![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •1.Государство и формы государственного управления
- •2.Основные элементы и принципы система государственного управления.
- •3.Формы государственного устройства и правления.
- •4.Развитие и особенности формирования Российского федерализма.
- •5.Система органов государственного управления
- •6.Принципы формирования системы органов государственного управления
- •1. Разделение властей и разделение функций в государственном управлении
- •2. Классическая концепция разделения властей сформировалась в XVIII в., предполагает:
- •7. Типы органов государственного управления
- •8.Система федеральных исполнительных органов власти, их основные функции.
- •9. Федеральные органы в системе управления регионом: состав, структура, особенности формирования, функции.
- •10. Законодательное собрание как орган представительной власти.
- •11. Правительство субъекта федерации и его аппарат. Губернатор: особенности функций и полномочий.
- •12.Специфика городов федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) как субъектов федерации.
- •13.Концепция и основные мероприятия административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах.
- •14. Административная и нормативно-правовая реформа в России: борьба с потенциальными источниками коррупции.
- •15. Интегральные показатели качества государственного управления (применяемые в странах оэср).
- •1. Индекс восприятия коррупции (ивк)
- •2. Показатель государственного управления (grics)
- •3. Индекс непрозрачности
- •4.Показатели, полученные в результате обследований предприятий в странах с переходной экономикой (beeps)
- •5. Индекс экономической свободы (иэс) в странах мира
- •16. Местное самоуправление: отличительные признаки и полномочия органов управления.
- •17. Основные направления и задачи государственной политики
- •18. Экономические аспекты государственной политики
- •19. Внешнеэкономическая политика государства: цель, основные задачи и принципы.
- •20. Инвестиционная политика государства: цель, основные задачи и факторы ее определяющие.
- •21. Государственная экологическая политика.
- •Социальные аспекты государственной политики
- •23. Основные задачи и принципы социальной политики.
- •24. Система показателей уровня соц развития
- •25. Источники формирования средств на развитие социальной сферы
- •26. Установление государственных социальных стандартов
- •27. Денежные доходы населения. Пенсии
- •Сущность и принципы планово-прогнозной деятельности
- •Планово-прогнозная деятельность как элемент системы государственного управления.
- •30. Основные элементы государственной системы управления
- •Гос прогнозирование, сущность и этапы
- •1. Анализ динамики основных макроэкономических индикаторов (исходный этап):
- •32. Прогнозирование субъектов рф и принципы разработки прогнозных документов
- •1. Принцип взаимозависимости экономического и социального развития
- •2. Принцип целостного хозяйственного комплекса территории.
- •3. Принцип повышения конкурентных позиций за счет:
- •4. Принцип выделения приоритетных направлений, должно опираться на учет следующих факторов:
- •33. Планирование, регулирование и согласование как элементы планово-прогнозной деятельности.
- •34. Программно-целевой подход и основные принципы
- •35. Государственная финансовая политика, гос регулирование финансов
- •36. Роль финансов в государственном управлении и основные элементы государственной финансовой системы.
- •1. Основные элементы финансовой системы
- •2. Обеспечивающие элементы:
- •37. Содержание и состав государственных и муниципальных финансов.
- •38. Основные направления государственной финансовой политики.
- •Организация управления системой государственных и муниципальных финансов
- •Понятие управления государственными и муниципальными финансами
- •41. Формы и методы управления финансами государства
- •1. Финансовое планирование;
- •2. Прогнозирование;
- •43. Государственный и муниципальный финансовый контроль
- •44. Налоги как основной источник государственных и муниципальных доходов
- •45. Государственная налоговая политика. Сущность налогов, их функции, элементы налогообложения.
- •46. Налоговая система Российской Федерации. Особенности исчисления основных налогов рф
- •47. Классификация налогов.
- •48. Налоговые полномочия органов власти различных уровней.
- •49. Налоговый контроль
- •50. Бюджетная система рф/ 50. Содержание и структура бюджетной системы
- •51. Содержание и структура бюджетной системы
- •52. Единая бюджетная классификация. Основные характеристики бюджета.
- •54. Содержание и структура государственного бюджета рф.
- •55. Задачи бюджетной политики и бюджетное планирование
- •56. Межбюджетные отношения в рф
- •57. Развитие системы межбюджетных отношений
- •58. Понятие межбюджетных отношений. Модели бюджетного федерализма в мировой практике.
- •59. Методы регулирования межбюджетных взаимоотношений в рф. Критерии предоставления и виды финансовой помощи территориям.
- •60. Оценка бюджетной самостоятельности территорий.
- •61. Содержание и структура территориальных финансов
- •62. Региональные финансы. Принципы формирования бюджетов субъектов рф, их структура.
- •63. Системы местного самоуправления
- •64. Местное самоуправление: сущность и проблемы становления
- •65. Объекты местного самоуправления
- •66. Основные задачи социальной политики на современном этапе развития государства
- •67. Основные подходы к решению проблемы безработицы
- •69. Федеральная целевая программа "Электронная Россия (2002-2010 годы)"
- •I этап — 2002 г.
- •II этап — 2003—2004 годы
- •III этап — 2005—2010 годы
- •70. Субъекты рф: виды и полномочия
- •71. Избирательная система Российской Федерации.
1. Принцип взаимозависимости экономического и социального развития
2. Принцип целостного хозяйственного комплекса территории.
3. Принцип повышения конкурентных позиций за счет:
совершенствования территориального разделения труда и межрайонной и международной интеграции;
создания благоприятных факторов привлечения капитала;
укрепления внешнеэкономического потенциала;
развития и совершенствования инфраструктуры;
устойчивого и надежного функционирования финансово-кредитной системы;
социальной и политической стабильности.
Принципы разработки прогнозных документов
4. Принцип выделения приоритетных направлений, должно опираться на учет следующих факторов:
а) ограниченность финансовых ресурсов, вызывающую необходимость концентрации ресурсов на ограниченном числе наиболее эффективных экономических и социальных направлений;
б) чтобы направление вошло в число приоритетных, оно должно отвечать следующим обязательным требованиям:
обеспечивать быструю окупаемость инвестиций;
обеспечивать привлекательность для отечественных и иностранных инвесторов;
стимулировать расширение внутреннего и внешнего рынка;
содействовать формированию хозяйственного комплекса и отвечать общим интересам социально-экономического развития;
непосредственно влиять на преодоление кризисных явлений и решение актуальных социально-экономических проблем;
создавать предпосылки для последующего спектра экономического развития;
способствовать снижению социальной напряженности.
5. Принцип учета экологических последствий принимаемых решений - разрешение противоречия между экономической эффективностью развития экономики и экологической стабильностью, «рациональным использованием и воспроизводством природных ресурсов».
Прогноз на среднесрочную перспективу
Прогноз на среднесрочную перспективу разрабатывается на три-пять лет, ежегодно уточняется при разработке краткосрочного прогноза.
Среднесрочный прогноз – это программа развития на ближайшие 3-5 лет – содержит:
оценку итогов предыдущего развития;
анализ текущего состояния;
конкретизируются цели и задачи долгосрочных прогнозов;
макроэкономические показатели и основные направления важнейших политик:
• институциональную,
• инвестиционную и структурную,
• промышленную,
• аграрную,
• социально-демографическую,
• экологическую,
• налогово-бюджетную,
• пространственного развития городов и районов,
• внешнеэкономическую.
Прогноз на краткосрочную перспективу
Прогноз социально-экономического развития на краткосрочную перспективу разрабатывается ежегодно в качестве обязательной основы для оперативного регулирования социально-экономических процессов.
Краткосрочный прогноз наряду с разработками и показателями, составляющими содержание краткосрочного прогноза, также включает и финансовые показатели:
проект сводного финансового баланса,
перечень целевых социальных программ с указанием источника финансирования,
бюджетную заявку на финансирование целевых программ и целевых мероприятий и их ранжирование по приоритетности,
перечень и объемы поставок продукции и услуг для государственных нужд,
баланс производства и потребления основных видов продовольствия и других жизнеобеспечивающих ресурсов,
параметры развития государственного сектора экономики.
Прогноз-Программа
Прогноз содержит перечень целевых социальных программ с указанием:
• краткой характеристики каждой,
• результатов выполнения этапов,
• объемов финансирования с указанием источников,
• заказчиков и исполнителей программ.
Прогноз становится базой для разработки бюджета субъекта РФ.
Краткосрочные прогнозы соц.-эконом. развития городов и районов
На уровне городов и районов области разрабатываются краткосрочные прогнозы их социально-экономического развития, предусматривающие:
оценку состояния территории,
анализ хода выполнения действующих программ и их корректировку,
рассмотрение основных параметров формирования бюджета,
рассмотрение и согласование предложений по размещению новых и развитию функционирующих предприятий,
взаимодействие со всеми экономическими структурами и согласование их проектов,
разработку предложений по привлечению новых источников финансирования.
Краткосрочные прогнозы соц.-эконом. развития городов и районов
Проект прогнозов должен содержать следующие параметры:
показатели развития города по основным бюджетообразующим структурам;
проект сводного финансового баланса территории;
баланс производства и потребления основных видов продукции и других ресурсов, обеспечивающих комплексное развитие территории;
баланс денежных доходов и расходов населения;
баланс трудовых ресурсов;
прогноз численности населения;
показатели развития социальной сферы и источники их финансирования;
перечень основных социальных программ территории.
Прогнозы развития городов и районов представляют собой основу для разработки городских и районных бюджетов.