Вопрос 12. Нейтралитет и постоянно нейтральные государства. (Википедия)

Нейтралитет (нем. Neutralität, от лат. neuter — ни тот, ни другой), в международном праве — неучастие в войне, а в мирное время отказ от участия в военных блоках.

Международное право нейтралитета содержит три ограничения на действия нейтральной страны на время войны между другими государствами:

• не предоставлять собственные вооруженные силы воюющим сторонам;

• не предоставлять свою территорию для использования воюющим сторонам (базирование, транзит, перелет и т. д.);

• не дискриминировать ни одну из сторон в поставках оружия и товаров военного назначения (то есть ограничения либо одинаковые, либо вообще отсутствуют).

(Бирюков)

Нейтралитет в войне — это особый правовой статус государства, не участвующего в войне и воздерживающегося от оказания помощи обеим воюющим сторонам.

Различают:

• постоянный нейтралитет (Швейцария с 1815 г., Австрия с 1955 г. и др.);

• эвентуальный нейтра­литет (в данной войне);

• нейтралитет в силу договора между соответ­ствующими государствами.

Нейтральные государства, сохраняя право на самооборону, должны выполнять правила нейтралитета.

Так, постоянно ней­тральные государства не должны в мирное время:

• входить в военные блоки;

• предоставлять свою территорию для иностранных военных баз или формирования военных отрядов воюющих;

• допускать пере­дачу воюющим техники и боеприпасов.

При нарушении этих правил воюющие государства могут считать территорию нейтрального го­сударства театром военных действий. Вместе с тем нейтральные государства имеют право:

• отражать силой попытки нарушить статус нейтралитета;

• предоставлять свою территорию для содержания ра­неных;

• разрешать заход в свои порты санитарных судов воюющих государств т.д.

(Колосов, бумажный)

Постоянно нейтральным считается государство, которое добровольно приняло на себя в соответствии с международным договором или в одностороннем порядке обязательство соблюдать постоянный нейтралитет, то есть не вступать в военные союзы и не допускать на своей территории военного присутствия иностранных государств в мирное и военное время.

Режим постоянного нейтралитета предполагает, что государ­ство, взявшее на себя соответствующее обязательство, будет про­водить политику, исключающую его вовлечение в войну, и оста­ваться нейтральным в случае вооруженного конфликта между дру­гими странами.

Состояние постоянного нейтралитета, как правило, гарантирует­ся либо формально признается другими государствами.

Постоянный нейтралитет не влечет за собой утраты нейтральным государством суверенитета и международной правосубъектности, за исключением ограничений военного характера. Постоянно нейтраль­ное государство может в целях собственной обороны располагать соответствующими вооруженными силами.

В настоящее время постоянно нейтральными государствами явля­ются Швейцария (согласно Парижскому акту о признании и гаран­тиях постоянного нейтралитета Швейцарии и неприкосновенности ее территории от 8 (20) ноября 1815 г.), Австрия (в соответствии с Федеральным конституционным законом о нейтралитете Австрии от 26 октября 1955 г.), Мальта (Декларация правительства Республики Мальта от 14 мая 1981 г.), Туркменистан (резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 12 декабря 1995 г. и Конституционный закон Турк­менистана от 12 декабря 1995 г.), Республика Сан-Марино (Договор с Италией от 31 марта 1939 г.), Камбоджа (Соглашение, подписанное на Парижской конференции по Камбодже 23 октября 1991 г.).

Политике нейтралитета, в том числе во время войны, традицион­но следует Швеция, однако такое положение формально не зафикси­ровано ни во внутренних конституционных актах, ни в международ­ных документах.