- •1. Основы защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях
- •1.1. Структура Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Беларусь
- •1.2. Защита населения и территорий в режиме повседневной деятельности
- •1.2.1. Инженерно-технические мероприятия
- •1.2.2. Организационные мероприятия
- •1.2.3. Санитарно-гигиенические
- •1.3. Защита населения и территорий в режиме повышенной готовности
- •1.4. Защита населения и территорий в чрезвычайном режиме (при возникновении чрезвычайной ситуации)
- •1.4.1. Экстренные меры защиты
- •1.4.2. Оценка обстановки и принятие решения на проведение ас и днр
- •1.4.3. Проведение аСиДнр
- •1.4.4. Ликвидация последствий чс, восстановление
- •1.5. Организация защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях
- •Вопросы для самоконтроля
- •2.1. Характеристика очага поражения при землетрясении
- •2.2. Мероприятия по защите населения и территорий от землетрясений
- •2.2.1. Мероприятия, проводимые в режиме повседневной деятельности
- •2.2.2. Мероприятия, проводимые в режиме повышенной готовности
- •2.2.3. Мероприятия, проводимые при чрезвычайном режиме
- •Вопросы для самоконтроля
- •3. Защита населения и территорий при наводнениях
- •3.1. Характеристика очага поражения при наводнении
- •3.2. Мероприятия по защите населения и территорий от наводнений и ликвидации их последствий
- •3.2.1. Мероприятия, проводимые в режиме повседневной деятельности
- •3.2.2. Мероприятия, проводимые в режиме повышенной готовности
- •3.2.3. Мероприятия, проводимые в чрезвычайном режиме
- •3.2.4. Мероприятия по ликвидации последствий наводнения
- •Вопросы для самоконтроля
- •4. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях биологического характера
- •4.2. Характеристика очага биологического поражения
- •4.3. Мероприятия по защите населения и территорий в очаге биологического поражения
- •5. Защита населения и территорий в очаге химического заражения
- •5.1. Основные характеристики аварийных химических отравляющих веществ
- •5.2. Общие сведения о химически опасных объектах и характере аварий на них
- •5.3. Характеристика очага химического заражения
- •5.4. Мероприятия, проводимые по защите населения
- •5.4.1. Мероприятия, проводимые в повседневном режиме
- •5.4.2. Мероприятия, проводимые в режиме повышенной готовности
- •5.4.3. Мероприятия, проводимые в чрезвычайном режиме
- •5.4.4. Мероприятия по ликвидации очага заражения при аварии с выбросом ахов
- •Вопросы для самоконтроля
- •6 Защита населения и территорий ' при применении ядерного оружия
- •6.1. Современные ядерные вооружения
- •6.2. Характеристика очага ядерного поражения
- •6.3. Мероприятия по защите населения при применении ядерного оружия
- •6.3.1. Мероприятия, проводимые в режиме повседневной деятельности
- •6.3.2. Мероприятия, проводимые при внезапном применении ядерного оружия
- •6.3.3. Ликвидация последствий применения ядерного оружия
- •Вопросы для самоконтроля
- •7. Защита населения и территорий при аварии на радиационно опасном объекте
- •7.1. Общие сведения о ядерно и радиационно опасных объектах
- •7.2. Характеристика очага поражения при аварии на ядерно опасных объектах
- •7.3. Зонирование территории при аварии на ядерно опасных объектах
- •Зоны проведения плановых мер защиты населения на поздней фазе развития аварии по величине годовой эффективной дозы
- •7.4. Специфика мероприятий по защите населения при аварии на ядерно опасном объекте.
- •7.4.1. Мероприятия, проводимые заблаговременно (в режиме повседневной деятельности)
- •7.4.2. Мероприятия по защите населения на различных фазах аварии
- •Вопросы для самоконтроля
- •8. Защита населения и территорий при пожарах и взрывах
- •8.1. Общие сведения о пожаро- и взрывоопасных объектах
- •8.2. Очаги поражения на взрыво- и пожароопасных объектах
- •8.2.1. Классификация пожаров. Поражающие факторы
- •8.2.3. Взрывы. Характеристика причин их возникновения и возможных последствий
- •8.3. Мероприятия по защите населения и территорий при пожарах и взрывах
- •8.3.1. Заблаговременные (профилактические) мероприятия
- •8.3.2. Основные мероприятия по повышению пожарной устойчивости лесов
- •8.4. Прогнозирование и оценка пожарной обстановки в населенных пунктах и лесах
- •Вопросы для самоконтроля
- •9. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в местах массового скопления людей
- •9.1. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций в местах массового скопления людей
- •1. Организационные мероприятия.
- •2. Инженерно-технические мероприятия.
- •9.2. Мероприятия по экстренной защите населения в создавшейся чрезвычайной ситуации в местах массового скопления людей
- •Вопросы для самоконтроля
- •Структура Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Беларусь 4
9.2. Мероприятия по экстренной защите населения в создавшейся чрезвычайной ситуации в местах массового скопления людей
Экстренная заи^ита должна быть направлена на решение следующих задач:
126
своевременное и полное информирование участников массовых мероприятий о создавшейся обстановке;
строгое соблюдение всеми установленных для данной чрезвычайной ситуации правил поведения;
организованная эвакуация населения из опасной зоны;
оказание пострадавшим первой медицинской помощи.
Наиболее характерными видами травм при возникновении чрезвычайных ситуаций в местах большого скопления людей могут быть ушибы при падении, переломы костей, раздавливание тканей и др.
В помещениях, где находится большое количество людей, а также при проведении культурно-увеселительных и зрелищных мероприятий в закрытых помещениях могут возникнуть пожары и обрушения зданий, в результате, находящиеся там люди могут получить ожоги, ранения. При разливе ртути могут произойти массовые отравления, угроза минирования может привести к возникновению паники, что требует немедленной эвакуации людей в безопасные места.
Причины возникновения чрезвычайных ситуаций такого характера могут быть различные, такие, как замыкание электрической проводки, нарушение пожарной безопасности при хранении легковоспламеняющихся веществ, неосторожное обращение с огнем, низкое качество строительных работ, отступления от проектов при сооружении зданий, неправильная эксплуатация зданий и оборудования, целенаправленное отрицательное воздействие на психику людей.
Как правило, чрезвычайные ситуации такого характера возникают внезапно, быстро распространяются, создают угрозу жизни и здоровью людей.
В этот период важно своевременно оповестить людей об опасности и немедленно организовать их защиту.
В первую очередь проводится работа по спасению людей, оказанию пострадавшим первой медицинской помощи, при необходимости, — транспортировка их в медицинские учреждения, предварительно установив число пострадавших, их самочувствие, характер травм, очередность оказания помощи.
Основным способом защиты при повреждениях и обвалах частей зданий, пожарах является эвакуация населения из горящего и поврежденного здания в безопасное место.
Немедленно необходимо приступить к локализации и ликвидации пожара, предотвращению обрушения здания.
При возникновении пожара необходимо действовать быстро, без суеты и паники, в строгом соответствии с указаниями администрации.
Получив информацию и оценив создавшуюся обстановку, необхот димо немедленно определить нахождение основного и запасного вы-
127
ходов, эвакуационного выхода и двигаться в направлении к ближайшему из них. Держаться необходимо в стороне от остекления (витрин, окон) во избежание поражения разбитым стеклом.
По возможности необходимо оказывать помощь в эвакуации старикам и детям.
При пожаре надо опасаться высокой температуры, задымления и загазованности помещений, обрушения конструкций зданий. Выходить из сильно задымленного помещения необходимо пригнувшись. Для защиты от угарного газа следует дышать через увлажненную ткань, как исключение — через сухую ткань. Если при выходе из горящего здания загорелась одежда, необходимо лечь на землю и перекатываясь сбить пламя, бежать нельзя — это еще больше раздует пламя. Увидев человека в горящей одежде, необходимо набросить на него пальто, плащ или какое-нибудь покрывало и плотно прижать.
При разливе ртути необходимо помнить, что сама ртуть, и особенно ее пары, токсичны. Они способны интенсивно загрязнять окружающую среду. Ртуть и ее соли относятся к вредным химическим веществам 1-го класса химической опасности (самые токсичные вещества).
Предельно допустимые концентрации паров ртути составляют:
для воздуха рабочей зоны — 0,01 мг/м3;
для атмосферного воздуха — 0,0003 мг/м3;
для воды — 0,0005 мг/л;
для почвы — 2,1 мг/кг.
Механизм действия паров ртути на организм человека сводится к блокаде биологически активных групп белковой молекулы.
В зависимости от количества ртути, попавшей в организм, а также длительности ее воздействия через 8-24 часа могут наблюдаться следующие признаки отравления: повышенная утомляемость, общая слабость, сонливость, эмоциональная неустойчивость, головные боли, ослабление памяти, потливость, повышение температуры, боли при глотании, желудочные расстройства, тошнота, дрожание рук, языка, век, ног, всего тела. Возможен смертельный исход.
При обнаружении разлива ртути необходимо выполнить следующее:
срочно покинуть помещение. Запрещается хранить там продукты или принимать пищу;
не допустить контакта с этим металлом, особенно детей;
немедленно поставить в известность центр гигиены и эпидемиологии, начальника отдела по ЧС города (района), органы здравоохранения и милицию.
Необходимо помнить, что демеркуризация (обеззараживание) загрязнений ртутью проводится специальными подразделениями в
128
средствах индивидуальной защиты. Уничтожать, выбрасывать или передавать ртуть другим лицам категорически запрещается.
Особое место в городском транспорте занимают троллейбусы, трамваи. Безопасность проезда в них зависит от правильных действий пассажиров и опытности водителей, у которых в кабине имеются укомплектованная медицинская аптечка, огнетушитель, ящик с песком, сигнальная связь с салоном. Кроме того, имеются механизмы аварийного открывания дверей с соответствующими табличками по правилам пользования ими.
В случае возникновения пожара в салоне троллейбуса (трамвая) тушение производится только углекислотным порошковым огнетушителем или песком. Пассажиры в данной ситуации должны не паниковать, действовать по указанию водителя, который должен отключить электрические цепи, открыть двери салона и предупредить пассажиров о соблюдении осторожности при выходе.
Выходить из троллейбуса (трамвая) следует осмотрительно, чтобы не попасть под рядом движущийся транспорт.
В республике широко развита система автобусного сообщения. Автобусы также могут являться источником повышенной опасности. Из-за неопытности водителей, нарушения правил дорожного движения, некачественного состояния дорог, низкого технического состояния возможны непредвиденные аварийные ситуации, угрожающие здоровью и жизни людей.
Автобус, как и другие виды транспорта, оборудован медицинской аптечкой, огнетушителем, пожарным ведром, лопаткой и т. д.
При возникновении аварийной ситуации пассажиры должны предпринять следующее:
постараться соблюдать спокойствие и рассудительность, ни в коем случае не способствовать возникновению паники;
пользуясь основными и запасными выходами, эвакуироваться из автобуса наружу и помочь пострадавшим пассажирам. Запасной выход открывается следующим образом: необходимо выдернуть шнур из резинового уплотнения окна и выдавить стекло. При невозможности открыть боковые выходы, можно эвакуироваться через верхние вентиляционные люки;
используя медицинскую аптечку и подручные средства, оказать медицинскую помощь пострадавшим;
через проходящие по дороге машины оповестить скорую помощь и милицию о случившемся.
Во всех случаях при опрокидывании автобуса или его резком торможении необходимо уцепиться за поручни и найти такое положение,
129
чтобы вас не бросало по салону автобуса. В случае затопления автобуса при попадании в реку необходимо, в первую очередь, открыть верхние люки и покинуть салон, пока он находится на плаву. В случае затопления водой необходимо открыть все выходы и выбраться на поверхность воды. По возможности оказать помощь тем, кто обессилел и не может самостоятельно выбраться из терпящего бедствие автобуса.
Если в помещении, где вы находитесь, приведен в действие газовый баллончик, необходимо организованно, в срочном порядке, покинуть помещение, при этом соблюдать спокойствие, уверенность в правильности своих действий, ни в коем случае не впадать в панику. При выходе из помещения необходимо прикрыть органы дыхания шарфом, косынкой, носовым платком или другим неплотным материалам (по возможности смочить водой). Выходить необходимо в наветренную сторону. После освобождения помещения его необходимо хорошо проветрить.
Основные рекомендации населению
по правилам поведения и действиям
при возникновении чрезвычайной ситуации
в местах массового скопления людей
В создавшейся чрезвычайной ситуации необходимо предпринять следующие меры безопасности:
Ни в коем случае не впадать в панику, не терять самообладание и хладнокровие, спокойно прослушать информацию о создавшейся обстановке, принять решение и действовать в строгом соответствии с требованиями организаторов массового мероприятия (администрации, правоохранительных органов).
Если оказались в людском потоке, старайтесь не перемещаться к его центру, а отходите в сторону, чем обезопасите себя.
Не пытайтесь двигаться в направлении к узким проходам. Там могут образоваться людские пробки, которые приведут к сдавливанию, падению людей, повреждению одежды, нехватке кислорода и даже к гибели, что случилось на станции метро «Немига» в г. Минске.
Если ваша обувь на высоком каблуке, снимите ее. В противном случае нога может легко подвернуться и привести вас к падению.
Если вы упали, старайтесь обезопасить голову и живот, лежите лицом к полу, не пытайтесь вставать.
Если с вами ребенок, ни в коем случае не идите рядом с ним, по возможности возьмите его на руки или ведите впереди себя.
130
Если возникли массовые беспорядки, старайтесь держаться в стороне от них, не становитесь сторонним наблюдателем, не создавайте столпотворения, не давайте втянуть себя в конфликт.
Выполняйте все требования правоохранительных органов и организаторов проводимых мероприятий, будьте внимательны к поступающей информации, действуйте в строгом соответствии с ней. Этим вы обезопасите себя и сохраните свою жизнь.
Никогда не считайте, что если чрезвычайные ситуации встречаются редко, то они не угрожают вам вообще.
Попав в незнакомое помещение, вагон, салон самолета, смотровую площадку, осмотритесь, определите, где находится аварийный выход.
Попав в экстремальную ситуацию, оцените ее, примите решение и действуйте быстро, решительно, без суеты и паники.
Накапливайте знания, опыт поведения в различных ситуациях, овладевайте навыками оказания первой медицинской помощи пострадавшим.
При оказании первой медицинской помощи каждый должен уметь выполнять следующие действия:
наложить повязку на любую рану (ожог), используя для этих целей перевязочный медицинский бинт, чистое белье, салфетку, любой кусок чистой материи;
остановить с помощью жгута или закрутки артериальное кровотечение. Под подвязку кладется записка с указанием времени наложения жгута, поскольку жгут или закрутку держать более одного часа зимой и двух часов летом нельзя;
обеспечить неподвижность костей при переломах и вывихах, для чего к поврежденной конечности надо прибинтовать шину (доску, палку) так, чтобы она захватывала суставы ниже и выше места перелома. Между шиной и телом обязательно кладется прокладка из подручного материала — материи, веток, листьев. При открытом переломе предварительно на место раны накладывается повязка, после чего кладется прокладка. При отсутствии шины поврежденная нога прибинтовывается к здоровой, а поврежденная рука — к телу;
сделать искусственное дыхание пострадавшему, если у него произошла полная остановка дыхания. Наиболее эффективный метод искусственного дыхания «рот в рот» основан на активном вдыхании воздуха в легкие пострадавшего (активный вдох и пассивный выдох) с частотой 16-18 раз в минуту;
правильно проводить наружный массаж сердца (при остановке сердечной деятельности) путем надавливаний на грудную клетку в сторону позвоночника 50-60 раз в минуту.
131
Оказать первую медицинскую помощь пострадавшему необходимо не только быстро, но и бережно, не причиняя боли, чтобы не вызвать шокового состояния.
Если поврежденному угрожает шоковое состояние (обширный ожог, переломы костей, множественное ранение), полезно напоить его теплой, по возможности, подсоленной водой (одна чайная ложка соли и половина чайной ложки питьевой соды на 1 л воды) или чаем, дать 100-150 г разбавленного спирта.
Первая медицинская помощь при поражении отравляющими веществами состоит в быстром прекращении поступления ОВ в организм, введении антидота, оживлении пораженного, при прекращении дыхания и остановке сердечной деятельности — срочной эвакуации пораженного в медицинский пункт.
Необходимо всегда помнить, что неправильное и неумелое оказание первой медицинской помощи может привести к тяжелым осложнениям, а промедление — к гибели пострадавшего на месте происшествия.
Рассматриваемый вопрос по обеспечению безопасности населения в чрезвычайных ситуациях, возникающих в многолюдных местах, соблюдению правил поведения и действий в угрожающей обстановке раскрывает проблемы, связанные с неоднозначным отношением населения к вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях, недостаточной морально-психологической подготовленностью людей к действиям в экстремальной обстановке, слабым воспитанием правосознания и высоких волевых качеств у населения.
Очевидно, что чрезвычайные ситуации, возникающие в ходе проведения массовых мероприятий, носят сложный и неоднозначный ха рактер и требуют формирования у молодежи в процессе воспитания и самовоспитания умения преодолевать трудности, постоянно приучать себя в повседневной жизни совершенствовать волевые и психологические качества, принимая решения, обдумывать и выполнять их.