- •1.Предмет, объект и задачи дисциплины.
- •2.Сущность управления: понятие, признаки и элементы управляющего воздействия.
- •3.Эволюция государственно-управленческой мысли.
- •5.Социальная природа гу.
- •6.Признаки гу
- •7.Виды гу
- •8.Структура гу: объект и субъект управления.
- •9. Субъективный фактор гу.
- •10.Объективные условия, детерминирующие характер гу.
- •11.Ресурсное обеспечение гу.
- •12.Правовое обеспечение гу.
- •13.Системный подход в рамках гу.
- •14.Структурный подход при рассмотрении системы гу и соответствующие подсистемы.
- •15.Законы и закономерности гу.
- •16.Цели и задачи гу.
- •17.Функции гу–
- •18.Принципы гу.
- •19.Методы и формы гу
- •20. Механизм гу и факторы, его определяющие
- •21.Элементы организационной структуры гу федерального уровня.
- •22.Понятие государственных органов и их классификация.
- •23. Понятие, назначение и содержание регламентов.
- •24. Подсистема органов, организаций и учреждений президентской вертикали гу
- •25.Подсистема органов законодательной власти
- •26.Подсистема федеральных структур исполнительной власти
- •27.Основные структурные элементы механизма гу регионального и местного уровней
- •28.Принцип разделения власти в механизме гу
- •31.Основные этапы государственно-управленческой деятельности.
- •32.Политической режим и стиль гу.
- •33.Управленческое решение и его социальная сущность.
- •34.Виды и структура управленческих решений.
- •35.Государственное управленческое решение: понятие, свойства, отличительные черты.
- •36.Разработка управленческого решения, его принятие и доведение до исполнителей.
- •38. Коммуникативная подсистема системы гу.
- •39.Государственная служба, ее статус и функции.
- •40.Структура и организационно-правовые основы государственной службы рф.
- •41.Принципы служебной деятельности.
- •42.Система прохождения государственной службы.
- •43.Управление государственной службой.
- •44. Понятие, содержание, структура и виды организационной культуры в государственных органах. Законность в государственном управлении.
- •45. Понятие качества, эффекта и эффективности гу.
- •46. Становление в России административно-командной системы управления.
- •47. Классификация и систематизация принципов гу.
- •48. Современная модель конституционного закрепления основ
- •49. Административные регламенты как инструмент современного гу.
- •51.Сущность и принципы государственной гражданской службы рф
- •52.Правовое положение (статус) гражданского служащего
- •53. Представительные органы публичной власти в современной России
- •54.Исполнительная власть в рф
- •55.Судебная система России.
- •56. Правовая природа российской прокуратуры.
- •57. Государственные органы особой компетенции.
- •58. Развитие государственного регионального управления
- •59. Сущность и правовые основы местного самоуправления.
- •61. Система контрольных органов гу.
32.Политической режим и стиль гу.
Политический режим — совокупность методов, приёмов и форм осуществления политических отношений в обществе, то есть способ функционирования его политической системы; складывается в результате взаимодействия всех элементов политической системы (политических институтов, политических отношений, политических норм и политической культуры).
Типы политических режимов:
• демократический, для которого характерны свобода политического выбора, хорошо развитый механизм обратных связей, а также наличие политического, экономического и идейного плюрализма;
• авторитарный, характеризующийся существенным ограничением свободы политического выбора, политического и идейного плюрализма при сохранении значительных свобод в неполитических сферах жизни общества, прежде всего в экономике;
• тоталитарный, который отличается отсутствием политического выбора, тотальным контролем государства над всеми сферами жизни общества и, следовательно, установлением политического, идейного и, как правило, экономического монополизма.
Указанные типы политических режимов в чистом виде почти не встречаются. Существуют режимы смешанного и переходного типов (авторитарно-демократический, демократически-авторитарный, анархо-демократический и т.д.)
Стиль ГУ - манера и способ поведения руководителя в процессе подготовки и реализации управленческих решений; форма реализации методов руководства, принятая данным руководителем в соответствии с его личными, субъективно-психологическими характеристиками.
Каждый метод для своей реализации нуждается в личностях, обладающих вполне определенными качествами.
• авторитарный стиль - централизация власти в руках одного руководителя, требующего, чтобы о всех делах докладывали только ему. Руководителю характерны догматизм и стереотипность мышления. Все новое воспринимается им с осторожностью или вообще не воспринимается, так как в управленческой работе он практически пользуется одними и теми же методами. Данному стилю присущи ставка на администрирование и ограниченные контакты с подчиненными.
• Руководитель, использующий преимущественно демократический стиль, стремится как можно больше вопросов решать коллегиально.
• Руководитель с либеральным стилем руководства практически не вмешивается в деятельность коллектива. Отличает либералов безынициативность, неосмысленное исполнение директив вышестоящих органов управления.
33.Управленческое решение и его социальная сущность.
ГУР– решения, принимаемые в установленном порядке, правомочной госструктурой; это обязательные для исполнения госпрограммы, содержащие цели и задачи, а также набор способов, приемов, средств и ресурсов материально-технического, кадрового, финансового и иного характера, необходимые для их лучшей реализации в интересах общ. С формальной точки зрения – это политико-правовой акт, в котором в логичной форме выражено воздействие управляющих звеньев (госорганов, должностных лиц) на общ. системы, необходимые для достижения поставленных целей, обеспечения интересов и удовлетворения соответствующих потребностей управления. В совокупности и посоподчиненности между собой УР образуют сложную систему, построенную как по вертикальному (иерархическому), так и по горизонтальному (отраслевому) принципу.
Важнейшей формой правового регулирования ГУ явл. законы, определяющие как статусное положение, так и юридические порядок ведения тех или иных общ. дел.
Закрепляются ГУР в различных формах. Это могут быть как правовые (законы, указы, постановления, распоряжения, указания…), так и неправовые (справочные материалы, экспертные заключения, итоги обсуждений, методич. разработки…)
Основные составляющие процесса разработки управленческого решения: деятельность должна быть спланирована, организована, должен осуществляться контроль за ее ходом и качеством. В целом, при осуществлении функций управления должна создаваться управляющая подсистема, призванная осуществить управление достижением цели, т. е. процессы выполнения задач управления и целевые управленческие организации, призванные осуществлять эти процессы.
Разработка управленческих решений представляет собой процесс, объединяющий основные функции управления: планирование, организацию, мотивацию, контроль.
Решения, принимаемые органами власти, определяют не только качество и эффективность протекающих в управляемой системе процессов, но и возможность устойчивого и адаптивного развития в быстро меняющемся современном мире.
Процессы принятия решений охватывают практически все области человеческой деятельности и являются неотъемлемой составляющей процессов управления
Социальная сущность УР заложена в механизме управления персоналом, который включает способы воздействия на людей с целью согласования их деятельности.
Чтобы успешно воздействовать на подчиненных, руководитель должен четко представлять их интересы и потребности, мотивы и стимулы, установки и ценности, опасения и тревоги, неформальную структуру рабочих групп.