- •1.Характеристика понятия «регион». Наиболее распространенные классификации регионов
- •2.Основные подходы к выделению регионов (формальный, функциональный, воспроизводственный)
- •3.Критерии (или признаки) разбиения пространства на регионы, используемые в географии и экономике
- •4.Использование метода районирования в географии и экономике
- •5.Принципы размещения производительных сил
- •6.Цели и задачи региональной политики
- •7.Принципы региональной политики
- •8. Объекты и субъекты региональной политики
- •9. Формы (или виды, типы) региональной политики
- •10.Зарождение и эволюция теории размещения производства
- •11.Вклад и.Г. Фон Тюнена в формирование теории размещения сельскохозяйственного производства
- •12.Теория промышленного штандорта а. Вебера
- •13.Вклад в региональную науку в.Кристаллера, а.Лёша
- •14.Вклад у.Айзарда (Изарда) в синтез отдельных теорий размещения производства в современную региональную науку и разработку новых методов регионального анализа в экономике.
- •15.Основные теории и концепции регионального роста и развития
- •16. Характеристика сущности разделения труда. Его виды (формы или типы). Территориальное разделение труда
- •17. Специализация и комплексное развитие регионов
- •18. Советская школа региональных экономических исследований
- •19. Принципы планового размещения производительных сил, использовавшиеся в советской экономике
- •20. Основные факторы размещения производительных сил
- •21. Роль сырьевого, трудового, водного и энергетического факторов в размещении производства разных отраслей промышленности
- •22. Инструменты управления территориальным развитием, использовавшиеся в централизованно планируемой экономике
- •23. Методы регионального анализа: индекс локализации, коэффициент локализации, коэффициент производства продукции на душу населения, коэффициент товарности
- •24. Методы регионального анализа: построение кривой локализации (кривой Лоренца)
- •25. Методы регионального анализа: наиболее общая характеристика метода “затраты-выпуск” (межотраслевого баланса)
- •26.Региональные проблемы в странах с рыночной экономикой
- •27. Понятие «рынок». Местные, региональные, национальные и другие рынки
- •28.Региональные особенности занятости и функционирования рынка труда
- •29.Факторы, влияющие на состояние рынка труда
- •30.Региональная политика как важное направление макроэкономического регулирования в рыночной экономике
- •31.Основные методы и инструменты регулирования развития региональных сообществ в рыночной экономике
- •32.Особенности опыта проведения региональной политики в Великобритании
- •33.Опыт осуществления регионального программирования в сша
- •34.Роль высокотехнологичных производств в развитии регионов и городов
- •35.Основные факторы размещения высокотехнологичных производств
- •36.Роль субнациональных органов власти (штатов, графств, областей и т.П.) в разных странах в регулировании регионального развития.
- •37.Основные группы управленческих функций местных органов управления
- •38. Основные источники доходов местных бюджетов
- •39.Классификации стран с переходной экономикой
- •40.Основные тенденции в региональном развитии стран с переходной экономикой в 1990-х годах
- •41.Характеристика типичных региональных проблем стран с переходной экономикой
- •42.Сравнительный анализ инструментов, используемых для регулирования регионального развития в странах с различным типом экономики (централизованно планируемым, рыночным, переходным)
- •43.Роль государства в регулировании регионального развития в странах с различным типом экономики
- •45.Проблемы социально-экономического развития белорусских городов и сел
- •46.Основная задача региональной экономической политики и направления социально-экономического развития регионов Беларуси в 2011–2015 годах
- •47.Наиболее серьезные региональные проблемы в Беларуси
- •48.Свободные (специальные) экономические зоны как фактор регионального развития
- •49.Понятие еврорегиона. Участие административно-территориальных единиц Беларуси в еврорегионах
- •Еврорегион «буг»
- •Еврорегион «неман»
- •Еврорегион «озерный край»
- •Еврорегион «беловежская пуща»
- •Еврорегион «днепр»
- •50. Конкуренция и конкурентоспособность регионов и городов
- •51.Конкурентные преимущества товаров, организаций, стран, регионов и городов
- •52.Инвестиционный климат регионов и пути его улучшения
- •53.Современная региональная политика в Беларуси и направления ее совершенствования
- •54.Малое и среднее предпринимательство как фактор регионального развития
- •55.Характеристика основных положений региональной политики Беларуси, сформулированных в государственных прогнозах и программах социально-экономического развития Республики Беларусь
- •56.Основные региональные проблемы в Российской Федерации
- •57.Региональная политика Великобритании: этапы развития и основные характеристики
- •58.Основные принципы региональной политики Европейского союза
- •59.Особенности региональной политики Европейского союза в различные программные периоды (1994-1999 гг, 2000–2006 гг. И 2007–2013 гг.)
- •60.Проблемы развития местного управления и самоуправления в регионах Беларуси
31.Основные методы и инструменты регулирования развития региональных сообществ в рыночной экономике
Инструменты и методы:
- регионально дифференцированные субсидии и кредиты частным фирмам для стимулирования размещения нового производства в проблемных районах, в том числе капитальные, т.е. на приобретение промышленных зданий, машин, оборудования, строительные субсидии, а также на покрытие расходов на рабочую силу, транспортных и энергетических затрат, выплату страховых взносов, арендной платы и т.д.;
- субсидии и кредиты действующим и находящимся в «бедном положении» п/п-ям, расположенным в регионах, которым оказывается помощь;
- предоставление различных налоговых льгот или полное освобождение от отдельных налогов с целью стимулирования размещения производства в регионах приоритетного развития, а также исключение из системы льгот за инвестиции в перенаселённые или перенасыщенные производством районы и т.д.;
- размещение новых и перемещение существующих государственных (или подконтрольных государству) п/п, а также правительственных учреждений в проблемные регионы;
- регионально ориентированные государственные субсидии и кредиты на развитие малого и среднего предпринимательства, а также создание производственной, социальной и экологической инфраструктуры (н-р, строительство и оснащение промышленных парков, площадок, зон, энергетических объектов, дорог, аэродромов, портов, мелиорация земель, сооружение объектов в сфере образования, здравоохранения, охраны окружающей среды и т.п.);
- приватизация государственных п/п, приобретение акций частных фирм, а также другие формы изменения соотношения доли государственного и частного сектора в экономике определённых регионов;
- премии за региональную занятость, регионально дифференцированные программы занятости, профессиональной подготовки и переподготовки безработных, жилищного строительства, охраны окружающей среды и т.д.;
- меры, стимулирующие мобильность населения и производства, н-р, миграционные субсидии или премии для переселенцев или субсидии на перемещение частных компаний, информационные программы для потенциальных мигрантов;
- разрешения, запреты, лицензии, сертификаты и другие средства прямого контроля строительства производственных объектов и административных зданий (строительные лицензии, сертификаты на промышленное строительство, разрешения на строительство офисов, обязательные уведомления о планируемых инвестициях и т.п.) и др.
32.Особенности опыта проведения региональной политики в Великобритании
В Великобритании были разработаны мягкие, косвенные методы стимулирующего и сдерживающего контроля за размещением производства. Региональная политика опиралась на три группы мер:
- финансовые меры, стимулирующие размещение и рост производства в депрессивных регионах (гарантии на капиталовложения, займы, налоговые льготы, региональные премии за занятость и др.).
- непосредственная инвестиционная деятельность государства по развитию производственной и социальной инфраструктуры, в первую очередь – транспорта и жилья.
- меры «негативного контроля» за промышленным строительством, предусматривающие разрешение на промышленное предпринимательство.
В Великобритании политические меры пространственного развития делятся на две категории:
- региональная индустриальная политика, которую можно назвать политикой стимулирования;
- политика "возрождения", включающая целый ряд программ пространственного развития (развития городских и сельских регионов), которые раньше осуществлялись отдельно друг от друга, а теперь все настроены действовать совместно.
Важной отличительной чертой политики "возрождения" является акцент на развитие отдельных регионов и повышение их конкурентоспособности. При финансировании используются "механизмы оспаривания" – распределение общественных средств между компаниями происходит на основе тендера. За последнее время эффективность от проведения политики "возрождения" возрастает. Теперь бюджет региональной индустриальной политики в десять раз меньше, чем бюджет политики "возрождения", хотя ранее средства, выделяемые на две эти категории, были примерно равны.
Вопросами региональной политики в Великобритании занимаются Министр по торговле и промышленности и Министр по делам Шотландии и Уэльса. В Англии проблемы формирования региональной политики возложены на Министерство торговли и промышленности и на региональные правительственные ведомства. Министерство торговли и промышленности оценивает большинство проектов в Англии, выходящих за пределы компетенции правительственных ведомств, а также такие проекты, которые могут иметь последствия для Великобритании. Также данное Министерство занимается разработкой директив на национальном уровне и проводит контроль за их соблюдением. В компетенцию правительственных ведомств входит принятие решений, касающихся оказания помощи регионам, однако такие решения должны быть утверждены Казначейством.
Для активизации развития Центральной Шотландии было создано Шотландское агентство развития, которое на 98% дотировалось центральным правительством и являлось проводником его региональной политики. Этот орган отвечал за строительство сдаваемых в аренду предприятий, жилья, инфраструктуры и охрану окружающей среды. Агентство имело ряд полномочий по инвестициям в индустрию, оказанию консультационной и финансовой помощи предприятиям.