Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
otvety_po_KP_-_vse_i_polnostyu_2.doc
Скачиваний:
8
Добавлен:
26.09.2019
Размер:
542.72 Кб
Скачать

75.Высшее должностное лицо субъекта РоссийскойФедерации: правовой статус, порядок утверждения, компетенция, ответственность.

В субъекте, как правило, совмещается должность главы исполнительного органа и высшего должностного лица. Высшее должностное лицо субъекта есть представитель субъекта, руководитель высшего коллегиального ргана и всей системы исполнительной власти в субъекте. Различны наименования должности (глава администрации, глава республики, президент (с 2010 года не именуются), губернатор, председатель правительства, мэр). Кандидатура высшего должностного лица субъекта предлагается президентом РФ и утверждается органом законодательной власти. При этом кандидатуры на выбор Президенту предлагают представители победившей в субъекте партии.

Кандидатуры представляются с информационными материалами по кандидатуре, декларацией о доходах, заявлением о согласии на рассмотрение кандидатуры. Высшим должностным лицом субъекта может быть гражданин, достигший 30 лет, который может быть принят на государственную гражданскую службу по основаниям, установленным федеральным законодательством. Он не может быть одновременно членом ОГВ или находиться на оплачиваемой работе. Он наделяется полномочиями на срок не более 5 лет. Полномочия прекращаются досрочно в случаее смерти, отставки, отрешения с выражением недоверия легистратурой, отрешения в связи с утратой доверия Президента, признания недееспособным, умершим, осуждения, выезда за пределы РФ на ПМЖ, утраты гражданства.

Это лицо выполняет функции представительства субъекта РФ, отвечает за состояние дел в субъекте, руководит внутренней политикой, отвечает за управление народным хозяйством, представляет проект бюджета и программ социально-экономического развития, формирует высший исполнительный орган власти и является его руководителем, может участвовать в формировании иных ОГВ, имеет право законодательной инициативы, имеет право награждать почетными званиями и наградами субъекта, издает указы и распоряжения, которые обязательны к исполнению в субъекте.

76.Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.

Местное самоуправление в РФ – форма осуществления народом совей власти, обеспечивающая в пределах, установленных законодательством, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непросредственно и/или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных традиций.

МСУ есть элемент конституционного строя РФ, одна из форм народовластия. Оно отделено от государственной власти. МСУ в своих полномочиях самостоятельно (ст. 12 КРФ). Граждане осуществляют местное самоуправление путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные органы местногго самоуправления.

Иностранные граждане в соответствии с договором или законом также имеют право избирать и быть избранными в органы МСУ

Основной специальный закон – ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ” 2003 г.

Основными территориальными единицами, на которых осуществляется местное самоуправление, являются муниципальные образования – городской округ, внутригородская территория федерального значения, муниципальный район – первый уровень, городское и сельское поселение – второй уровень.

Компетенция МСУ ограничивается вопросами местного значения – бюджет МСУ, местные налоги и сборы, ЖКХ, дорожное хозяйство, обеспечение услугами, обеспечение культурного наследия, организация образования, медицины, физкультуры и спорта, благоустройства территории. планирование застройки.

Народ может осуществлять мстное саомуправление непосредственно через местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата МСУ, по вопросам изменения границ образования, через правотворческую инициативу, через территориальное общественное самоуправление в рамках микрорайона или части поселения, публичные слушания, собрание граждан, опрос граждан.

В МСУ создаются представительный орган местного самоуправления из депутатов, которые избраны на муниципальных выборах, глава муниципального образования и подчиняющаяся ему местная администрация, существует также ИК.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность органов определяется уставом муниципального образования, наименования устанавливаются законом субъекта РФ

Депутаты и главы, как правило, избираются (в последнее время вводится институт сити-менеджеров – глав городских округов и поселений, которые избираются представительным органом муниципального образования)