5) І Універсал Центральної Ради

Українська національно-демократична революція, яка розпочалася в березні 1917 р., продовжувала свій переможний хід весною і влітку цього ж року. Справжнім оглядом сил українства, першим кроком відродження нації на шляху до державності був Всеукраїнський національний конгрес, на який були запрошені делегати від усіх губерній, а також представники Петербургу, Москви, Криму, Холмщини (Польща). Керівники Центральної Ради, спираючись на патріотичне піднесення українського народу та розгортання національно-визвольного руху, звернулися з проханням до Росії у справі автономії України. 6 травня до Петрограду прибула повноважна представницька делегація УЦР на чолі з заступниками голови Ради В. Винничен-ком та С. Єфремовим. Головна пропозиція УЦР полягала в тому, щоб Тимчасовий уряд висловив своє позитивне ставлення до автономії України, а вже самої автономії українці чекатимуть до санкції Всеросійських установчих зборів. Та задовольнити вимоги політичної автономії України ні Тимчасовий уряд, ні Петроградська Рада не поспішали. І це зрозуміло, бо в російський національний і політичний менталітет аж ніяк не вписувалася думка про можливість існування неєдиної і ділимої Росії. Невдалі переговори української делегації в Петрограді викликали в Україні могутню хвилю українського народного руху. Особливо непримиренно до великодержавної політики Тимчасового уряду поставилися українські військові. 2,5 тис. їх представників на початку червня з'їхалися в Київ на заборонений урядом Н-й Всеукраїнський військовий з'їзд. Напередодні цього з'їзду, зібравшись на Софійській площі біля пам'ятника Б. Хмельницькому, вони поклялися, що «не вернуться до своїх частин без автономії матері-України». Проголошення автономії України. 10 червня 1917, в умовах загальнонаціонального піднесення, на ІІершому Всеукраїнському з'їзді Рад було оприлюднено Універсал «До українського народу на Україні й поза Україною сущою», який дістав назву 1-го універсалу УЦР. I Універсал УЦР видала 10(23).6.1917. Документ, зазначаючи невіддільність України від Росії, проголосив автономію України. Законодавчий орган України - Всенародні Українські збори (Сойм), що мали бути обрані всезагальним, рівним, прямим і таємним голосуванням. Зафіксував уповновласнення УЦР очолювати організацію державного ладу автономної України. Виклав основні вимоги, висунуті УЦР до Тимчасового уряду, які було відкинуто останнім:         юридичне закріплення автономії України;         встановлення при Тимчасовому уряді посади комісара з українських справ, який мав бути обраним УЦР і діяти від імені Центрального російського уряду; Зобов'язав місцеві органи влади до підпорядкування УЦР та до збору з 1(14).7.1917 окремого податку на українську справу, що мав регулярно пересилатись у скарбницю УЦР. Закликав українську громадськість до згоди і порозуміння з громадами інших національностей. Автор I У. - В.Винниченко. Вперше оголошений на Всеукраїнському військовому з'їзді. На підставі I У. 15(28).6.1917 УЦР утворила Генеральний Секретаріат - уряд автономної України. Проголошення Універсалу викликало в Україні друге за силою після повалення царизму піднесення революційного ентузіазму мас.