Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
reg_econ_shpory_v2.0.doc
Скачиваний:
31
Добавлен:
26.09.2019
Размер:
625.15 Кб
Скачать

21. Роль сырьевого, трудового, водного и энергетического факторов в размещении производства разных отраслей промышленности

Сырьевой - это очень важный фактор, играющий особенно большую роль на ранних этапах социально-экономического развития. В эпоху НТР природно-ресурсная база уже не в такой мере определяет структуру и географию хозяйства. Это связано с активизацией международной торговли и с быстрым развитием наукоемких отраслей.

Для размещения отраслей добывающей промышленности этот фактор по-прежнему является основным. Поскольку многие старые бассейны и месторождения уже истощены, именно в добывающей промышленности наметился сдвиг в районы нового освоения. В экономически развитых странах вместе с этим введены строгие экологические ограничения при освоении новых ресурсных районов.

Фактор трудовых ресурсов - всегда играл важную роль, но в эпоху НТР его влияние проявляется двояко. В первом случае в промышленность, непроизводственную сферу привлекается дополнительная рабочая сила из других стран. Во втором случае оказывается более выгодным перемещать производство к источникам дешевых трудовых ресурсов. Ориентация на дешевую рабочую силу и сейчас является актуальной, но большее значение приобрела ориентация на «качество рабочей силы» - на высококвалифицированные трудовые ресурсы.

Немаловажным фактором в добывающей промышленности является и обеспеченность районов добычи электроэнергией. Анализируя особенности размещения отраслей добывающей промышленности, следует учитывать совокупность факторов при решающем значении приближения объектов добычи ресурса к сырьевой базе.

Из группы природных факторов большое влияние на размещение производства оказывает водный фактор. Он часто выступает в единстве с энергетическим фактором. Некоторые производства считаются энергоемкими и в то же время водоемкими (например, производство алюминия). При постоянно растущих объемах водопотребления в народном хозяйстве стоит задача экономного, рационального расходования водных ресурсов. При этом следует учитывать неравномерность размещения водных ресурсов. Основным критерием водопотребления считается расход свежей воды на единицу готовой продукции.

22. Инструменты управления территориальным развитием, использовавшиеся в централизованно планируемой экономике

К конкретным инструментам управления территориальным развитием, наиболее активно использовавшимся в централизованно планируемой советской экономике в последние два десятилетия существования СССР, можно отнести следующие:

  • лимитирование, нормирование и распределение материальных и топливно-энергетических ресурсов по союзным республикам, экономическим районам, территориально-производственным комплексам;

  • директивное перераспределение рабочей силы между республиками, краями, областями, между городской и сельской местностью, а также установление нормативов з/п.

  • установление районных коэффициентов к заработной плате для рабочих и служащих предприятий и организаций, расположенных в северных и восточных регионах страны, а также в ряде других районов с тяжелыми природно-климатическими условиями и недостаточно обеспеченных кадрами;

  • плата за трудовые и природные ресурсы;

  • жесткое закрепление межрегиональных транспортных связей

  • запреты на строительство новых и расширение действующих промышленных предприятий

  • составление и периодическое уточнение перечня малых и средних городов, в которых рекомендуется размещать промышленные предприятия;

  • определение и уточнение перечня территориально-производственных комплексов союзного значения;

  • дотации, выделяемые вышестоящими бюджетами для сбалансированности нижестоящих бюджетов и др.

Многие из указанных выше инструментов использовались и в других странах с централизованно планируемой экономикой, разумеется, в модифицированной форме. Преобладающая часть этих инструментов носит скорее прямой, принудительный, а не косвенный, стимулирующий характер.

Данные инструменты управления имеют не только негативные экономические, но и социальные последствия, поскольку вступает в противоречие с основными положениями Всеобщей декларации прав человека: правом каждого свободно передвигаться, выбирать себе место жительства, а также правом на свободный выбор работы.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]