Раздел 1

т руда ^в соответствии с требованиями нормативных актов, а также обеспечить соблюдение прав работников, гарантированных законо­дательством об охране труда.

В случае возникновения на предприятии чрезвычайных ситуаций и несчастных случаев собственник обязан принять срочные меры для помощи потерпевшим, привлечь при необходимости профессиональные аварийно-спасательные формирования.

Обязанности работника выполнять требования норма­тивных актов об охране труда (ст. 18). Работник обязан:

• знать и выполнять требования нормативных актов об охране труда, правила обращения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства, пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты;

• соблюдать обязательства по охране труда, предусмотренные коллективным договором (соглашением, трудовым договором) и правилами внутреннего трудового распорядка предприятия;

• проходить в установленном порядке предварительные и перио­ дические медицинские осмотры.

Обязательные медицинские осмотры работников определенных категорий (ст. 19). Собственник обязан за свои средства организовать проведение предварительного (при принятии на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда либо таких, где необходим профессиональный отбор, а также ежегодный обязательный медицинский осмотр лиц возрастом до 21 года.

Стимулирование охраны труда

Экономическое стимулирование охраны труда (ст. 29).

К работникам предприятий могут применяться любые поощрения за активное участие и инициативу в осуществлении мероприятий по повышению безопасности и улучшению условий труда. Виды поощрений определяются коллективным договором (соглашением, трудовым договором).

Порядок льготного налогообложения средств, направленных на мероприятия по охране труда, определяется действующим законодательством о налогообложении.

25

т-щ

ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ Трудл

В озмещение предприятиям, гражданам и государству убытков, причиненных нарушением требований по охране труда (ст. 30). Кроме возмещения ущерба работникам (ст. II) собственник полностью возмещает убытки другим предприятиям, гражданам и государству на общих основаниях в связи с причинением ущерба при нарушении требований по охране труда.

Применение штрафных санкций к предприятиям, организациям и учреждениям (ст. 31). За нарушение нормативных актов об охране труда, невыполнение распоряжений должностных лиц органов государственного надзора по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды предприятия, организации, учреждения могут привлекаться органами государственного надзора за охраной труда к уплате штрафа.

Предприятие выплачивает штраф за каждый несчастный случай и случай профессионального заболевания, произошедшие на производстве по его вине. Если установлен факт сокрытия несчастного случая, собственник уплачивает штраф в десятикратном размере. Собственник имеет право обжаловать в месячный срок решение о взыскании штрафа в судебном порядке.

Возмещение ущерба в случае ликвидации предприятия (ст. 32). В случае ликвидации предприятия возмещение ущерба, причиненного работникам, другим предприятиям или государству нарушением требований по охране труда, авариями, несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями, производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Таким образом, штрафные санкции, а также выплаты, которые должны осуществляться предприятием в случае неудовлетворительной работы по охране труда, наличии фактов травмирования работников и проф­заболеваний, сегодня достаточно значительны, поэтому вынуждают собственника или уполномоченный им орган задуматься, что лучше: претерпевать огромные убытки, которые иногда могут привести к полному банкротству, не занимаясь охраной труда, или своевременно вложить приемлемые средства в профилактические мероприятия, сберегая при этом жизнь и здоровье людей и не конфликтируя с Законом.

Настоящий собственник, безусловно, изберет второй вариант, поскольку перечень штрафных санкций и других экономических потерь предприятия, как указывалось выше, содержит:

— штрафы, которые накладываются на предприятие органами государственного надзора за охраной труда;

Разов л 1

• ш трафы за каждый несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание;

• возмещение ущерба, одноразовую помощь и иные выплаты липам, пострадавшим на производстве, или членам семей и иждивенцам

погибших;

• выплаты тем предприятиям, учреждениям, которым нанесен ущерб (вследствие выпуска опасной техники, некачественного проектирования производственного объекта, нового оборудования);

• компенсацию больницам, другим медицинским и оздоровительным учреждениям расходов на лечение и реабилитацию пострадавших работников, на предоставление им санаторно-курортных услуг;

• компенсацию расходов органам социального обеспечения на выплату пенсий инвалидам труда;

• расходы на проведение спасательных работ во время аварий и несчастных случаев, на проведение расследования и экспертизы их причин, на ритуальные услуги во время погребения погибших, на составление санитарно-гигиенической характеристики рабочего места работника, который получил профессиональное заболевание.

Значительными являются также расходы на льготы и компенсации, предусмотренные действующим законодательством и коллективными договорами, за тяжелые и вредные условия труда, они также должны учитываться собственником в общей сумме экономических потерь, которые имеют место на данном предприятии из-за недостаточного внимания к проблемам охраны труда.

Среди стимулирующих мероприятий, предусмотренных Законе«'.

следует отметить:

— создание специальных фондов охраны труда на государственном отраслевом, региональном уровнях и на предприятиях, освобожденных

от налогообложения;

— определение возможности внедрения льготного налогообложения

целевых расходов на мероприятия по охране труда;

— применение принципов дифференциации взносов на государственное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний с применением поощрительных тарифов для предприятий с надлежащей организацией работы и высоким уровнем охраны труда (и, наоборот, карательных, тоесть увеличенных тарифов для предприятий с неудовлетворительным состоянием условий и безо­ пасности труда);

26