- •1.Предмет, объект и задачи дисциплины.
- •2.Сущность управления: понятие, признаки и элементы управляющего воздействия.
- •3.Эволюция государственно-управленческой мысли.
- •5.Социальная природа гу.
- •6.Признаки гу
- •7.Виды гу
- •8.Структура гу: объект и субъект управления.
- •9. Субъективный фактор гу.
- •10.Объективные условия, детерминирующие характер гу.
- •11.Ресурсное обеспечение гу.
- •12.Правовое обеспечение гу.
- •13.Системный подход в рамках гу.
- •14.Структурный подход при рассмотрении системы гу и соответствующие подсистемы.
- •15.Законы и закономерности гу.
- •16.Цели и задачи гу.
- •17.Функции гу–
- •18.Принципы гу.
- •19.Методы и формы гу
- •20. Механизм гу и факторы, его определяющие
- •21.Элементы организационной структуры гу федерального уровня.
- •22.Понятие государственных органов и их классификация.
- •23. Понятие, назначение и содержание регламентов.
- •24. Подсистема органов, организаций и учреждений президентской вертикали гу
- •25.Подсистема органов законодательной власти
- •26.Подсистема федеральных структур исполнительной власти
- •27.Основные структурные элементы механизма гу регионального и местного уровней
- •28.Принцип разделения власти в механизме гу
- •31.Основные этапы государственно-управленческой деятельности.
- •32.Политической режим и стиль гу.
- •33.Управленческое решение и его социальная сущность.
- •34.Виды и структура управленческих решений.
- •35.Государственное управленческое решение: понятие, свойства, отличительные черты.
- •36.Разработка управленческого решения, его принятие и доведение до исполнителей.
- •38. Коммуникативная подсистема системы гу.
- •39.Государственная служба, ее статус и функции.
- •40.Структура и организационно-правовые основы государственной службы рф.
- •41.Принципы служебной деятельности.
- •42.Система прохождения государственной службы.
- •43.Управление государственной службой.
- •44. Понятие, содержание, структура и виды организационной культуры в государственных органах. Законность в государственном управлении.
- •45. Понятие качества, эффекта и эффективности гу.
- •46. Становление в России административно-командной системы управления.
- •47. Классификация и систематизация принципов гу.
- •48. Современная модель конституционного закрепления основ
- •49. Административные регламенты как инструмент современного гу.
- •51.Сущность и принципы государственной гражданской службы рф
- •52.Правовое положение (статус) гражданского служащего
- •53. Представительные органы публичной власти в современной России
- •54.Исполнительная власть в рф
- •55.Судебная система России.
- •56. Правовая природа российской прокуратуры.
- •57. Государственные органы особой компетенции.
- •58. Развитие государственного регионального управления
- •59. Сущность и правовые основы местного самоуправления.
- •61. Система контрольных органов гу.
38. Коммуникативная подсистема системы гу.
Коммуникативная подсистема – совокупность связей многообразных взаимодействий, взаимоотношений в системе ГУ и управленческих отношений. Также это пространство, в котором формируются и функционируют органы власти и управления, характеризующиеся с точки зрения реальных связей и взаимодействий. Управленческие коммуникации - целостная совокупность информационных связей, взаимодействующих между субъектами управления по вертикали, горизонтали и с внешней общественной средой. Они фиксируют статистику взаимодействия, динамику, процесс взаимодействия, контакты, отношения.
Гос. организация – соц.-техн. сист., где системообразующим компонентом явл. человек, совокупность взаимодействующих людей. Взаимодействие осущ. через сист.: 1)официальных отношений, регламентируемых юридическими предписаниями. 2)распределения функций. 3)субординации должностей. 4) коммуникаций (ср-в и каналов передачи информации, которая движется сверху вниз – передача распоряжений, указаний; снизу вверх – отчеты; по горизонтали – консультации, обмен мнениями, равными по рангу).
Коммуникативные сети подразделяются на централизованные, децентрализованные, т.е. в одних моделях вся коммуникация замыкается на руководителе, на др. – более менее распределена равномерно между всеми членами организации. Централизованные сети способствуют решению относительно простых, управленческих задач, но препятствует эффективности решения сложных проблем, а также снижает удовлетворенность работой членов группы, снижает уровень коллективного единства. Основные причины неэффективной коммуникации: 1. недостаточное понимание руководителями важности коммуникаций
2. отсутствие у организации обратной связи
3. неблагоприятный психологический климат в коллективе
4. число людей, работающих в организации
5.личностные моменты.
39.Государственная служба, ее статус и функции.
Государственная служба —профессиональная деятельность по обеспечению полномочий органов государственной власти РФ и субъектов РФ за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств федерального бюджета или средств бюджета субъекта РФ.
Под функциями по принятию нормативных актов понимается издание на основании и во исполнение Конституции РФ, законов.
Под функциями по контролю и надзору понимаются:
осуществление действий по контролю и надзору за исполнением различных органов, должностными лицами, гражданами установленных Конституцией РФ, законами и другими нормативными актами общеобязательных правил поведения;
выдача органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности
регистрация актов, документов, прав, объектов, а также издание индивидуальных правовых актов.
Под правоприменительными функциями понимается издание индивидуальных правовых актов, а также ведение реестров, регистров и кадастров.
Под функциями по управлению государственным имуществом понимается осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества.
Под функциями по оказанию государственных услуг понимается осуществление федеральными органами исполнительной власти услуг.
Под функциями государственной службы следует понимать основные направления практической реализации правовых норм института государственной службы, способствующие достижению соответствующих целей правового регулирования государственно-служебных отношений и выполнению государственной службой своей социальной роли и государственно-правового назначения.