26.Подсистема федеральных структур исполнительной власти

Подсистема исполнительной ветви власти: правительство, в составе которого находится председатель правит., 5 его заместителей. Правительству подчинено 13 фед. министерств, 7 фед. служб, 4 фед. агентства. Правительство явл. высшим органом исполнит. вл. Осущ-яя гос-упр. ф-ции, правительство тесно взаимодействует с ЦБ, сбербанком, банком ВТБ, фед.агентствами по страхованию, пенсионным фондом, фондом соц. страхования и др. учреждениями.

27.Основные структурные элементы механизма гу регионального и местного уровней

Гос. и муниципальные службы-профессиональн. служебная деят. граждан по обеспечению исполнения полномочий и фед. гос. органов субъектов РФ, должностных лиц, замещающих гос. и муниципал. должности фед., региональн. и местного уровней.

28.Принцип разделения власти в механизме гу

Это один из ведущих и основополагающих принципов организации и функционирования мех. ГУ. В соответствии с этим принципом гос. власть подразделяется на относительно-самостоятельные, независимые, уравновешивающие друг друга ветви: законодат., испонит., судебн. Ни одна из ветвей не может и не должна поменять собой др. власть, никакой госорган самостоятельно не может претендовать на суверенное осущ. власти. Каждый из них самостоятельно и независимо исполняет только свои строго очерченные полномочия. Разделение единицы гос. власти – структурообразующий и функцион. принцип рациональной организации власти и контроля в демографическом гос-ве, при кот. обеспечивается гибкое взаимодействие высших органов ГУ как частей единой госвласти через систему издержек и противовесов. Принцип разделения власти зафиксирован в конституции в ст. 10. Создатели учения о разделении власти утверждали, что лидирующая роль в ряде властей должна принадлежать законодат. органам, т.к. именно они формируют правовое и политическое пространство гос-упр деят.

По отношению к органам законодат. ветви вл. основными издержками и противовесами явл: срочность полномочий депутатов и выборн. органов; право роспуска парламента гл. гос-ва; право «Вета» гл. гос-ва на принятый парламентом закон; возможность издавать указы; право законодат. инициативы; право на издание актов и управленч. решений, имеющих нормативное значение; регулирование исполн. власти.

Со стороны судебн. вл. Органы суд. власти осущ. надзор за законностью принимаемых гос-упр. решений, приостанавливает действия антиконституц. решений, разрешает, если исчерпаны возможности организационно-политич. характера, споры возникающие между различными органами ГУ. Издержки и противовесы: законодат. регулирование судопр-ва; назначение судей высших судебных органов с согласия Совета Федерации; назначение фед. судей главной гос-ва.

Органы не входящие ни в одну из ветвей вл: прокуратура, ЦБ, счетная плата, центральная избират. комиссия, уполномоченный по правам чел.

31.Основные этапы государственно-управленческой деятельности.

Этапы управленческой деятельности — это последовательные стадии ее

осуществления со своим особым набором форм и методов. Стадии имеют логическую связь и образовывают в совокупности определенный цикл управленческих действий.

Этапы управленческого процесса:

• анализ и оценивание управленческой ситуации;

• прогнозирования и моделирования необходимых (и возможных) задач относительно сохранения и изменения состояния управленческой ситуации (в субъекте и объектах ГУ);

• разработка необходимых правовых актов или организационных мероприятий;

• обсуждения и принятия правовых актов и осуществление организационных

мероприятий;

• организация выполнения принятых решений (правовых и организационных);

• контроль выполнения и оперативное информирование;

• обобщение проведенных этапов управленческой деятельности, оценка новой (результативной) ситуации

Каждая стадия отличается набором интеллектуальных и практических действий и несет определенную функциональную нагрузку.