- •1.Предмет, объект и задачи дисциплины.
- •2.Сущность управления: понятие, признаки и элементы управляющего воздействия.
- •3.Эволюция государственно-управленческой мысли.
- •5.Социальная природа гу.
- •6.Признаки гу
- •7.Виды гу
- •8.Структура гу: объект и субъект управления.
- •9. Субъективный фактор гу.
- •10.Объективные условия, детерминирующие характер гу.
- •11.Ресурсное обеспечение гу.
- •12.Правовое обеспечение гу.
- •13.Системный подход в рамках гу.
- •14.Структурный подход при рассмотрении системы гу и соответствующие подсистемы.
- •15.Законы и закономерности гу.
- •16.Цели и задачи гу.
- •17.Функции гу–
- •18.Принципы гу.
- •19.Методы и формы гу
- •20. Механизм гу и факторы, его определяющие
- •21.Элементы организационной структуры гу федерального уровня.
- •22.Понятие государственных органов и их классификация.
- •23. Понятие, назначение и содержание регламентов.
- •24. Подсистема органов, организаций и учреждений президентской вертикали гу
- •25.Подсистема органов законодательной власти
- •26.Подсистема федеральных структур исполнительной власти
- •27.Основные структурные элементы механизма гу регионального и местного уровней
- •28.Принцип разделения власти в механизме гу
- •31.Основные этапы государственно-управленческой деятельности.
- •32.Политической режим и стиль гу.
- •33.Управленческое решение и его социальная сущность.
- •34.Виды и структура управленческих решений.
- •35.Государственное управленческое решение: понятие, свойства, отличительные черты.
- •36.Разработка управленческого решения, его принятие и доведение до исполнителей.
- •38. Коммуникативная подсистема системы гу.
- •39.Государственная служба, ее статус и функции.
- •40.Структура и организационно-правовые основы государственной службы рф.
- •41.Принципы служебной деятельности.
- •42.Система прохождения государственной службы.
- •43.Управление государственной службой.
- •44. Понятие, содержание, структура и виды организационной культуры в государственных органах. Законность в государственном управлении.
- •45. Понятие качества, эффекта и эффективности гу.
- •46. Становление в России административно-командной системы управления.
- •47. Классификация и систематизация принципов гу.
- •48. Современная модель конституционного закрепления основ
- •49. Административные регламенты как инструмент современного гу.
- •51.Сущность и принципы государственной гражданской службы рф
- •52.Правовое положение (статус) гражданского служащего
- •53. Представительные органы публичной власти в современной России
- •54.Исполнительная власть в рф
- •55.Судебная система России.
- •56. Правовая природа российской прокуратуры.
- •57. Государственные органы особой компетенции.
- •58. Развитие государственного регионального управления
- •59. Сущность и правовые основы местного самоуправления.
- •61. Система контрольных органов гу.
20. Механизм гу и факторы, его определяющие
Механизм ГУ-органически единая и постоянно действующая на профессиональной основе система госорганов, учреждений, организаций, должностных лиц и властных структур местного самоуправления, с помощью которых гос-ва реализуют свои полномочия по упр. делам в общ.
Факторы:
1)факторы стратегических интересов общ., целей, задач гос-ва, ценностной направленности, его внутр.и внешней политики.
2)уровни экономического развития и финансовой помощи гос-ва
3)формы гос-ва, характеры политич. режима и сложившегося стиля упр.
4)интеллектуально-кадрового потенциала народа
5)потенциалы внешней среды
6)кадровый потенциал госаппарата
Механизм ГУ – системно упорядоченное единство властных органов и обеспечивающих из организаций.
Элементы организационной структуры механизма: структуры президентской вертикали; подсистема органов законодательной власти; подсистема исполнительной ветви власти; судебная система и прокурорский надзор; гос. и муниципальные службы.
21.Элементы организационной структуры гу федерального уровня.
Механизм ГУ – системно упорядоченное единство властных органов и обеспечивающих из организаций.
Элементы организационной структуры механизма:
1)структуры президентской вертикали: президент, госсовет, совет безопасности, администрация президента, управление делами президента, комиссия по правам человека при президенте, главное управление спец. программ президента, полномочные представители президента в фед. округах, академия госслужбы при президенте. Президент определяет внутр. и внешн. политику гос-ва, координирует и обеспечивает согласованное взаимодействие различных ветвей и уровней власти внутри страны и на международной арене; он формирует и направляет деят. правительства, издает указы, выступает с ежегодными посланиями о положении в стране, контролирует ход реализации президентских решений и программ, реализует свое право законодат. инициативы;
2)подсистема органов законодательной власти: фед.собрание, законодательные органы субъектов РФ, представительные органы местного самоуправления, счетные палаты. Эти органы принимают законы, утверждают и контролируют исполнение бюджетов, осущ. контроль деят. исполнит. власти.
3)подсистема исполнительной ветви власти: правительство, в составе которого находится председатель правит., 5 его заместителей. Правительству подчинено 13 фед. министерств, 7 фед. служб, 4 фед. агентства. Правительство явл. высшим органом исполнит. вл. Осущ-яя гос-упр. ф-ции, правительство тесно взаимодействует с ЦБ, сбербанком, банком ВТБ, фед.агентствами по страхованию, пенсионным фондом, фондом соц. страхования и др. учреждениями;
4)судебная система и прокурорский надзор: призваны осущ. толкование действующего законодательства, судебный надзор и главное правосудие посредством конституционного, административного, гражданского и уголовного судопро-ва. Суд. власть явл. самостоятельной и действует независимо от законодат. и исполнит. ветвей, осущ. только судами в лице судей и присяжных, народных и арбитражных заседателей.;
5)гос. и муниципальные службы-профессиональн. служебная деят. граждан по обеспечению исполнения полномочий и фед. гос. органов субъектов РФ, должностных лиц, замещающих гос. и муниципал. должности фед., региональн. и местного уровней.