40.Основные тенденции в региональном развитии стран с переходной экономикой в 1990-х годах

1. Поляризация по оси "ядро-периферия" т.е. усиление социально-экономических различий, с одной стороны, между столичными и другими

крупными городами, другими основными центрами с развитой отраслевой структурой экономики, и, с другой стороны, остальными частями

каждой из стран.

2. Поляризация в направлении "восток–запад", т.е. рост диспропорций в социально-экономическом развитии западных и восточных регионов. В отдельных странах (Польша, Венгрия) такая поляризация наблюдалась также в направлении «север-юг».

3. Кризис в наибольшей мере затронул узко специализированные (промышленные и аграрные) районы, отдельные центры с недостаточно развитой отраслевой структурой, в которых исторически мало уделялось внимания диверсификации производства. Таким образом, в странах с переходной экономикой выделяется особый тип проблемных регионов – моноструктурные, моноотраслевые или монофункциональные.

41.Характеристика типичных региональных проблем стран с переходной экономикой

Специалисты, глубоко исследовавшие причины роста региональных проблем в переходных к рынку странах, выделяют наряду с вышеуказанным фактором, имеющим фундаментальный характер, следующие предпосылки обострения региональных диспропорций:

1) ни одно из правительств переходных стран решительно не повернулось к региональным проблемам, демонстрируя упорное непризнание их значимости;

2) общий кризис науки, как наиболее пострадавшей в процессе рыночной трансформации сферы деятельности во всех переходных к рынку странах привел к снижению объема и качества научных исследований, в том числе и по региональной тематике;

3) превращение скрытой безработицы, характерной для командно-административной системы, в явную обусловило заметное обострение проблемы занятости;

4) сформированные в условиях плановой экономики (когда региональные проблемы были не столь актуальны) национальные органы статистики не осуществляли учет и анализ валового внутреннего продукта в региональном разрезе, что осложнило задачу научного осмысления и решения региональных проблем.

Среди общих тенденций, наметившихся в годы рыночных реформ в странах c переходной экономикой, выделяют следующие наиболее важные из них. Прежде всего, необходимо отметить резкое усиление социально-экономических различий между столичными городами, другими крупными центрами административно-территориальных образований и остальными частями каждой из рассматриваемых стран. В столичных городах безработица в целом была ниже национального уровня, а темпы создания новых фирм, объема производства, уровень доходов на душу населения и объемы инвестирования – значительно ниже. Дифференциация, поляризация по оси «ядро-периферия» («центр-периферия») наблюдались во всех без исключения странах. В отдельных странах наряду с обозначенной поляризацией наблюдалась и ярко выраженная асимметрия в направлении «север-юг» (Польша, Болгария) и «запад-восток» (Венгрия).

Другой особенностью региональных проблем в переходных к рынку странах является то, что в наибольшей степени кризис затронул узкоспециализированные промышленные районы и центры с малой диверсификацией производства (регионы с высокой территориальной концентрацией производства отраслей горнодобывающей промышленности (угля, рудного сырья и т. п.), тяжелого машиностроения, оборонной промышленности и др.). В очень тяжелом положении оказался аграрный сектор.

Еще одной специфичной чертой региональных проблем рассматриваемой группы стран является совершенно иная (по сравнению с уровнем социально-экономического развития) ориентация экологических проблем. Деградация окружающей среды в наибольшей мере характерна для столичных городов, промышленных центров, в которых размещены крупные предприятия угольной, металлургической, химической и нефтехимической промышленности.