые гарантии прав, свобод и законных интересов граждан. Особенности административно-правового статуса несовершеннолетних. Обращения граждан. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
Вопросы для самостоятельного изучения:
1. Конституционные основы и гарантии административно-правового статуса гражданина
Законодательные и нормативно-правовые акты:
1. Федеральный закон от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ, 3.06.2002 г., № 22, ст. 2031; ред. от 18.07.2006 г. – СПС «КонсультантПлюс».
2. Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ, 29.07.2002 г., № 30, ст. 3032; ред. от 18.07.2006 г. – СПС «КонсультантПлюс».
3. Закон Курской области от 29.06.1998 г. № 16-ЗКО «О радиационной безопасности населения» // «Курская правда», № 123, 11.08.1998; ред. от 09.03.2005 г. – СПС «КонсультантПлюс».
Тема 7: Административно-правовой статус органов исполнительной власти.
Понятие и виды органов исполнительной власти. Основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти. Федеральный, региональный и местный уровень исполнительной власти.
Вопросы для самостоятельного изучения:
1. Функции и полномочия Президента Российской Федерации.
2. Функции и полномочия Правительства Российской Федерации.
Законодательные и нормативно-правовые акты:
1. Закон РФ от 18.04.1991 г. № 1026-I «О милиции» // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 18.04.1991 г., № 16, ст. 503; ред. от 18.12.2006 г. – СПС «КонсультантПлюс».
2. Федеральный закон от 6.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». // СЗ РФ, 18.10.1999 г., № 42, ст. 5005; ред. от 4.12.2006 г. – СПС «КонсультантПлюс».
3. Федеральный закон от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ, 6.10.2003 г., № 40, ст. 3822; ред. от 4.12.2006 г. – СПС «КонсультантПлюс».