Государство в политической системе общества.

 

Государство является центральным элементом политической системы. Место и роль государства в политической системе определяется рядом его черт и признаков, которые ставят государство в особое положение по сравнению с другими субъектами политической системы.

Черты государства, определяющие его положение в политической системе, таковы:

· Универсальность государственной власти. Государство - это организация, которая объединяет все общество в целом, универсальная политическая организация. Ни одна другая организация не может конкурировать с государством по сфере охвата масс.

· Государство обладает монополией на государственное принуждение. Только оно располагает армией, милицией и т. д.

· Государство создает правовую основу организации и деятельности для других элементов политической системы, для их формирования. Во внутренние дела других организаций государство вмешиваться не должно, но именно оно определяет принципы организации политической системы общества и взаимоотношений других субъектов политической системы.

· Государство обладает суверенитетом, является основным источником реализации политической власти. Вокруг него объединяются все остальные составляющие политической системы общества. Если партии и другие институты представляют интересы и позиции тех или иных категорий и группировок граждан в политической системе, то государство выражает всеобщий интерес.

· Прерогатива государственной власти как составляющая его суверенности. Означает, что государство может разрешить, запретить, приостановить на своей территории деятельность любой другой власти, любых других субъектов политической системы.

Некоторые авторы подчеркивают - и справедливо, - что государство лучше характеризовать не столько как главное, сколько как особое звено политической системы. Роль главного звена, охватывающего своей организующей и направляющей деятельностью активность всех структурных элементов, выполняет личность, в то время как особым звеном является государство.

Значение государства в политической системе не одинаково при различных политических режимах. При антидемократических режимах существует командно-административная политическая система. Для нее характерна ситуация, при которой государство подчиняет себе все остальные субъекты политической системы – партии, общественные объединения, профсоюзы и пр. При такой политической системе существует, как правило, одна правящая политическая партия, аппарат которой срастается с государственным аппаратом.

При демократических режимах возможно существование соревновательной или социопримирительной политических систем. В данных типах политических систем существует политический плюрализм, многообразие политических объединений и их независимость от государства. При соревновательной политической системе преобладает противоборство основных политических сил. Кто побеждает на выборах, тот и определяет политику. В социопримирительной политической системе деятельность государства направлена на формирование социального компромисса между основными политическими силами.