- •67.Система основних економічних,соціальних та культурних прав громадян України
- •§ 70. Поняття та видиви бор ив конституцийнипринци пи виборчого права мижнародни стандарти виборив.
- •§ 71.Поняття та види Виборчіи систем.
- •§ 72. Поняття і види предмет референдумів в Украини .Поняття предмету та формули всеукраїнського референдуму Особливости актив прийнятихшля хом референдумив
- •75 Органи державнои вл ади поняття ознакив иди .Конституційні принципи та система органів державної влади в Україні.
- •76.Парламент- Верховна Рада України-єдиний орган законодавчої влади в Україні
- •77.Конституційна процедура формування вру та процедура дострокового припинення повноважень вру. Порядок утворення :
- •78.Функції та повноваження вру
- •79.Констит. Склад та структура вру
- •80.Організаційні форми роботи вру.
- •81.Правовий статус та повноваження Голови вру.
- •82.Правовий статус комітетів вру.Правовий статус тимчасових спеціальних та тимчасовихслидчих комисий
- •83, Правовий статус депутатськихфра кций та груп
- •84 . Поняття та принципи законодавчого процесу.
- •85. Поняття та видис стадий Законодавчийо процесу ( стадії)
- •86. Правови Форми роботи вру.
- •87. Поняття та елементи конституційного-правововго статусу народного депутата Пидстави виникнення змини и припинення дии депутатського мандату
- •88.Права і обов’язки нар.Депа.
- •89,Д епутатський запит та депутатське звернення поняття порядок направлення розгляду
- •90, Нормативно-правови та организацийно-правови гарантии дияльности народних депутатив
- •91.Підстави та порядок дострокового припинення повноважень парламентаріїв України:
- •92. Загальна характеристика інституту президентства Виборита вступ на посаду президента Украини
- •94. Правови Акти Президента України.
- •95. Правовий статус организацийних та допомижних органив Органив при Президентові України.
- •98. Припинення повноважень Президента України:підстави та порядок
- •99.Виконавча влада в Україні:поняття,принципи та функції
- •101. Кабінет Міністрів України –найвищий орган в системи органив виконавчои влади склад порядоких формування та припинення повноважень .
- •102. Порядок формування і склад Кабінету Міністрів України.
- •103. Функции та повноваження Кабінету Міністрів України.
- •104. Дострокове припинення повноважень та видставка кму
- •105.Конституційно правовий статус министерста та центральних органів виконавчої влади,їх функції та система:
- •106. Конституцийно-правовий статус мисцевихор ганив виконавчои влади в украини
- •108, Поняття и природа судовоивлади Конституцийни засади правосуддя в Украини
- •109.Судова система України. Суд як як орг ан судовои влади види та компетенция
- •110. Правовийс татус суддивУкра ини
- •113,,Правовий статус . Конституційного Суду України, за конституциею украини 1996 року. Функции та повноваження Конституцийногосуд у Украини його повноваження і роль у системі органів держави.
- •114. Конституцийни Подання і звернення. Субекти та порядок розгляду
- •116…Поняття принципи та форми Територіального устрію:
- •117. Адміністративно-територіальний подил Україниста новлення сучасний стант а перспективи реформування
- •118.. Столиця України особливости политико-правового статусу украини
- •119,Правовий статус Автономної Республіки Крим.
- •120.Поняття та юридична природа місцевого самоврядування.
- •121.Місцеве самоврядування як конституційно-правовий інститут(поняття,сутність,основні теорії та сучасні моделі місцевого самоврядування).
- •122.Поняття,принципи та система місцевого самоврядування в Україні:
- •123.Конституційно-правовий статус органів місцевого самоврядування та їх повноваження:
- •124.Конституційно-правові гарантії місцевого самоврядування.Відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування:
- •1)Загальні гарантії:
- •125, Видповидальнисть органив та посадових осиб мисцевогосамо врядування ,,,,,,,,,,,,???????????????????
78.Функції та повноваження вру
В Конст закрипелено широкі повноваження ВРУ, які визначають її місце та роль у державі. Всі ці повноваження умовно можна поділити на групи: 1. повноваження по’язані з внесенням змін до К Укр; 2. з функцією контролю за бюджетом; 3. визначенням засад політики держ та програм суспільного розвитку; 4. визначен-ням взаємовідносин ВРУ і президента Укр;5. формуванням інших держ органів; 6. з функцією парламенсбкого контролю ВРУ; 7. огранізацією адміністративно-територіального поділу Укр; 8. здійсненням зовнішніх фуннкційдерж та деяких інших. Однак перелічені у статті конституції повноваження ВРУ не є вичерпаними, вони доповнюються і деталізуються положення- ми інших статей, тобто дострокове припинення повноваження Президента. Крім того оцінюючи межі повноважень ВРУ не слід забувати про положення статті 92 Конст, яка окреслює коло пГоловними функціями Верховної Ради є:
1) законодавча;
2) установча (державотворча, організаційна);
3) функція парламентського контролю.
До функцій Верховної Ради часом зараховують також бюджетно-фінансову та зовнішньополітичну функції. Верховна Рада, як правило, здійснює ці функції, але вони не вважаються її головними функціями.
Пріоритетною функцією Верховної Ради є, природно, законодавча. У загальних рисах вона полягає у прийнятті законів, внесенні до них змін, визнанні їх такими, що втратили юридичну силу, скасуванні або у призупиненні їх дії.итань що вирішуються виключно законами Укр.
79.Констит. Склад та структура вру
Чисельний склад парламенту визначається з урахуванням різ-новекторних чинників.
Так, з одного боку, чисельність парламенту (його нижньої палати) має бути достатньою для забезпечення його представницького характеру, а щоби парламент виступав реальним представником народу {представницьким мандатарієм нації'), до його складу мають входити відносно численні об'єднання парламентарів (депутатські групи та фракції), які відображали б інтереси значних прошарків суспільства. Крім того, чисельність парламенту має забезпечити можливість формування його робочих органів (комітетів і комісій), які здійснюють законопроектну і контрольну діяльність. З іншого боку, надмірна чисельність парламенту суттєво ускладнює організацію його роботи. Оптимальною, з огляду на ці обставини, вважається чисельність парламенту в 350-500 депутатів.
Водночас на чисельність парламенту можуть впливати й такі чинники, як його структура, чисельність населення країни, форма державного устрою тощо. Для прикладу, чисельність парламентів європейських країн коливається від 60 (Люксембург) до більше як 600 (палата громад парламенту Великої Британії та бундестаг ФРН).
Згідно з ч. 1 ст. 76 Конституції України конституційний склад Верховної Ради України - 450 народних депутатів України.
* * *
За структурою парламенти поділяють на однопалатні (монокамерні) та двопалатні (бікамерні). Переважна більшість парламентів великих і середніх демократичних країн мають бікамерну структуру (наприклад, Велика Британія, Іспанія, Італія, Німеччина, Польща, Франція). Вибір тієї чи іншої структури парламенту обумовлений формою державного устрою (федерації найчастіше мають бікамерні парламенти: одна з палат представляє інтереси суб'єктів федерації), історичними традиціями, вимогами законодавчого процесу тощо. Проблема структури парламенту неоднозначно оцінюється в науковій літературі. Чимало вчених схиляються до думки про доцільність бікамерної структури парламенту (звичайно, якщо мова не йде про парламенти невеликих за чисельністю населення країн). При цьому висловлюються такі аргументи на користь бікамерної структури парламенту:
по-перше, бікамерні парламенти відповідають європейській традиції, згідно з якою необхідність подвійного представництва пов'язується з соціальною чи географічною різноманітністю;
по-друге, наявність двох палат є гарантією гласності та врахування позиції меншості;
по-третє, бікамерна структура сприяє підвищенню якості законодавчої роботи, здійсненню парламентського контролю та втіленню державної політики в національному та місцевому вимірах1.
Що ж до недоліків бікамерної структури парламентів, то до них відносять ускладнення та уповільнення законодавчого процесу.
Бікамерні парламенти, своєю чергою, поділяють на егалітарні та нерівноправні. Егалітарними є парламенти, обидві палати яких мають однакові повноваження в законодавчій галузі, а уряд підзвітний перед кожною з них (наприклад, парламенти Бельгії чи Італії). Більш поширеними є нерівноправні парламенти, палати яких не мають однакових повноважень, діяльність уряду визначається більшою мірою нижньою палатою, а верхня палата характеризується менш представницьким характером, що обумовлено особливостями порядку її формування (наприклад, парламенти Великої Британії, Іспанії, Франції).
Відповідно до положень ч. 1 ст. 76 Конституції України Верховна Рада України має монокамерну структуру, тобто становить собою одну палату.