- •Предисловие
- •Глава 1. Экономическая теория как наука
- •Предмет и функции экономической теории
- •Методы экономической теории
- •Глава 2. История развития экономической теории
- •2.1. Возникновение и развитие экономической теории
- •Современные направления экономической теории
- •Экономическая мысль Беларуси: середина
- •Глава 3. Экономическая система общества
- •3.1. Сущность и структура экономической системы
- •Типы экономических систем
- •Модели рыночной экономики
- •Социально-экономическая сущность отношений собственности
- •Типы, виды и формы собственности
- •Глава 4. Производство: цели, факторы, результаты
- •Цель производства и его основные факторы
- •Продукт как результат производства. Классификация благ
- •Производственные возможности экономики
- •Эффективность производства
- •Глава 5. Формы общественного хозяйства
- •5.1. Натуральное хозяйство и товарное производство: особенности, условия возникновения и развития
- •5.2. Товар и его свойства
- •5.4. Деньги и их основные функции
- •Глава 6. Спрос, предложение, рынок
- •6.1. Сущность рынка, условия возникновения и развития
- •Условия возникновения рынка:
- •Структура рынка:
- •Функции рынка
- •Анализ рынков на примере рынка образовательных услуг высшей школы
- •Спрос и предложение
- •Неценовые факторы спроса
- •Неценовые факторы предложения
- •Рыночное равновесие
- •6.4. Эластичность спроса и предложения
- •Факторы, влияющие на степень ценовой эластичности спроса:
- •Глава 7. Теория потребительского поведения
- •Кардиналистский подход к определению полезности
- •7.2. Ординалистский подход к определению полезности
- •Свойства кривых безразличия
- •7.3. Равновесие потребителя. Эффект дохода и эффект замещения
- •Глава 8. Конкуренция и ее виды
- •Конкуренция и ее экономическое значение
- •Функции конкуренции
- •Формы конкуренции
- •Методы конкурентной борьбы
- •Рынок совершенной конкуренции
- •Рынки несовершенной конкуренции
- •8.4. Экономический вред монополизации рынков и антимонопольное регулирование
- •Глава 9. Издержки и доходы фирмы
- •9.1. Понятие и классификация издержек. Издержки производства в краткосрочном периоде
- •Издержки производства в долгосрочном периоде
- •Доход и прибыль фирмы
- •Глава 10. Ценообразование на рынках факторов производства
- •10.1. Особенности ценообразования на рынках факторов производства
- •10.2. Рынок труда. Ценообразование на рынке труда
- •10.3.Рынок земли. Ценообразование на рынке земли
- •10.4. Рынок денежного капитала и его структура
- •Глава 11. Национальная экономика: ее цели и структура
- •Понятие и основные цели национальной экономики
- •Структура национальной экономики
- •11.3. Основные макроэкономические показатели. Измерение национального продукта
- •Глава 12. Макроэкономическое равновесие
- •12.1. Совокупный спрос
- •12.2. Совокупное предложение
- •12.3. Макроэкономическое равновесие в модели ad – as
- •Глава 13. Макроэкономическое равновесие в классической и кейнсианской модели
- •Классическая модель макроэкономического равновесия
- •Кейнсианская модель макроэкономического равновесия
- •Глава 14. Макроэкономическая нестабильность и ее основные проявления
- •14.1. Цикличность экономического развития. Виды циклов и их структура
- •14.2. Инфляция: понятие, причины, виды и влияние на экономику
- •14.3. Антиинфляционная политика
- •14.4. Безработица: понятие, причины и виды
- •Глава 15. Финансовая система и фискальная политика
- •15.1. Финансовая система: понятие, структура и функции
- •15.2. Государственный бюджет: структура и функции
- •Бюджетный дефицит
- •15.3. Налоговая система и ее структура
- •15.4. Фискальная политика государства
- •Глава 16. Денежно-кредитная политика
- •16.1. Денежный рынок. Спрос на деньги и предложение денег
- •16.2. Банковская система
- •Функции Центрального банка
- •Основные функции коммерческих банков
- •Глава 17. Экономический рост
- •17.1. Экономический рост: понятие, факторы и типы
- •17.2. Модели экономического роста
- •17.3. Человеческий капитал в моделях экономического роста
- •Глава 18. Социальная политика государства
- •18.1. Сущность и основные направления социальной политики
- •18.2. Доходы и проблемы их распределения в рыночной экономике
- •Глава 19. Мировая экономика
- •19.1. Мировое хозяйство. Формы международных экономических отношений
- •19.2. Международное производственное и научно-техническое сотрудничество
- •19.3. Виды внешнеэкономической политики
- •19.4. Валютная система и валютный курс
- •19.5. Республика Беларусь в системе международных экономических отношений
- •Литература
15.2. Государственный бюджет: структура и функции
Государственный бюджет занимает центральное место в финансовой системе общества.
По своей экономической сущности государственный бюджет – это совокупность финансовых отношений, возникающих между государством и физическими и юридическими лицами по поводу создания, распределения и использования общегосударственных фондов денежных средств.
В каждой стране структура бюджета имеет свои особенности. Она определяется государственным устройством данной страны. В унитарных государствах она включает государственный бюджет и местные бюджеты.
В федеральных государствах существует дополнительное промежуточное звено в виде бюджетов отдельных административных единиц (штатов в США, земель в Германии). В основу построения государственного бюджета положены следующие принципы:
Принцип единства. Он означает, что в стране существует лишь один бюджет, объединяющий все государственные доходы и расходы.
Принцип полноты. Он означает, что по каждой бюджетной статье ведется учет всех поступлений в бюджет и всех его затрат.
Принцип правдивости. Он предполагает, что в бюджетных росписях доходов и расходов не должно быть фальсификаций.
Принцип гласности. Он предполагает, что правительство обязано публиковать бюджет и сообщать о его исполнении.
Государственный бюджет выполняет следующие основные функции:
Распределительная функция: через госбюджет перераспределяется в разных странах значительная часть НД (от 20 до 60 %).
Контрольная функция: динамика бюджетных ресурсов позволяет судить о финансовом состоянии экономики и постоянно его контролировать.
Регулирующая функция: сосредоточение в руках государства значительной части НД служит материальной основой для его регулирующей роли в экономике. Изменяя доходы и расходы госбюджета, правительство может смягчать спады производства, снижать уровень безработицы и т.д. Поэтому экономисты считают госбюджет важнейшим инструментом экономического планирования и стабилизации экономики.
Государственный бюджет состоит из двух частей: доходной и расходной. Доходная часть показывает, откуда поступают денежные средства для финансирования деятельности государства, а также какие слои общества отчисляют больше всего из своих доходов на содержание государства. Доходы бюджета формируются за счёт налогов (85-90% от всех доходов); государственных займов; различного рода пошлин, сборов; эмиссии бумажных и кредитных денег; доходы от продажи государственной собственности.
Расходная часть показывает, на какие цели направляются аккумулируемые государством средства. Наиболее крупными расходными статьями являются:
Военные расходы.
Расходу по государственному долгу.
Расходы по финансированию экономики (строительство государственных предприятий, компенсации бывшим собственникам национализированных предприятий, выдача субсидий фермерам с целью сокращения посевных площадей, предоставление кредитов иностранным государствам, создание инфраструктуры и т.д.).
Расходы на содержание государственного аппарата.
Расходы на социально-культурные мероприятия.
Расходы на пропаганду своих ценностей, идеологии, идей и т.д.
Каждое правительство в своей деятельности стремится к тому, чтобы доходная часть бюджета равнялась расходной. В таком случае госбюджет является сбалансированным.