1.2. Защита населения и территорий в режиме повседневной деятельности

Защитные мероприятия в режиме повседневной деятельности на­правлены на выполнение следующих задач:

♦ Обеспечение безопасности функционирования объектов хо­ зяйствования, инфраструктуры территорий.

Защитные мероприятия проводятся с учетом прогнозирования воз­можности возникновения на данной территории различных ЧС, их ха­рактера и последствий. При этом прогноз природных ЧС (наводнение, землетрясение, засуха, ураган) отражается на картах в виде зон и рай­онов с опасными для населения критериями воздействия (сейсмоопас-ные зоны, зоны наводнения, зоны принятия мер по ЗНиТ), а техноген­ных ЧС — в виде круговых зон возможных разрушений и заражения (загрязнения) аварийными химическими отравляющими веществами, сильнодействующими ядовитыми веществами (СДЯВ), радиоактивны­ми веществами.

♦ Обеспечение безопасности населения в районах размещения потенциально опасных объектов (ПОО).

Основы безопасности населения в районах размещения ПОО за­кладываются еще во время проектирования и строительства этих объ­ектов. Принципами размещения ПОО на заселенных территориях яв­ляются исключение строительства объектов хозяйствования в сейс-моопасных районах и на затопляемых территориях, размещение их вне крупных населенных пунктов или за их границами с учетом розы ветров, обеспечение повышенной устойчивости объектов по отноше­нию к прогнозируемым ЧС, создание санитарно-защитных зон (СЗЗ).

В повседневном режиме функционирования Государственной сис­темы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при­родного и техногенного характера заблаговременно проводится ком­плекс инженерно-технических, организационных, санитарно-гигиени­ческих и медико-профилактических мероприятий.

1.2.1. Инженерно-технические мероприятия

Инженерно-технические мероприятия включают в себя строи­тельство и поддержание в готовности к использованию средств коллективной защиты (СКЗ).

Размещаются защитные сооружения типа убежищ только на кате-горированных объектах хозяйствования и в категорированных горо-

9

дах. В остальных населенных пунктах сооружаются противорадиаци­онные укрытия (ПРУ) и укрытия простейшего типа. ПРУ по сравне-. нию с убежищами имеют более простое оборудование, они могут быть размещены в любых подвалах, в цокольных и первых этажах зданий. Классификация убежищ приведена на рис. 2.

Убежища по коэффициенту защиты делятся на 5 классов: 1-й класс выдерживает избыточное давление во фронте ударной волны более 50 кПа, 2-й — не менее 30, 3-й — не менее 20, 4-й — не менее 10, 5-й — не менее 5 кПа. Коэффициент ослабления проникающей радиации для убежищ должен быть не менее 1000, а в районе радиационно-опасных объектов — не менее 5000. Располагаются убежища на ПОО либо за его пределами на расстоянии, не превышающем 400-500 м. Основной способ накопления защитных сооружений заключается в строительстве сооружений с двойным назначением. В мирное время эти сооружения могут использоваться как санитарно-бытовые, произ­водственные и складские помещения, для гаражей, культурного об­служивания населения и других целей. На ПОО и расположенных

10

вблизи них объектах убежища для хозяйственных нужд не занимают­ся, их используют по прямому назначению. Под защитные сооруже­ния приспосабливают также городские подземные сооружения, под­вальные помещения ранее построенных зданий, горные выработки. При возникновении угрозы нападения противника, при недостатке заблаговременно построенных убежищ строят быстровозводимые убежища. В случае необходимости для защиты населения создаются простейшие укрытия — щели (открытые и перекрытые).

Требования к проектированию и строительству защитных соору­жений определяются соответствующими строительными нормами и правилами (СНиП).

Убежища должны обеспечивать защиту населения в течение дли­тельного времени (не менее 3-х суток). Важно обеспечить надежную работу системы вентиляции и воздухоснабжения для людей, находя­щихся в убежищах. Следует при этом учитывать, что системы венти­ляции существующих СКЗ предназначались для защиты населения от оружия массового поражения и не всегда соответствуют требованиям защиты населения в ЧС мирного времени. Существуют следующие режимы работы системы вентиляции в СКЗ:

• Режим чистой вентиляции обеспечивает очистку воздуха от радиоактивной пыли, образующейся при ядерном взрыве (грунтовая пыль с размером частиц 60-80 мкм и более), и очень слабо защищает от мелкодисперсных радиоактивных аэрозолей и газов, содержащих­ся в выбросах при авариях на радиационно опасных объектах (сниже­ние внутреннего облучения происходит всего в 10-15 раз).

• Режим фильтровентиляции существующих убежищ не всегда эффективен при заражении воздуха СДЯВ (не защищает от аммиака, окиси углерода, двуокиси азота, окиси этилена и некоторых других химических соединений), поэтому использовать данный режим мож­но лишь тогда, когда точно известно, какое выброшено химическое отравляющее вещество и в каких концентрациях. При радиоактивном загрязнении режим фильтровентиляции снижает внутреннее облуче­ние человека в 30-40 раз, однако при длительном использовании дан­ного режима в СКЗ все-таки может проникнуть значительное количе­ство радионуклидов. Следует помнить, что при непрерывной работе в течение 6-8 часов фильтр «забивается» радионуклидами и сам стано­вится источником ионизирующих излучений. Поэтому в условиях ра­диоактивного загрязнения данный режим можно использовать только для регулярного «проветривания» СКЗ путем включения фильтровен-тиляционного оборудования на 15-20 минут через промежутки вре­мени, определяемые выработкой необходимого для дыхания воздуха.

11

♦ Режим полной изоляции позволяет осуществить регенерацию внутреннего объема воздуха, поэтому он эффективен при загрязнении (заражении) территории любыми опасными веществами в любых концентрациях.

Герметизация жилых помещений и фильтры противорадиацион­ных укрытий не защищают население от боевых отравляющих ве­ществ, АХОВ и очень слабо противодействуют проникновению ра­диоактивных аэрозолей, образующихся при аварии на атомных стан­циях (внутреннее облучение снижается всего в 3-10 раз). Поэтому при их использовании в условиях химического (радиоактивного) за­грязнения местности укрываемые должны находиться в простейших убежищах в средствах индивидуальной защиты (СИЗ).

Защита продовольствия, источников и систем водоснабжения от загрязнения (заражения) радиоактивными (химически опасными) ве­ществами достигается герметизацией складских помещений, рассре­доточенным размещением складов и баз на значительные территории, хранением продовольствия в герметичной таре, применением укры-вочных и упаковочных материалов, использованием при перевозках специальных транспортных средств, герметизацией водонапорных башен, емкостей с запасами воды, проведением комплекса мероприя­тий по защите водопроводной сети и шахтных колодцев. Кроме этого, на предприятиях торговли и общественного питания, одним из ос­новных способов защиты продовольствия является соблюдение сани­тарно-гигиенических условий хранения.