- •1. Основы защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях
- •1.1. Структура Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Беларусь
- •1.2. Защита населения и территорий в режиме повседневной деятельности
- •1.2.1. Инженерно-технические мероприятия
- •1.2.2. Организационные мероприятия
- •1.2.3. Санитарно-гигиенические
- •1.3. Защита населения и территорий в режиме повышенной готовности
- •1.4. Защита населения и территорий в чрезвычайном режиме (при возникновении чрезвычайной ситуации)
- •1.4.1. Экстренные меры защиты
- •1.4.2. Оценка обстановки и принятие решения на проведение ас и днр
- •1.4.3. Проведение аСиДнр
- •1.4.4. Ликвидация последствий чс, восстановление
- •1.5. Организация защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях
- •Вопросы для самоконтроля
- •2.1. Характеристика очага поражения при землетрясении
- •2.2. Мероприятия по защите населения и территорий от землетрясений
- •2.2.1. Мероприятия, проводимые в режиме повседневной деятельности
- •2.2.2. Мероприятия, проводимые в режиме повышенной готовности
- •2.2.3. Мероприятия, проводимые при чрезвычайном режиме
- •Вопросы для самоконтроля
- •3. Защита населения и территорий при наводнениях
- •3.1. Характеристика очага поражения при наводнении
- •3.2. Мероприятия по защите населения и территорий от наводнений и ликвидации их последствий
- •3.2.1. Мероприятия, проводимые в режиме повседневной деятельности
- •3.2.2. Мероприятия, проводимые в режиме повышенной готовности
- •3.2.3. Мероприятия, проводимые в чрезвычайном режиме
- •3.2.4. Мероприятия по ликвидации последствий наводнения
- •Вопросы для самоконтроля
- •4. Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях биологического характера
- •4.2. Характеристика очага биологического поражения
- •4.3. Мероприятия по защите населения и территорий в очаге биологического поражения
- •5. Защита населения и территорий в очаге химического заражения
- •5.1. Основные характеристики аварийных химических отравляющих веществ
- •5.2. Общие сведения о химически опасных объектах и характере аварий на них
- •5.3. Характеристика очага химического заражения
- •5.4. Мероприятия, проводимые по защите населения
- •5.4.1. Мероприятия, проводимые в повседневном режиме
- •5.4.2. Мероприятия, проводимые в режиме повышенной готовности
- •5.4.3. Мероприятия, проводимые в чрезвычайном режиме
- •5.4.4. Мероприятия по ликвидации очага заражения при аварии с выбросом ахов
- •Вопросы для самоконтроля
- •6 Защита населения и территорий ' при применении ядерного оружия
- •6.1. Современные ядерные вооружения
- •6.2. Характеристика очага ядерного поражения
- •6.3. Мероприятия по защите населения при применении ядерного оружия
- •6.3.1. Мероприятия, проводимые в режиме повседневной деятельности
- •6.3.2. Мероприятия, проводимые при внезапном применении ядерного оружия
- •6.3.3. Ликвидация последствий применения ядерного оружия
- •Вопросы для самоконтроля
- •7. Защита населения и территорий при аварии на радиационно опасном объекте
- •7.1. Общие сведения о ядерно и радиационно опасных объектах
- •7.2. Характеристика очага поражения при аварии на ядерно опасных объектах
- •7.3. Зонирование территории при аварии на ядерно опасных объектах
- •Зоны проведения плановых мер защиты населения на поздней фазе развития аварии по величине годовой эффективной дозы
- •7.4. Специфика мероприятий по защите населения при аварии на ядерно опасном объекте.
- •7.4.1. Мероприятия, проводимые заблаговременно (в режиме повседневной деятельности)
- •7.4.2. Мероприятия по защите населения на различных фазах аварии
- •Вопросы для самоконтроля
- •8. Защита населения и территорий при пожарах и взрывах
- •8.1. Общие сведения о пожаро- и взрывоопасных объектах
- •8.2. Очаги поражения на взрыво- и пожароопасных объектах
- •8.2.1. Классификация пожаров. Поражающие факторы
- •8.2.3. Взрывы. Характеристика причин их возникновения и возможных последствий
- •8.3. Мероприятия по защите населения и территорий при пожарах и взрывах
- •8.3.1. Заблаговременные (профилактические) мероприятия
- •8.3.2. Основные мероприятия по повышению пожарной устойчивости лесов
- •8.4. Прогнозирование и оценка пожарной обстановки в населенных пунктах и лесах
- •Вопросы для самоконтроля
- •9. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в местах массового скопления людей
- •9.1. Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций в местах массового скопления людей
- •1. Организационные мероприятия.
- •2. Инженерно-технические мероприятия.
- •9.2. Мероприятия по экстренной защите населения в создавшейся чрезвычайной ситуации в местах массового скопления людей
- •Вопросы для самоконтроля
- •Структура Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Беларусь 4
Вопросы для самоконтроля
Классификация пожаро- и взрывоопасных объектов.
Поражающие факторы при пожарах.
Природные пожары, их особенность.
Взрывы: особенности очага поражения.
Защитные мероприятия при пожарах и взрывах.
9. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в местах массового скопления людей
Современный человек в процессе своей жизнедеятельности, на работе, в быту, на отдыхе нередко встречается с трудностями и опасностями (рис. 15). По характеру и степени тяжести они могут быть различными. Разрешение их во многом будет зависеть от того, насколько сам человек подготовлен к чрезвычайной ситуации, какие действия предпринимает сам до того момента, пока получит квалифицированную помощь. В нашей жизни всегда существовали и существуют такие ситуации, когда здоровье, безопасность, а иногда и жизнь человека зависят исключительно от его своевременных и грамотных действий. Практические навыки человек должен не только приобретать, но и постоянно совершенствовать как жизненно необходимые. Именно они помогут человеку противостоять ухудшению условий жизни.
К чрезвычайным ситуациям социальной природы относятся войны, локальные и региональные конфликты (межэтнические, межрегиональные и другие), террористические акты, масштабные забастовки, сложная криминогенная обстановка, протесты против политики руководства государства и др.
119
Рис. 15. Многофакторная система «человек-опасности»
В свою очередь, чрезвычайные ситуации социального характера могут провоцировать иные виды опасности. Вероятность возникновения социальных конфликтов увеличивается в условиях экономического, политического кризиса, что характерно для большинства стран СНГ.
В условиях экономического кризиса, нестабильной политической обстановки в стране возрастает вероятность аварий и катастроф на потенциально опасных объектах из-за изношенности оборудования, падения трудовой дисциплины и т. д.
В последнее время заметную роль в чрезвычайных ситуациях играют ситуации, возникающие в местах скопления людей. В многолюдных местах могут возникнуть условия, приводящие к внезапному изменению обстановки, панике, угрожающей здоровью и жизни людей. Это, в первую очередь, связано с нарушением и невыполнением установленных правил поведения, массовыми беспорядками, стремлением силовым путем разрешить возникшие проблемы, сопротивлением органам правопорядка.
Зачастую чрезвычайные ситуации в местах скопления людей инициируются техногенными (пожары, взрывы, разрушения) и природными (внезапный ливень, сильный ветер) причинами, нарушением движения транспортных средств, угрозами минирования, разливом сильнодействующих ядовитых веществ, терроризмом.
Все эти причины могут привести к массовым волнениям людей, нарушению движения людских потоков, транспортных средств, созданию неуправляемой обстановки, и как результат, возникновению экстремальной, а порой и чрезвычайной ситуации. Как правило, чрезвычайные ситуации, возникающие в многолюдных местах, а также
120
при проведении массовых мероприятий сопровождаются понижением настроения, травмированием людей, угрозой их здоровью и жизни, создают предпосылки к нарушению морально-политической и психологической обстановки в обществе. Примером этому могут служить чрезвычайные ситуации, наблюдавшиеся в г. Минске. Первая — при проведении массового гуляния на площади у станции метро «Немига», когда ливневый дождь стал причиной создавшейся неуправляемой обстановки, приведшей к гибели и травмированию среди участников этого мероприятия; вторая — при прохождении демонстрации протеста, проводимой оппозиционными силами, сопровождающейся неповиновением и сопротивлением правоохранительным органам, массовыми беспорядками, когда участники акции силовым путем пытались разрешить возникшие проблемы. В результате, городу нанесен материальный ущерб, а часть участников и ни в чем не повинных людей оказались травмированными. Несмотря на то, что правоохранительным органам удалось навести порядок и таким образом ликвидировать угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, обществу в целом нанесен моральный ущерб.
Чрезвычайные ситуации могут возникнуть и при проведении культурно-развлекательных и зрелищных мероприятий в закрытых помещениях (дискотеки, балы, спортивные соревнования, кино, концерты) и в местах нахождения большого количества людей (магазины, рестораны, кафе, столовые, общественный транспорт, учебные заведения, рынки), которые также могут привести к непредсказуемым последствиям.
Так, в г. Минске 24 июня 1999 г. в кинотеатре им. Янки Купалы при демонстрации кинофильма возник пожар. Благодаря умелым, уверенным действиям администрации кинотеатра и прибывших пожарных зрители были благополучно эвакуированы, а возникший пожар локализирован и ликвидирован. Пострадавших среди зрителей не было, кинотеатру нанесен материальный ущерб. В г. Гомеле 4 апреля 2000 г. рядом с магазином «Веселка» было пролито более 2 кг ртути, которая частично, вместе с обувью, занесена в магазин. Создавшаяся обстановка потребовала принятия экстренных мер защиты и проведения работ по ликвидации последствий. В последнее время участились случаи разлива ртути в школах; угрозы минирования вокзалов, рынков, магазинов, ресторанов, учебных заведений; приведения в действие газовых баллончиков в школьных и дошкольных учреждениях, институтах, кинотеатрах, магазинах, которые создают угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций.
121