- •1.Предмет, объект и задачи дисциплины.
- •2.Сущность управления: понятие, признаки и элементы управляющего воздействия.
- •3.Эволюция государственно-управленческой мысли.
- •5.Социальная природа гу.
- •6.Признаки гу
- •7.Виды гу
- •8.Структура гу: объект и субъект управления.
- •9. Субъективный фактор гу.
- •10.Объективные условия, детерминирующие характер гу.
- •11.Ресурсное обеспечение гу.
- •12.Правовое обеспечение гу.
- •13.Системный подход в рамках гу.
- •14.Структурный подход при рассмотрении системы гу и соответствующие подсистемы.
- •15.Законы и закономерности гу.
- •16.Цели и задачи гу.
- •17.Функции гу–
- •18.Принципы гу.
- •19.Методы и формы гу
- •20. Механизм гу и факторы, его определяющие
- •21.Элементы организационной структуры гу федерального уровня.
- •22.Понятие государственных органов и их классификация.
- •23. Понятие, назначение и содержание регламентов.
- •24. Подсистема органов, организаций и учреждений президентской вертикали гу
- •25.Подсистема органов законодательной власти
- •26.Подсистема федеральных структур исполнительной власти
- •27.Основные структурные элементы механизма гу регионального и местного уровней
- •28.Принцип разделения власти в механизме гу
- •31.Основные этапы государственно-управленческой деятельности.
- •32.Политической режим и стиль гу.
- •33.Управленческое решение и его социальная сущность.
- •34.Виды и структура управленческих решений.
- •35.Государственное управленческое решение: понятие, свойства, отличительные черты.
- •36.Разработка управленческого решения, его принятие и доведение до исполнителей.
- •38. Коммуникативная подсистема системы гу.
- •39.Государственная служба, ее статус и функции.
- •40.Структура и организационно-правовые основы государственной службы рф.
- •41.Принципы служебной деятельности.
- •42.Система прохождения государственной службы.
- •43.Управление государственной службой.
- •44. Понятие, содержание, структура и виды организационной культуры в государственных органах. Законность в государственном управлении.
- •45. Понятие качества, эффекта и эффективности гу.
- •46. Становление в России административно-командной системы управления.
- •47. Классификация и систематизация принципов гу.
- •48. Современная модель конституционного закрепления основ
- •49. Административные регламенты как инструмент современного гу.
- •51.Сущность и принципы государственной гражданской службы рф
- •52.Правовое положение (статус) гражданского служащего
- •53. Представительные органы публичной власти в современной России
- •54.Исполнительная власть в рф
- •55.Судебная система России.
- •56. Правовая природа российской прокуратуры.
- •57. Государственные органы особой компетенции.
- •58. Развитие государственного регионального управления
- •59. Сущность и правовые основы местного самоуправления.
- •61. Система контрольных органов гу.
17.Функции гу–
совокупная общественно и объективно необходимая деятельность всей системы ГУ по реализации ф-ций гос-ва, содержание которых имеет пространственно-временную форму выражения.
Основные функции:
1. Информационное обеспечение деятельности госорганов - сбор, получение, обработку, анализ сведений о системе управления, необходимой для осуществления государственной (управленческой) деятельности.
2. Прогнозирование и моделирование развития системы ГУ, системы и структуры госорганов - предвидение изменений в развитии и результатах каких-либо событий или процессов в системе гос. деятельности и создание системы управления, предназначенной для спланированного управления, решения задач и достижения поставленных целей.
3. Планирование – определение направлений, пропорций, темпов, количественных и качественных показателей развития тех или иных процессов в системе ГУ.
4. Распорядительство - оперативное регулирование управленческих отношений, возникающих по поводу осуществления полномочий госорганов и должностных обязанностей, обеспечение режима должной гос. деятельности в форме принятия административных актов.
5. Руководство – установление правил и нормативов деятельности и отдельных действий госорганов (госслужащих, должностных лиц), управляемых объектов.
6. Координация – согласование деятельности различных госорганов для достижения общих целей и задач ГУ.
7. Контроль – наблюдение за качеством управленческой деятельности, выявление ошибок в управлении и степени соответствия управленческих действий и административных актов принципам законности и целесообразности.
8. Регулирование – использование методов и способов управления в процессе организации системы ГУ и ее функционирования.
18.Принципы гу.
Все ГУ действует на основе определенных принципов. Принцип ГУ представляет собой закономерность, отношение или взаимосвязь общественно-политической природы и других групп элементов ГУ, выраженную в виде определенного научного положения, закрепленного в большинстве своем правом и применяемого в теоретической и практической деятельности людей по управлению.
Общесистемные принципы ГУ – общеуниверсальные закономерности. Выделим основные:
1. Принцип объективности ГУ обусловливает необходимость во всех управленческих процессах следовать требованиям объективных закономерностей (естественно-природных и общественно-исторических) и реальным возможностям.
2. Принцип демократизма понимается как народовластие в государственном управлении. Предполагает приоритет прав, свобод, интересов граждан во всех сферах ГУ.
3. Принцип правовой упорядоченности ГУ – необходимость законодательного определения и закрепления основных элементов ГУ (целей, функций, структур, процесса, принципов).
4. Принцип законности ГУ – установление в государственном управлении режима повсеместного и полного исполнения правовых актов, вся деятельность органов государственной власти подзаконна.
5. Принцип разделения власти в государственном управлении подразумевает разделение на исполнительную, законодательную и судебную ветви.
Структурные принципы подразделяются на:
1) структурно-целевые;
2) структурно-функциональные;
3) структурно-организационные;
4) структурно-процессуальные.
Специализированные принципы: принципы госслужбы, принципы работы с управленческим персоналом, принципы информационного обеспечения ГУ и т.д.