14. Развитие институционализма в 1940-60 гг.

В этот период в рамках институционализма продолжает развиваться критика маржиналистского направления с методологических позиций. Выступая против «чистой» экономической теории, которая ограничивает свои исследования исключительно экономическими проблемами, институционалисты в своих исследованиях увязывают экономические проблемы с политическими, социальными, культурными, экологическими аспектами общественной жизни.

Основное внимание институционализм уделяет не количественному, а качественному анализу экономических процессов. В частности, представители этого направления критикуют маржи-налистскую теорию за то, что она не обращает внимания на качественные изменения экономической системы, происходящие в ходе ее исторического развития. Тем самым подвергается критике тезис о внеисторичности экономических законов и экономических институтов. В частности, институционалисты послевоенного периода указывают на целый ряд новых, с их точки зрения, социально-экономических явлений, позволяющих утверждать, что «классический» капитализм уходит в прошлое.

Теории качественных трансформаций

В целом институциональные теории 1940—60-х гг. отличало общее позитивное отношение к трансформации, происходящей в современной экономической системе. Основным источником оптимизма являлся экономический подъем 1950—60-х гг. и вера в научно-технический прогресс как средство преодоления экономических и социальных проблем.

Теории стадий экономического развития

Одним из авторов, уделявших большое внимание проблеме качественных изменений экономической системы капитализма, являлся американский институционалист Гардинер К. Минз (1896—1988). Еще в статье 1931 г. «Разделение собственности и контроля в американской промышленности» он указывал на то, что классическая экономическая теория, а вместе с ней и неоклассика опираются на модель экономики, введенную еще Адамом Смитом. Эта модель является отражением экономической системы Англии XVIII в. По мнению Минза, с тех пор экономика претерпела множественные изменения, в первую очередь институциональные.

В работе «Корпоративная революция в Америке» (1962) Г. Минз развивает свою мысль и выделяет четыре типа экономических систем, которые успели сменить друг друга на протяжении истории. Первый тип — натуральное хозяйство, в котором все товары производятся для собственного потребления. Второй тип — «атомистическая экономика», которая и послужила моделью для экономической теории Адама Смита. Эта система характеризуется тем, что товары производятся на рынок, а потребитель теряет контроль над средствами производства и действиями производителя. Третий тип экономики — «частный капитализм», характерный для Европы XIX в. Он характеризуется тем, что контроль над производством теряет не только потребитель, но и рабочий. Этот тип экономической системы послужил моделью для теорий Карла Маркса, в чем Г. Минз видел передовое значение методологии этого экономиста в сравнении с современной ему классической теорией.

Четвертый тип экономической системы, сформировавшийся в XX в. и получивший особенно широкое развитие в США, — «коллективный капитализм», в основе которого лежит корпоративное предпринимательство и для которого характерна потеря контроля над производством не только потребителем и рабочими, но и собственниками. Причиной этого является распространение акционерной формы собственности, которую другой американский институционалист, Адольф О. Берль (1895—1971), назвал пассивной собственностью. Владельцы акций практически не участвуют в управлении предприятием, передав эти функции менеджерам. А менеджеры, в свою очередь, редко владеют большим количеством акций, чтобы называться собственниками. Этот четвертый тип экономики не соответствует тем моделям, которые используют маржиналисты, равно как и марксисты. Недостаток и тех и других заключается в том, что они не замечают произошедшей трансформации и не ставят вопрос об изменении предмета исследования.

Американский экономист и социолог Уолт Ростоу (1916—2003) выдвинул свою теорию стадий экономического развития в начале 60-х гг. XX в. Исследуя проблему эволюции человеческого общества, он выделил пять этапов, характеризующихся в основном уровнем развития техники и разными темпами роста, и дал их оценку.

Движущей силой человеческого прогресса У. Ростоу считает определенные психологические склонности, свойственные человеку как таковому. В своей книге «Процесс экономического роста» (1952) он называет шесть склонностей, способствующих прогрессу или росту: к потреблению, к деторождению, к наукам, к применению науки в экономике, к нововведениям, к материальному прогрессу.

В работе «Стадии экономического роста. Некоммунистический манифест» (1960) У. Ростоу выделяет пять стадий, которые проходит человечество в процессе своего развития. Первая стадия — «традиционное общество», где преобладает сельское хозяйство, а уровень техники основан на доньютоновской науке. Вторая стадия — «подготовка к рывку» или «переходное общество». Она связана с развитием банков и обрабатывающей промышленности,, а также с появлением «предпринимателей нового типа». Третья стадия — «рывок». На этом этапе общество переходит на такой уровень развития техники и экономики, который позволяет обеспечивать постоянный прогресс. Часть произведенной продукции постоянно направляется на расширение производства. У. Ростоу пишет о появлении постоянного потока инвестиций, который на этой стадии составляет примерно 5% национального дохода. Появляются новые отрасли промышленности, ускоряются темпы роста, резко возрастает производительность сельского хозяйства.

Четвертая стадия — «индустриальное общество» или «зрелость». Поток инвестиций увеличивается в 2—4 раза и достигает 10—20% национального дохода. Динамика экономического роста начинает превышать динамику роста населения, т.е. решается проблема перенаселения, поставленная еще Т. Мальтусом и волновавшая экономистов на протяжении всего XIX в. По мнению У. Ростоу, страны достигают этой стадии развития во второй половине XIX — первой половине XX в.: Англия — в 1850-х гг., США — в 1900-х гг., Германия и Франция на десятилетие позже, а Россия и Канада — в 1950-х гг.

Пятая стадия — «стадия высокого уровня массового потребления». Она связана с качественными изменениями в структуре производства, его переориентацией на создание товаров длительного пользования и на предоставление услуг. Согласно У. Ростоу, лишь США, Западная Европа и Япония достигли этого уровня развития к середине XX в.