Понятие и структура политической системы общества

 

Государство является важнейшим социальным институтом современного общества. Но было бы  методологически не верно исследовать государство в отрыве от других социальных институтов. В обществе сложилось множество социальных подсистем – политическая, экономическая, духовно-культурная, нормативно-регулятивная и пр.

Из всех сфер жизни общества государство наиболее близко к политической сфере. Это объясняется тем, что государство – это политическая организация. Но наряду с государством в обществе существуют и другие социальные институты, выполняющие политические функции. В своей совокупности вместе с государством они и образуют политическую систему общества.

Политическая система - это система взятых в единстве и взаимодействии государственных, общественных организаций, иных политических институтов, которые на основе определенных норм и принципов участвуют в политической жизни общества, выражают и защищают интересы различных социальных групп.

Возникновение политической системы идет параллельно с процессом возникновения и становления государства. Современную, привычную для нас форму политическая система приобретает в эпоху буржуазных революций. Закрепление основных политических прав способствует бурному развитию политических организаций: партий, движений, профсоюзов и пр. Происходит усложнение состава и структуры политической системы общества.

Политическая система неоднородна по своему составу. В состав политической системы входят различные элементы. В юридической литературе встречается множество точек зрения по вопросу о структуре и составляющих политической системы.

Основные подходы здесь таковы.

1. элементами политической системы являются политические институты: партии, движения, общественные организации и пр. То есть, в качестве элементов рассматривается только организационно-институциональная сторона.

2. наиболее распространенным является точка зрения, согласно которой политическая система общества состоит из пяти элементов, каждый из которых характеризует различные стороны ее жизнедеятельности:

1) Институциональный (или организационный) элемент. Выражает внешние проявления политической системы, в него входят те организации и объединения людей, которые вовне представляют политическую систему.

В институциональный элемент политической системы входят

1) государство в лице различных государственных органов

2) политические партии

3) общественные объединения (учреждения, фонды, органы общественной самодеятельности и пр.)

4) профессиональные союзы

5) средства массовой информации

6) органы местного самоуправления и другие элементы.

2) коммуникативный (структурный) элемент. Политическую систему образуют не только и не столько политические институты, но и не в последнюю очередь отношения, складывающиеся между политическими субъектами.

Политические отношения – социальные связи (взаимодействия) между субъектами политической системы, направленные на выражение различных политических интересов и реализацию их в деятельности государства.

3) Нормативный (регулятивный) элемент представляет собой нормативные основы деятельности политической системы. К нормативному элементу относятся:

· Политические нормы – действующие в рамках политической системы правила регулирования политических отношений (содержатся в уставах, программах политических партий). Отличительная особенность политических норм в том, что они создаются непосредственно субъектами политической системы, но не государством.

· Нормы права (например, Конституция РФ, Закон РФ «Об общественных объединениях Российской Федерации» и пр).

· Политические обычаи и традиции (например, открытие первой сессии парламента старейшим депутатом).

4) Функциональный элемент. Показывает, как действуют, функционируют на практике элементы политической системы. К нему относятся:

· Политическая деятельность (митинги, демонстрации, забастовки, собрания, сходы, шествия, пикеты и др.);

· Политические процессы (процесс формирования парламента, процесс формирования общественного мнения; процессы характеризуются длительностью, протяженностью во времени, состоят из ряда последовательных действий);

Виды политической деятельности:

- политическое отчуждение (предполагает отказ от участия в политической жизни общества)

- политическая пассивность (предполагает отсутствие политической самостоятельности субъекта политической системы)

- политическая активность (активная реализация своих политических интересов).

5) Идеологический элемент. Он включает в себя теории, представления, понятия об обществе и путях его развития, различные политические доктрины, а также политическую культуру и, прежде всего, политическое сознание в обществе.

Политическое сознание – это совокупность идей, эмоций, представлений, складывающихся в отношении политической системы.

Уровни политического сознания: концептуальный (научный), обыденный.

Виды политического сознания: индивидуальный, групповой, общесоциальный.

Политическая культура – сложившаяся в политической системе совокупность ценностей (материальных, духовных), символов, убеждений приняты членами политической общности.

Политическую систему образуют все перечисленные элементы в совокупности, в комплексе.