65. Объекты местного самоуправления

Объект местного самоуправления - благоустройство муниципальных образований (в широком и узком смысле):

• городов,

• районов,

• сельских округов и др.

Вопросы местного значения: формирование, утверждение, исполнение городского бюджета и контроль за исполнением данного бюджета; установление, изменение и отмена местных налогов и сборов; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности; организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов в границах муниципального образования; обеспечение малоимущих граждан, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; создание условий для предоставления транспортных услуг населению; организация охраны общественного порядка; обеспечение первичных мер пожарной безопасности; организация мероприятий по охране окружающей среды; организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам; организация библиотечного обслуживания; создание условий для организации досуга; опека и попечительство; формирование и содержание муниципального архива; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; организация благоустройства и озеленения территории; организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов

66. Основные задачи социальной политики на современном этапе развития государства

В зависимости от выполняемых функций решаются следующие задачи: реализация программ заня­тости, помощь социально уязвимым слоям населения, обес­печение доступности и развитие сфер образования, меди­цины, социального страхования и культуры.

На современном этапе:

 расходы бюджетной системы на социальную сферу составляют более половины в общих бюджетных расходах (за последние четыре года они выросли в абсолютном выражении в 1,5 раза - а в доле ВВП с 21% до 27%)

 ни одна из социальных гарантий не была поколеблена в условиях кризиса 2008 - 2009 годов

Социальная политика имеет несколько целей:

 поддержка слабых

 обеспечение работы социальных лифтов

 доступность и качество социальных услуг

 сокращение бедности

 рост денежных доходов населения и уменьшение их дифференциации

Проблемы

 Многие граждане не могут реализовать свои профессиональные знания, найти такую работу, которая позволяла бы иметь достойную зарплату и развиваться, строить карьеру

 Велика дифференциация доходов

 Изменилось представление о нормальных потребностях и возможностях средней российской семьи

 В условиях значительного сокращения численности населения трудоспособного возраста и увеличения старшего возраста неотложным становится кардинальное повышение эффективности социальных расходов

 Инженер, агроном, экономист, дизайнер - каждый из профессионалов должен получить возможность не просто работать по специальности, а строить профессиональную карьеру

 Повышение эффективность работы наших систем образования и здравоохранения

 Предоставление возможности работы для людей с ограниченными возможностями здоровья

Пенсия:

Владимир Путин против повышения пенсионного возраста в стране. Но при этом он призывает учитывать интересы тех пенсионеров, кто намерен продолжать работать.

Качество образования:

 ликвидировать очереди в детские сады

 обеспечить социальное равенство в получении образования

 вернуть систему дополнительного образования в сферу ответственности государства

 обновление программы и методов работы школы, где мы - надо признать - серьезно отстали

 навести порядок в стипендиальном обеспечении

 совершенствовать систему Eдиного государственного экзамена

 вернуть престиж и высокое качество российского высшего образования

 навести порядок в системе высшего образования

Культура:

 необходимо обеспечить широкий, без каких-либо ограничений, доступ каждого гражданина к национальным и мировым культурным ценностям

 культурные практики должны вернуть себе ключевое место в организации досуга людей

 рост финансирования системы грантов, предоставляемых на конкурсной основе деятелям искусства и художественным коллективам, в том числе молодежным

Медицина:

 Пациенты не удовлетворены качеством медицинских услуг. В первую очередь это связано с квалификацией врачей и медсестер

 Немалые резервы повышения качества медицинского обслуживания связаны с улучшением его организации. В большинстве случаев амбулаторное лечение комфортнее для пациента и дешевле для государства.

 Необходимо повысить ответственность каждого человека за состояние своего здоровья

 Охрана здоровья - это прежде всего предотвращение заболеваний, и ключевую роль здесь имеет формирование здорового образа жизни.

Жилье:

 Обеспеченность граждан России жильем с советского времени выросла на 40% - до 22 м2 на человека

 Доля коммуналок упала в четыре раза

Решение:

 снижать стоимость строительства

 введение в экономический оборот большого количества земельных участков

 цена ипотеки должна снизиться вместе со снижением инфляции

 надо создать цивилизованный рынок арендного жилья

ЖКХ:

 Необходимо широкое обучение граждан основам законодательства и экономики ЖКХ

 Перейдем к установлению социальной нормы потребления коммунальных ресурсов, что позволит сделать их оплату более справедливой

 Ключом к решению задач по модернизации коммунального хозяйства является создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в эту отрасль.

Народосбережение:

 Поддержка многодетных семей

 Для решения демографических проблем объективно потребуется «умная» миграционная политика, построенная на четких требованиях и критериях, исключающая потенциальные этнокультурные и другие риски

Программа Путина:

 Достойные зарплаты и пенсии. Эффективная система социальной поддержки

 Семью – в центр государственной политики

 Навести порядок в ЖКХ

 Наша новая школа

 Здоровье человека – наш приоритет

 Инвалидам – полноценную жизнь