97.Председательство Казахстана в обсе: Астанинская декларация

Председательство Республики Казахстан в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе завершилось 31 декабря 2010 года. Год председательства был насыщен мероприятиями, главным из которых стало проведение Саммита ОБСЕ в Астане 1-2 декабря 2010 г., созванного по инициативе Президента РК Нурсултана Назарбаева. Принятая главами государств и правительств стран-участниц ОБСЕ Астанинская юбилейная декларация ознаменовала начало качественно нового этапа отношений в Организации - совместного воплощения в жизнь идеи свободного, демократического, общего и неделимого Евроатлантического и Евразийского сообщества безопасности на пространстве от Ванкувера до Владивостока, основанного на согласованных принципах, совместных обязательствах и общих целях. Саммиту сопутствовала Конференция по обзору выполнения обязательств в трех измерениях безопасности, прошедшая в три этапа в Варшаве, Вене и Астане. В рамках подготовки к Саммиту в июле была проведена неформальная встреча министров иностранных дел ОБСЕ в Алматы. На протяжении года осуществлены визиты Действующего председателя ОБСЕ Каната Саудабаева и его специального посланника в регионы, где присутствуют полевые миссии ОБСЕ (Юго-Восточная Европа, Южный Кавказ, Восточная Европа, Центральная Азия), штаб-квартиры крупнейших международных организаций и на заседания форумов на пространстве ОБСЕ. В рамках продвижения урегулирования конфликтов проведено пять раундов неофициальных заседаний формата «5+2» по приднестровской проблематике (в том числе один в Астане), шесть заседаний Женевских дискуссий (связанных с конфликтом августа 2008 года), осуществлена серия мероприятий и визитов в рамках процесса урегулирования конфликта в Нагорном Карабахе. Казахстанское председательство сыграло важную роль в урегулировании ситуации в соседнем Кыргызстане. Помимо оказания безвозмездной помощи на двусторонней основе общей стоимостью около 20,3 миллиона долларов США, по линии ОБСЕ Казахстаном был мобилизован дипломатический потенциал Организации, большую работу провел Специальный представитель ДП ОБСЕ Ж.Карибжанов. Из специального фонда ОБСЕ выделены финансовые средства на поддержку добровольных дружин для помощи полиции и юридическую экспертизу проекта конституции, координировалось наблюдение за референдумом по конституции и избранием парламента, реализуется инициатива ОБСЕ по укреплению профессионального потенциала кыргызской полиции. Все это внесло заметный вклад в стабилизацию ситуации в соседнем государстве. Казахстан и далее продолжает содействие братскому народу как на двусторонней основе, так и в рамках международных организаций. Казахстаном на посту Действующего председателя последовательно укреплялось сотрудничество международных и региональных организаций, занимающихся вопросами безопасности. В Алматы, в рамках неформального совещания министров иностранных дел, была организована встреча руководителей ОБСЕ, ООН, Европейского союза, Совета Европы, НАТО, СВМДА, СНГ и ОДКБ. Широкий круг глав международных организаций был представлен на Саммите в Астане. Первый институциональный форум ОБСЕ и ее азиатского аналога - Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, прошедший в рамках третьего Саммита СВМДА в Стамбуле в июне 2010 года, заложил основу для построения трансконтинентального пояса безопасности. Продвижение Казахстанским председательством в ОБСЕ Аральской проблематики способствовало успешному проведению, совместно с ООН и ЕС, донорской конференции в декабре 2010 г. в Алматы. В течение года по приглашению казахстанского председательства на заседаниях Постоянного совета ОБСЕ в Вене выступили генеральные секретари ООН, Совета Европы, Организации американских государств, Организации Исламская конференция, ОДКБ, председатель исполкома СНГ, председатель исполкома Международного фонда спасения Арала, глава Регионального центра ООН по превентивной дипломатии в Центральной Азии, представитель ООН по Альянсу цивилизации, министры иностранных дел Испании, Сербии, Таиланда, Украины, Бывшей Югославской Республики Македония, вице-премьеры Грузии и Молдовы, Госсекретарь по Европейским делам в Правительстве Франции, дипломат-резидент в Женевском центре безопасности, спецпредставитель ЕС по Южному Кавказу, спецпредставитель ЕС по Молдове, директор Центрально-азиатского регионального информационного и координационного центра (ЦАРИКЦ).