- •Федеративное государство.
- •Конфедерация и иные формы межгосударственных объединений (союзы, сообщества, содружества, ассоциации).
- •Политический режим и его виды.
- •Понятие и классификация функций государства.
- •Внешние функции государства.
- •Внутренние функции государства.
- •Формы и методы осуществления функций государства.
- •Глобальные проблемы и функции современного государства.
- •Понятие и значение механизма государства.
- •Понятие и признаки государственного органа. Классификация государственных органов.
- •Органы местного самоуправления, их взаимодействие с государственными органами.
- •Государственный аппарат (бюрократия). Принципы его организации и деятельности.
- •Органы законодательной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •Органы исполнительной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •Органы судебной власти: порядок образования, структура, компетенция.
- •Понятие и структура политической системы общества
- •Государство в политической системе общества.
- •Партии в политической системе общества.
- •Государство и Церковь.
Глобальные проблемы и функции современного государства.
Глобальные проблемы - это проблемы, охватывающие весь земной шар и которые могут быть решены только при взаимодействии всех государств. Современное состояние цивилизации можно определить как кризисное, поскольку происходит под знаком появления и нарастания глобальных, общепланетарных проблем, во многом грозящих самому факту существования цивилизации.
В.Н. Протасов отмечает, что глобальные проблемы человечества можно поделить на два вида. К первому можно отнести проблемы, которые в целом не грозят существованию цивилизации, но в силу своей природы требуют усилий всего человеческого сообщества. Это такие проблемы, как защита прав и свобод человека, освоение космоса, создание общепланетарного информационного пространства и пр.
Второй вид глобальных проблем несет в себе угрозу уничтожения человечества. Это экологическая проблема, демографическая проблема, сырьевой и энергетический кризис, ядерная безопасность, международный терроризм и пр.
Существование глобальных проблем обуславливает и возникновение у государства глобальных функций. Для таких функций характерна всеобщность. Наличие глобальных функций практически стирает различия между внутренними и внешними функциями государства.
Можно выделить следующие глобальные функции государства:
- функция предотвращения экологических катастроф и ликвидации их последствий;
- решение демографических, сырьевых и энергетических проблем;
- борьба с международной преступностью, терроризмом, обеспечение мирового правопорядка;
- сотрудничество в освоении космоса;
- создание общепланетарного информационного пространства и другие функции.
Понятие и значение механизма государства.
Вопрос о механизме государства вызывает определенные дискуссии среди государствоведов. Дискуссии связаны, прежде всего, с точностью того смысла, который вкладывается в данное понятие. В науке традиционно используются термины «механизм государства», «государственный аппарат», «аппарат государственной власти» и другие, похожие по смыслу термины. Некоторые ученые склонны отождествлять указанные понятия, другие видят необходимость их разграничивать.
Следует разграничивать понятия «механизм государства» и «государственный аппарат».
Механизм государства - это система государственных организаций, осуществляющих функции государства.
Государственные организации, входящие в механизм государства, можно подразделить на три вида:
- государственные органы. Их отличительная особенность - обладание властными полномочиями.
- государственные учреждения. Создаются государством для выполнения управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. В качестве подобных организаций выступают учреждения образования, здравоохранения, культуры, учреждения пенитенциарной системы и пр.
- государственные предприятия. Коммерческие организации, обеспечивающие выполнение отдельных государственных функций (например, выполняющие оборонный заказ или пр.).
Но существуют и другие подходы к пониманию механизма государства. Некоторые ученые (например, В.Н. Протасов) указывают, что механизм государства характеризует динамику государства, закономерности работе его частей, их взаимодействия друг с другом, общие закономерности функционирования государства.
Что же касается понятия «государственный аппарат», то оно по своему содержанию уже понятия «механизм государства» и включает в себя только государственные органы. Государственные учреждения и предприятия не входят в структуру государственного аппарата.
Государственный аппарат - система государственных органов действующих от имени государства, наделенных властными полномочиями, взаимосвязанных общими принципами деятельности и единством конечной цели.
Значение механизма государства заключается в том, что через него реализуются задачи и функции государства. Государство как таковое существует, проявляется вовне, функционирует через свой механизм, через входящие в этот механизм государственные органы и учреждения и работающих в них служащих.