71. Состав правового отношения

В состав правового отношения в качестве элементов традиционно включают:

1)Субъекты правоотношения — лица, которые становятся участниками правоотношения и приобретают юридические права и обязанности, реализовав свою правосубъектность.

• Физические лица (индивидуальные субъекты: граждане, иностранные граждане, апатриды, бипатриды)

• Организации (коллективные субъекты: государство, государственные и негосударственные организации)

• общественные образования (народы, нации)

Следует отличать от субъектов права (лица, которые в силу особых юридических норм обретают юридическую возможность становиться участниками правовых отношений, быть носителями юридических прав и обязанностей)

2)Объекты правоотношения — явление внешнего мира, способное удовлетворить интерес управомоченного лица и выступающее в виде вещи, услуги, продукта духовного творчества или личного нематериального блага,ради которого субъекты правоотношения действуют в рамках своих юридических прав и обязанностей.

Объекты правовой деятельности — это предметы, явления материального и духовного мира, выступающие а) объектом правового поведения б) имеющие для правоотношения юридическое значение.

Объекты интереса — те блага, которые обязаны появлением и существованием (для данных лиц) правоотношению и отражают его целевое назначение, результативность.

Следует отличать от объекта права (социальная сфера, подвергаемая правовому воздействию)

3)Субъективные юридические права и обязанности (юридическое содержание правоотношения)

Субъективное юридическое право — мера возможного поведения управомоченной стороны в целях получения блага, предусмотренного нормой права и обязанностью обязанной стороны.

Субъективная юридическая обязанность — мера должного поведения обязанной стороны для реализации интересов управомоченной стороны.

4)Фактическое правомерное поведение, которым реализуются права и обязанности (материальное содержание правоотношения) — непосредственные действия субъектов правоотношения

Правоотношение — система, элементами которой являются участники правового отношения, объединенные правовой структурой — целесообразной правовой связью, которая вытекает из субъективных юридических прав и обязанностей и функционирует для достижения социально полезного результата.

72. Юридическая процедура

Юридическая процедура — структурированная правовыми отношениями система актов поведения, обладающая нормативной или индивидуальной моделью своего развития и служащая средством реализации основного, главного для нее правоотношения.

Юридические процедуры традиционно рассматривают как гарантии законности, порядка, демократии, защищенности прав и интересов граждан.

Признаки юридической процедуры:

1. ориентирована на достижение конкретного социального результата

2. состоит из последовательно сменяющих друг друга актов поведения и внутренне структурирована правовыми отношениями

3. обладает моделью своего развития предварительно установленной на нормативном или индивидуальном уровне

4. иерархически построена (одна процедурная норма детализирует другую)

5. постоянно находится в динамике, развитии

6. имеет служебный характер (выступает средством реализации основного, главного для нее правоотношения)

По характеру правового отношения, реализации которого данная процедура служит:

1)Материальная процедура — разновидность юридической процедуры, основой которой выступает материальное регулятивное правоотношение, в котором осуществляется обычное, позитивное поведение участников.

а) процедуры позитивного применения права (порядок реализации гражданами права на пенсию)

б) процедуры, не связанные с правоприменением (характерны для гражданско-правового регулирования: порядок заключения договоров, порядок исполнения обязательств)

2)Процессуальная процедура (юридический процесс) — разновидность юридической процедуры, направленная на выявление и реализацию материального охранительного правоотношения, что определяет своеобразие содержательных черт и особый механизм связи с материально-правовой регулятивной сферой.

Процессуальными могут быть названы только процедурные явления, материальные же включают в себя наряду с процедурными регулятивные и охранительные нормы и правоотношения.

3)Правотворческая процедура — правоотношение, находящееся вне сферы общей, массовой реализации правовых норм, в рамках которого реализуется специфическое юридическое «право на правотворчество» и которое имеет особой целевое назначение — формирование правовых норм.

Юридическая процедура всегда связана с основным правоотношением (правовым отношением, ради которого создается и функционирует юридическая процедура, решая ту или иную служебную задачу).

Материальная процедура применительно к своему основному (регулятивному) отношению может быть средством:

• формирования юридических фактов

• установления существования отношения

• его непосредственной реализации

• прекращения отношения

Процессуальная процедура имеет две цели:

• выявление охранительного правоотношения

• его непосредственную реализацию

Нормативные требования к юридической процедуре:

1. синхронность в процедурной регламентации (обеспечение основных норм процедурными и их одновременное введение в действие

2. единый законодательный уровень (процедурные нормы должны устанавливаться НПА не меньшей юридической силы, чем основные нормы)

3. согласованность в процедурной регламентации (согласования нормативной модели юридической процедуры, используемых ею правовых конструкций, терминологии с содержанием основных норм)

4. соблюдение границ в процедурно-правовой регламентации ( невмешательство процедуры в содержание основных норм)

5. единое расположение (размещение процедурных норм в том же НПА, где содержаться основные нормы)

6. многовариантность процедур (наличие в нормативной модели процедуры различных вариантов реализации основной нормы)

7. диспозитивность (наличие в нормативной модели процедуры права субъектов самим выбрать тот или иной порядок осуществления своих прав и обязанностей или установить его соглашением сторон)

8. демократизм (отсутствие в ней бюрократических черт, доступность, равенство прав участников)

9. доступность (информационная — доступность сведений о наличии той или иной нормативной модели юридической процедуры и ее содержании; фактическая — наличие реальных юридических и материальных возможностей запустить процедурный механизм в действие)

10. законность (соответствие нормативной модели международно-правовым стандартам и имеющим большую юридическую силу нормам внутреннего права)

11. адекватность ( требование к нормативной модели завершающей процедуры содержать не меньше юридических гарантий для участников основного правоотношения, чем их содержит нормативная модель начальной процедуры)

12. системность (содержать все параметры, необходимые процедуре для достижения цели)

13. рациональная достаточность (обеспечение оптимального уровня детализации поведения)

14. надежность (обеспечение с высоко степенью вероятности необходимого результата)

15. временные параметры (содержать сроки, необходимые и достаточные для функционирования процедур, возникающих на ее основе)

16. последовательность (очередность совершения тех или иных актов поведения)

17. эффективность (степень соответствия фактических результатов поставленным целям)

18. оптимальность (наиболее гармоничное сочетание всех параметров с точки зрения достижения поставленных целей)

19. гарантированность (наличие правовых, материальных, организационных и других средств, обеспечивающих реализацию процедуры)

Классификация юридических процедур:

1)По типам охранительных правоотношений:

• гражданский процесс

• уголовный процесс

• административный процесс

2)По степени индивидуализации:

• индивидуальные (рассчитанные на конкретный случай)

а) уникальные (разовые, на случай, который может и не повториться)

б) инициативные (их формирование отдано на усмотрение властного субъекта или участников)

• типовые (рассчитаны на конкретную разновидность основных норм)

• общеотраслевые (обслуживают все нормы и правоотношения какой-либо отрасли права)

• общеправовые (через охранительные правоотношения имеют вязи в равно степени со всеми отраслями права)